Постановление администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 21.08.2023 N 730 "О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2023 г. в„– 730

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ
КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. в„– 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" администрация Калачевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области, а также утвердить состав комиссии согласно приложениям 2, 3 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава Калачевского
муниципального района
С.А.ТЮРИН





Приложение 1
к постановлению
администрации Калачевского
муниципального района
от 21.08.2023 в„– 730

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КАЛАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - задолженность по платежам в бюджет) устанавливает правила и условия принятия решений:
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
2. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в случаях:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному Федеральным законом от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному Федеральным законом от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.1. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неоплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
3. Решение о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается в следующих случаях:
1) признания недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации юридического лица либо об исключении его из реестра по решению регистрирующего органа как недействующего;
2) признания недействительной записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3) отмены решения суда об объявлении физического лица умершим;
4) признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным.
4. Решения, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, принимаются комиссией по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия).
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области принимается Комиссией по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, на основании следующих документов:
1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;
3) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:
документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;
4) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:
судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
4.1) в случае, указанном в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
5) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
6) в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:
акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
7) в случае, указанном в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка:
постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
8) в случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка:
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
9) в случае, указанном в пункте 2.1 настоящего Порядка:
постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
6. Решение Комиссии о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании следующих документов:
1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 3 Порядка:
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о признании недействительной записи о ликвидации юридического лица либо об исключении его из реестра по решению регистрирующего органа как недействующего;
3) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 3 Порядка:
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о признании недействительной записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 3 Порядка:
вступившего в законную силу судебного акта, содержащего сведения об отмене ранее принятого решения суда об объявлении физического лица умершим;
5) в случае, указанном в подпункте 4 пункта 3 Порядка:
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о признании недействительным решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
7. Решение Комиссии о дальнейшей работе по взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не представлены либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, либо представленные документы не подтверждают случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
Решение Комиссии об отсутствии оснований для признания подлежащей восстановлению в учете ранее списанной задолженности по платежам в бюджет принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, не представлены либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 6 настоящего Порядка, либо представленные документы не подтверждают случаи признания подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.
8. В течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии секретарем Комиссии готовится проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет).
Проект решения Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет) оформляется актом, содержащим следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица (при наличии);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;
д) сумму задолженности по платежам в бюджет;
е) сумму задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) дату принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет);
з) подписи членов Комиссии.
Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет) утверждается главой Калачевского муниципального района Волгоградской области в форме акта согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
9. Списание задолженности по платежам в бюджет администратор доходов бюджета осуществляет в течение 5 рабочих дней с даты утверждения главой Калачевского муниципального района акта о списании задолженности по платежам в бюджет.
10. Восстановление задолженности по платежам в бюджет в бюджетном учете администратор доходов бюджета осуществляет в течение 5 рабочих дней с даты утверждения главой Калачевского муниципального района акта о восстановлении в учете задолженности по платежам в бюджет.
11. Администратор доходов бюджета ведет реестр сумм задолженностей, признанных безнадежными к взысканию, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.





Приложение 1
к Порядку принятия
решений о признании
безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в бюджет Калачевского
муниципального района
Волгоградской области

Выписка
___________________________________________________________________________
(Наименование администратора доходов бюджета)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет

___________________________________________________________________________
(Наименование должника)

___________________________________________________________________________
(ИНН/ОГРН (при наличии) должника)

по состоянию на _________________

N
п/п
Виды доходов
Задолженность по основному платежу, руб.
Задолженность по пеням, руб.
Всего, руб.
1
2
3
4
5






Примечание:


Председатель комитета ___________/___________________





Приложение 2
к Порядку принятия
решений о признании
безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в бюджет Калачевского
муниципального района
Волгоградской области

"Утверждаю"
Глава Калачевского муниципального
района Волгоградской области
____________ С.А. Тюрин

"___" _____________ 202_ года

АКТ
о списании задолженности по платежам в бюджет
(о восстановлении в учете задолженности по платежам в бюджет)

1.
Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

2.
Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица (при наличии)

