Решение Дубовской районной Думы Волгоградской обл. от 02.11.2023 N 3/18 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Дубовского муниципального района Волгоградской области"



ДУБОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 2 ноября 2023 г. в„– 3/18

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ДУБОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 29 мая 2014 г. в„– 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области" и статьей 19 Устава Дубовского муниципального района Волгоградской области Дубовская районная Дума Волгоградской области решила:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Дубовского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
2. Решение Дубовской районной Думы от 27.10.2016 в„– 41/336 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Дубовского муниципального района Волгоградской области" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию Дубовского муниципального района Волгоградской области.

Председатель Дубовской
районной Думы
В.Ю.ЛЯХОВ

Глава Дубовского
муниципального района
В.С.УЛИТИН





Приложение
к решению
Дубовской районной Думы
от 02 ноября 2023 г. в„– 3/18

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР
НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее - глава муниципального района).
1.2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов, наиболее подготовленных для избрания на должность главы муниципального района, из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных при проведении конкурса.

2. Условия конкурса и требования к кандидатам

2.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию в сроки, указанные в объявлении конкурсной комиссии о приеме документов для участия в конкурсе, следующие документы:
а) собственноручно написанное личное заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению;
б) две фотографии размером 3 x 4 см;
в) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. в„– 667-р;
г) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
д) документы, подтверждающие стаж работы: копию трудовой книжки, заверенную по месту работы или нотариально, или иные документы, подтверждающие его трудовую (служебную) деятельность;
е) документы об образовании;
ж) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или в форме электронного документа либо страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
з) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
и) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
к) справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. в„– 460:
- гражданина, претендующего на замещение должности главы муниципального района;
- супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности главы муниципального района.
Указанные справки должны содержать сведения о доходах гражданина, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты), за календарный год, предшествующий году представления документов для участия в конкурсе, сведения об имуществе, принадлежащем гражданину, а также супруге (супругу) и несовершеннолетним детям гражданина на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера - по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу представления документов для участия в конкурсе (на отчетную дату);
л) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, может представить иные документы, характеризующие его личность и профессиональную подготовку, о стаже работы на должности руководителя (заместителя руководителя), стаже муниципальной службы на высших или главных должностях, стаже работы на выборных муниципальных должностях, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий, рекомендательные письма общественных организаций (объединений), зарегистрированных на территории Волгоградской области, и (или) почетных граждан муниципальных образований и иные документы) или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы.
Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Секретарь конкурсной комиссии, принимающий документы, в присутствии заявителя сверяет наличие документов, приложенных к заявлению, с их перечнем, указанным в заявлении, снимает копии с документов, указанных в подпунктах "г" - "и" пункта 2.1 настоящего Положения, возвращает заявителю подлинники указанных документов, а также выдает заявителю копию заявления с отметкой о дате и времени приема документов.
Принятые документы регистрируются в специальном журнале.
Заявления кандидатов и приложенные к ним документы (копии документов) хранятся у секретаря конкурсной комиссии с соблюдением требований по хранению персональных данных.
2.2. К кандидатам на должность главы муниципального района предъявляются следующие требования:
1) достижение возраста 21 года;
2) наличие высшего образования;
3) стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;
4) отсутствие ограничений пассивного избирательного права, установленные частью 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
5) отсутствие в отношении кандидата на должность главы муниципального района вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока.
