Решение Волгоградской городской Думы от 20.12.2023 N 5/83 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 29.09.2021 N 51/807 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах городского округа город-герой Волгоград"



ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2023 г. в„– 5/83

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 29.09.2021 в„– 51/807 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД"

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", руководствуясь статьями 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Внести в решение Волгоградской городской Думы от 29.09.2021 в„– 51/807 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах городского округа город-герой Волгоград" следующие изменения:
1.1. В преамбуле цифры "5, 7," исключить.
1.2. В Положении о муниципальном земельном контроле в границах городского округа город-герой Волгоград, утвержденном вышеуказанным решением (далее - Положение):
1.2.1. В разделе 1:
1.2.1.1. В пункте 1.4:
1) в абзаце первом слово "создания" заменить словом "использования";
2) абзац второй после слова "контрольных" дополнить словом "(надзорных)";
3) абзац третий после слов "досудебного обжалования" дополнить словами "(далее - подсистема досудебного обжалования)";
4) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Контрольным органом в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 248-ФЗ) обеспечивается учет объектов контроля с использованием информационных систем.".
1.2.1.2. В абзаце первом пункта 1.7 слова "должностным регламентом или" исключить.
1.2.1.3. Подпункт 3 подпункта 1.8.1 пункта 1.8 после слова "контрольных" дополнить словом "(надзорных)".
1.2.2. В разделе 3:
1.2.2.1. Подраздел 3.2 дополнить пунктом 3.2.10 следующего содержания:
"3.2.10. Контрольный орган осуществляет учет объявленных им предостережений и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических и контрольных мероприятий.".
1.2.2.2. Абзац первый пункта 3.3.3 подраздела 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Индивидуальное консультирование инспекторами каждого заявителя на личном приеме, посредством видео-конференц-связи не может превышать 10 минут.".
1.2.3. В разделе 4:
1.2.3.1. В подразделе 4.1:
1) абзац первый пункта 4.1.1 после слова "мероприятия" дополнить словами "при взаимодействии с контролируемым лицом";
2) в абзаце четвертом пункта 4.1.2 слова ", а также в рамках проведения профилактических мероприятий" исключить;
3) в подпункте 3 пункта 4.1.3 слова "нахождения объекта контроля" заменить словами "осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах)";
4) абзац первый пункта 4.1.5 после слова "уполномоченным" дополнить словом "должностным";
5) абзац первый пункта 4.1.7 после слов "(далее - акт)" дополнить словами "по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6) пункт 4.1.10 после слова "иную" дополнить словами "охраняемую законом";
7) в пункте 4.1.11 слова "разделом 5 настоящего Положения" заменить словами "Федеральным законом в„– 248-ФЗ".
1.2.3.2. В подразделе 4.2:
1) абзац первый пункта 4.2.1 изложить в следующей редакции:
"4.2.1. В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом Контрольный орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, обязан:";
2) в пункте 4.2.2 слова "согласно приложению 4 к настоящему Положению" заменить словами ", утвержденной Контрольным органом".
1.2.3.3. В подразделе 4.5:
1) абзац второй пункта 4.5.5 после слова "причин" дополнить словами ", по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок,";
2) в пункте 4.5.7 слова "по месту нахождения Контрольного органа в день окончания проведения документарной проверки" заменить словами "на месте проведения документарной проверки в день окончания проведения документарной проверки, если иной порядок оформления акта не установлен законодательством".
1.2.3.4. В подразделе 4.6:
1) пункт 4.6.5 изложить в следующей редакции:
"4.6.5. При проведении выездной проверки в месте осуществления деятельности контролируемого лица контролируемому лицу (его представителю) инспектором, в том числе руководителем группы инспекторов, предъявляются служебное удостоверение, заверенная печатью бумажная копия либо решение о проведении контрольного мероприятия в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, а также сообщается учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.";
2) в абзаце первом пункта 4.6.8 слова "и (или) его представителя с обязательным" заменить словами "или его представителя и (или) с".
1.2.4. В разделе 5:
1.2.4.1. В абзаце первом пункта 5.1 слова "следующих решений заместителя руководителя Контрольного органа и инспекторов (далее также - должностные лица)" исключить.
1.2.4.2. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом уполномоченным лицам Контрольного органа лично по предварительной записи по телефону, размещенному на официальном сайте, с учетом требований законодательства.
Рассмотрение жалобы, содержащей сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется руководителем Контрольного органа без использования подсистемы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности с соблюдением требований законодательства.".
1.2.4.3. Пункт 5.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Жалоба на действия (бездействие) руководителя Контрольного органа рассматривается заместителями главы Волгограда, координирующими деятельность Контрольных органов.".
1.2.4.4. Пункты 5.4 - 5.11 признать утратившими силу.
1.2.4.5. Пункт 5.14 изложить в следующей редакции:
"5.14. При рассмотрении жалобы Контрольный орган в соответствии с законодательством использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.".
1.2.5. В приложении 1 к Положению:
1.2.5.1. В наименовании Перечня должностных лиц департамента муниципального имущества администрации Волгограда, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, слова "муниципального контроля" заменить словами "муниципального земельного контроля в границах городского округа город-герой Волгоград".
1.2.5.2. В Перечне должностных лиц департамента городского хозяйства администрации Волгограда, уполномоченных на осуществление муниципального контроля:
1) в наименовании слова "муниципального контроля" заменить словами "муниципального земельного контроля в границах городского округа город-герой Волгоград";
2) в пунктах 1, 2 слова "отдела благоустройства, экологического контроля, природопользования и организации ритуальных услуг" заменить словами "отдела благоустройства и природопользования".
1.2.6. Приложение 3 к Положению изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.
1.2.7. Приложение 4 к Положению признать утратившим силу.
1.2.8. В приложении 5 к Положению:
1.2.8.1. В наименовании слова "муниципального контроля" заменить словами "муниципального земельного контроля в границах городского округа город-герой Волгоград".
1.2.8.2. В пункте 1:
1) в абзаце первом слова "муниципального контроля" заменить словами "муниципального земельного контроля в границах городского округа город-герой Волгоград (далее - муниципальный контроль)";
2) в подпункте 1 слова "земельного законодательства" заменить словами "обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность (далее - обязательные требования)".
1.2.8.3. Подпункт 14 пункта 2 признать утратившим силу.
2. Администрации Волгограда в установленном порядке:
2.1. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.
2.2. Обеспечить в пределах полномочий правовое регулирование отношений в установленной сфере деятельности в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Волгоградской городской Думы Кузнецова Г.Ю.