3.
Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

4.
Код классификации дохода бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование

5.
Сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

6.
Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

7.
Дата принятия комиссией по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области (о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области)


Подписи членов комиссии по признанию безнадежной
к взысканию задолженности по платежам
в бюджет Калачевского муниципального района
Волгоградской области:





Приложение 3
к Порядку принятия
решений о признании
безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в бюджет Калачевского
муниципального района
Волгоградской области

Реестр
сумм задолженностей, признанных безнадежными к взысканию

в„– п/п
Наименование должника
ИНН (при наличии) должника
Юридический адрес должника
Основание для признания задолженности безнадежной к взысканию (подлежащей к восстановлению) и списания (восстановления в учете)
Дата и номер решения о списании (восстановлении) задолженности
Сумма задолженности по основному платежу, руб.
Сумма задолженности по пеням, руб.
Всего, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Организации







1.1.









Итого по организациям







2.
Индивидуальные предприниматели







2.1.









Итого по индивидуальным предпринимателям







3.
Физические лица







3.1.









Итого по физическим лицам








Итого по реестру












Приложение 2
к постановлению
администрации Калачевского
муниципального района
от 21.08.2023 в„– 730

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КАЛАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия) образовывается в целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - задолженность) и решений о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом и руководствуется в своей деятельности нормативными актами Российской Федерации, Волгоградской области и администрации Калачевского муниципального района.
1.3. Комиссия формируется из работников администрации Калачевского муниципального района, а также, по согласованию, Калачевской районной Думы и контрольно-счетной палаты.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:
- рассмотрение вопросов и принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности;
- рассмотрение вопросов и принятие решений о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности.

3. Полномочия комиссии

Для достижения поставленных задач комиссия вправе:
- проводить проверку комплектности (достаточности) документов, представленных на рассмотрение комиссии;
- запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Калачевского муниципального района Волгоградской области, иных организаций информацию, необходимую для реализации в рамках действующего законодательства поставленных задач.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя, секретаря и иных членов комиссии в составе 7 человек.
4.2. Председатель комиссии:
осуществляет руководство деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
принимает решения о проведении заседаний комиссии;
распределяет обязанности между членами комиссии.
4.3. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
В случае отсутствия председателя комиссии и его заместителя заседание комиссии проводит один из членов комиссии.
4.4. Секретарь комиссии не обладает правом голоса при принятии решений на заседании комиссии.
На секретаря комиссии возлагаются следующие функции:
комплектование и рассылка материалов к заседаниям комиссии;
оповещение членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии;
ведение, оформление и хранение протоколов заседаний комиссии;
подготовка проектов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности и проектов решений о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности.
В случае отсутствия секретаря комиссии его функции выполняет другой член комиссии с сохранением права голоса по решению председателя комиссии.
4.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
4.6. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
4.7. Комиссия принимает решение по рассматриваемым вопросам открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании комиссии.
4.8. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает одно из следующих решений, которое отражается в протоколе заседания:
- о дальнейшей работе по взысканию задолженности;
- о признании безнадежной к взысканию задолженности;
- об отсутствии оснований для признания подлежащей восстановлению в учете ранее списанной задолженности;
- о признании подлежащей восстановлению в учете, списанной ранее как безнадежной к взысканию задолженности.





Приложение 3
к постановлению
администрации Калачевского
муниципального района
от 21.08.2023 в„– 730

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Земскова
Наталья Петровна
- первый заместитель главы Калачевского муниципального района, председатель комиссии
Демидов
Андрей Александрович
- председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, заместитель председателя комиссии
Кочергин
Виталий Викторович
- консультант комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, секретарь комиссии
Мингалеева
Светлана Викторовна
- председатель комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства, член комиссии
Попов
Виталий Владимирович
- начальник правового отдела, член комиссии
Чистяков
Сергей Михайлович
- депутат Калачевской районной Думы, председатель постоянной комиссии по бюджетной, налоговой и экономической политике, член комиссии (по согласованию)
Галухина
Юлия Владимировна
- председатель контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района, член комиссии (по согласованию)


------------------------------------------------------------------