Кандидатом на должность главы муниципального района не может быть выдвинуто лицо, в отношении которого имеется решение об удалении его в отставку в качестве главы муниципального района либо об отрешении его от должности главы муниципального района, в случае назначения выборов главы муниципального района в связи с указанными обстоятельствами.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения конкурса и представления кандидатур на должность главы муниципального района Дубовской районной Думой Волгоградской области формируется конкурсная комиссия (далее - комиссия), состоящая из 8 членов.
Половина членов комиссии назначается Дубовской районной Думой Волгоградской области, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.
Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о формировании комиссии Дубовской районной Думой, председатель (заместитель председателя) Дубовской районной Думой в письменной форме уведомляет Губернатора Волгоградской области о принятом решении и предлагает назначить 4 членов конкурсной комиссии.
3.2. Полномочия члена комиссии прекращаются досрочно в случаях:
- смерти члена комиссии;
- представления членом комиссии на имя председателя комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- представления в комиссию членом комиссии документов для участия в конкурсе.
В указанных случаях комиссия принимает решение об исключении такого лица из состава комиссии в течение 5 календарных дней со дня наступления соответствующего случая.
В случае исключения из состава комиссии члена комиссии, назначенного Губернатором Волгоградской области, председатель (заместитель председателя) комиссии не позднее одного календарного дня со дня принятия решения об исключении члена комиссии, предлагает Губернатору Волгоградской области назначить нового члена комиссии в течение 5 рабочих дней. В случае исключения из состава комиссии члена комиссии, назначенного Дубовской районной Думой, председатель (заместитель председателя) комиссии не позднее одного календарного дня со дня принятия решения об исключении члена комиссии, предлагает Дубовской районной Думе назначить нового члена комиссии в течение 5 рабочих дней.
Если из состава комиссии исключена одна треть и более от установленной численности членов комиссии, и уполномоченное должностное лицо (орган) не назначили нового члена (новых членов) комиссии взамен исключенных в срок, указанный в уведомлении, то комиссия считается неправомочной и конкурс признается несостоявшимся.
3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на первом заседании комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
Первое заседание комиссии проводится после назначения всех членов комиссии не позднее 30 календарных дней после даты принятия Дубовской районной Думой решения о проведении конкурса.
О дате, времени и месте проведения первого заседания комиссии члены комиссии уведомляются уполномоченным Дубовской районной Думой должностным лицом, последующих заседаний - секретарем комиссии путем вручения соответствующего уведомления под роспись или направления заказным письмом с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим заблаговременное получение информации членом комиссии.
3.4. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. Формой деятельности комиссии являются заседания. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности комиссии.
3.5. Председатель комиссии:
- представляет комиссию во взаимоотношениях с кандидатами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
- созывает и ведет заседания комиссии;
- определяет порядок работы комиссии;
- подписывает протоколы, решения, иные документы комиссии;
- оглашает на заседании Дубовской районной Думы Волгоградской области принятое по результатам конкурса решение комиссии;
- представляет по результатам конкурса Дубовской районной Думе Волгоградской области кандидатов на должность главы муниципального района.
3.6. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в период его отсутствия.
3.7. Секретарь комиссии осуществляет делопроизводство комиссии.
3.8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от членов комиссии, присутствующими на заседании комиссии и оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствующие на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
3.9. Материально-техническое, правовое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией Дубовского муниципального района Волгоградской области.
3.10. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются в день вступления в должность главы Дубовского муниципального района, избранного по результатам конкурса.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимается Дубовской районной Думой Волгоградской области.
4.2. Решение о проведении конкурса принимается в случаях:
1) истечения срока полномочий главы Дубовского муниципального района;
2) досрочного прекращения полномочий главы Дубовского муниципального района;
3) признания конкурса несостоявшимся.