Председатель
Волгоградской городской Думы
В.В.КОЛЕСНИКОВ

Глава Волгограда
В.В.МАРЧЕНКО





Приложение
к решению
Волгоградской городской Думы
от 20.12.2023 в„– 5/83

"Приложение 3
к Положению о муниципальном
земельном контроле в границах
городского округа город-герой
Волгоград, утвержденному
решением Волгоградской
городской Думы
от 29.09.2021 в„– 51/807

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ, ЗА НАРУШЕНИЕ КОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
ПРЕДУСМОТРЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ПРОВЕРЯЕМЫХ
В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД

1. Превышение на 20 и более процентов количества обращений (информации) за квартал в сравнении с предшествующим аналогичным периодом, поступивших в адрес Контрольного органа от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, из средств массовой информации, о наличии признаков несоблюдения обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, (далее - обязательные требования).
2. Поступление в Контрольный орган в течение шестидесяти дней двух и более обращений (информации) от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, из средств массовой информации о наличии признаков несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований, в случае если в течение года до поступления первого из указанных обращений (информации) контролируемому лицу объявлялось предостережение о недопустимости нарушения аналогичных обязательных требований.
3. Поступление в Контрольный орган в течение тридцати дней двух и более обращений (информации) от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, из средств массовой информации о предполагаемом несоответствии площади используемого контролируемым лицом земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок.
4. Поступление в Контрольный орган обращений (информации) от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, из средств массовой информации о невозможности использования в соответствии с видом разрешенного использования земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и использовавшихся без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, при наличии сведений о завершении на таких землях и (или) земельном участке в течение шести предшествующих месяцев:
проведения инженерных изысканий;
капитального или текущего ремонта линейного объекта;
строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
осуществления геологического изучения недр;
возведения некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
работ в целях обеспечения судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений.
5. Отклонение местоположения характерной точки границы земельного участка относительно местоположения границы земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину, превышающую значения точности (средней квадратической погрешности) определения координат характерных точек границ земельных участков, установленное соответствующим правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Департамент муниципального имущества
администрации Волгограда"

Председатель
Волгоградской городской Думы
В.В.КОЛЕСНИКОВ

Глава Волгограда
В.В.МАРЧЕНКО


------------------------------------------------------------------