4.3. В случае, предусмотренном в подпункте 1 пункта 4.2 настоящего раздела, решение Дубовской районной Думы об объявлении конкурса принимается не ранее чем за 30 календарных дней до истечения срока полномочий главы Дубовского муниципального района и не позднее чем через 30 календарных дней со дня истечения срока полномочий.
4.4. В случае, предусмотренном в подпункте 2 пункта 4.2 настоящего раздела, решение Дубовской районной Думы о проведении конкурса принимается в течение 15 календарных дней со дня прекращения полномочий главы Дубовского муниципального района в соответствии с положениями частей 8.1-1 - 8.2 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4.5. В случае, предусмотренном в подпункте 3 пункта 4.2 настоящего раздела, решение Дубовской районной Думы о проведении конкурса принимается в течение 15 календарных дней со дня признания конкурса несостоявшимся.
4.6. Объявление конкурсной комиссии о приеме документов для участия в конкурсе опубликовывается в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов Дубовского муниципального района, не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса и содержит:
- дату, время и место проведения конкурса;
- условия конкурса;
- требования к кандидатам;
- перечень документов, подлежащих представлению в комиссию;
- адрес места приема документов, необходимых для участия в конкурсе, график работы;
- срок представления документов кандидатами;
- номер контактного телефона для получения справочной информации.
Данная информация публикуется в общественно-политической газете Дубовского района "Сельская Новь" и размещается на официальном сайте администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.2. Срок подачи заявлений и документов для участия в конкурсе составляет 15 календарных дней со дня публикации объявления о его проведении.
4.3. В случае, если для участия в конкурсе подано только одно заявление либо в случае, если на первом этапе конкурса комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса в отношении всех кандидатов, либо в случае, если в результате таких решений к участию в конкурсе допущен только один кандидат, либо в случае неявки на конкурс всех кандидатов или явки только одного кандидата, конкурс считается несостоявшимся и по предложению комиссии Дубовская районная Дума в течение 15 рабочих дней принимает решение о проведении нового конкурса.
4.4. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе комиссия осуществляет мероприятия по проверке соответствия документов, представленных кандидатами, установленным требованиям, достоверность сведений, указанных в этих документах. По решению комиссии с целью уточнения и (или) разъяснения по представленным документам и сведениям на заседание могут приглашаться кандидаты.
По результатам указанных мероприятий комиссия выносит мотивированное решение по каждому кандидату о допуске (об отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса.
Решение об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса принимается в следующих случаях:
1) несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения;
2) представления кандидатом подложных документов, недостоверных или неполных сведений.
Решение комиссии о допуске (об отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса принимается не позднее 30 календарных дней с даты окончания срока приема документов, указанного в объявлении конкурсной комиссии о приеме документов для участия в конкурсе от кандидатов, и доводится до сведения кандидата под роспись или путем направления его заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 3 (трех) дней с момента принятия соответствующего решения.
4.5. Второй этап конкурса проводится в форме собеседования с каждым из кандидатов поочередно в порядке регистрации заявлений.
При проведении собеседования комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, их видение развития Дубовского муниципального района, организации работы администрации Дубовского муниципального района.
По результатам собеседования комиссией принимается решение о результатах конкурса, в котором указываются кандидаты, наиболее подготовленные для замещения должности главы муниципального района. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми принявшими участие в голосовании членами комиссии.
В протоколе заседания комиссии указываются:
дата и номер протокола;
общее количество членов комиссии и число членов комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии;
число граждан, представивших документы для участия в конкурсе;
число граждан, отказавшихся от участия в конкурсе;
число граждан, в отношении которых комиссией принято решение об отказе в допуске ко второму этапу конкурса;
число граждан, не явившихся на заседание комиссии для участия во втором этапе конкурса;
ход проведения второго этапа конкурса;
решение комиссии.
4.6. Протокол заседания комиссии о результатах конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его принятия направляется в Дубовскую районную Думу Волгоградской области.
В указанный срок комиссия информирует кандидатов о результатах конкурса под роспись или путем направления заказного письма с уведомлением о вручении.

5. Избрание главы муниципального района

5.1. Дубовской районной Думе Волгоградской области для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального района комиссией представляется не менее двух зарегистрированных кандидатов.
Кандидатуры на должность главы муниципального района рассматриваются на заседании Дубовской районной Думы Волгоградской области не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления решения комиссии о результатах конкурса.
Рассмотрение вопроса об избрании главы Дубовского муниципального района осуществляется с приглашением кандидатов, представленных комиссией для избрания на должность главы Дубовского муниципального района.
Кандидаты уведомляются секретарем конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Дубовской районной Думы, на котором будет рассматриваться вопрос об избрании главы Дубовского муниципального района путем вручения им соответствующего уведомления под роспись или направлением заказным письмом с уведомлением о вручении.
Неявка кандидата на заседание Дубовской районной Думы не препятствует рассмотрению вопроса об избрании главы Дубовского муниципального района.
5.2. Председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии на заседании Дубовской районной Думы информирует депутатов Дубовской районной Думы (далее - депутаты, депутат) о количестве граждан, представивших документы для участия в конкурсе, результатах конкурса, представляет кандидатов для обсуждения и избрания главы Дубовского муниципального района.
Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по каждому кандидату.
Кандидат в любое время до начала процедуры голосования имеет право заявить самоотвод, который принимается без голосования.
После обсуждения кандидатов депутаты переходят к голосованию.
5.3. Решение об избрании главы муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов открытым голосованием.
Кандидат на должность главы муниципального района, являющийся депутатом Дубовской районной Думы Волгоградской области, участие в голосовании не принимает.
5.4. В случае если кандидат снимет свою кандидатуру на этапе избрания и число кандидатов останется менее двух, то конкурс считается несостоявшимся и Дубовская районная Дума в тот же день принимает решение об объявлении нового конкурса в соответствии с настоящим Положением.
5.5. В случае если при голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, Дубовская районная Дума на этом же заседании проводит повторное голосование.
Если в результате повторного голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, Дубовская районная Дума на этом же заседании принимает решение о проведении нового конкурса комиссией, которая проводила конкурс, признанный несостоявшимся.
5.6. Победитель конкурса в течение 2 (двух) дней со дня принятия решения об избрании его на должность главы муниципального района уведомляется об этом путем направления ему копии указанного решения под роспись или заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.7. Победитель конкурса в течение 2 (двух) дней после получения письменного уведомления об избрании его на должность главы муниципального района вступает в должность главы муниципального района.
5.8. Решение Дубовской районной Думы Волгоградской области об избрании на должность главы муниципального района в течение 3 календарных дней с даты принятия направляется Губернатору Волгоградской области.
5.9. Документы кандидатов, принявших участие в конкурсе, возвращаются по письменному заявлению кандидатов, поступившему в течение 3 лет со дня завершения конкурса. Копии возвращенных документов в установленном порядке подлежат хранению в администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области.





Приложение в„– 1
к Положению о порядке
проведения конкурса
по отбору кандидатур
на должность главы
Дубовского муниципального
района Волгоградской области
утверждено решением
Дубовской районной Думы

Председателю конкурсной комиссии
по проведению конкурса по отбору
кандидатур на должность главы
Дубовского муниципального района
Волгоградской области
от ________________________________
проживающего(ей) (почтовый адрес)
___________________________________
тел. ______________________________
факс ______________________________
e-mail ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас допустить меня к участию в конкурсе по отбору кандидатур на
должность главы __________________________________________________________.
Мною подтверждается, что с решением "Об утверждении Положения о порядке
проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Дубовского
муниципального района Волгоградской области", требованиями, установленными
Уставом Дубовского муниципального района Волгоградской области и (или)
принимаемыми в соответствии с Уставом нормативными правовыми актами, я
ознакомлен(а); сведения, содержащиеся в представленных документах,
достоверны и не являются подложными.
Сведения о судимости: ________________________________________________.
Дата снятия или погашения судимости (в случае если судимость снята или
погашена): _______________________________________________________________.
Прилагаю документы согласно описи.



______________ (дата) ____________ (подпись)





Приложение в„– 2
к Положению о порядке
проведения конкурса
по отбору кандидатур
на должность главы
Дубовского муниципального
района Волгоградской области
утверждено решением
Дубовской районной Думы

Председателю конкурсной комиссии по отбору
кандидатур на должность главы Дубовского
муниципального района Волгоградской области

Согласие
на обработку персональных данных
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
паспорт серия _______________ в„– _______________ выдан _____________________
__________________________________________________________________________,
(кем и когда)
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
даю согласие конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы
Дубовского муниципального района Волгоградской области, осуществляющей
деятельность по адресу: __________________________________________________,
на обработку моих персональных данных, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных, с использованием средств автоматизации или без использования таких
средств, а именно:
- фамилии, имени, отчества (при наличии);
- года, месяца, даты рождения, места рождения;
- адреса;
- паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан);
- гражданства;
- ИНН;
- сведений, содержащихся в документе, подтверждающем регистрацию в системе
индивидуального (персонифицированного) учета, либо сведений из страхового
свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- сведений о судимости;
- сведений об образовании;
- сведений по воинскому учету, включая сведения о реквизитах документов
воинского учета;
- сведений о выполняемой работе с начала трудовой деятельности,
содержащихся в трудовой книжке или иных документах, подтверждающих трудовую
(служебную) деятельность;
- сведений о доходах, полученных от всех источников (включая доходы по
прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии,
пособия, иные выплаты);
- сведений о принадлежащем на праве собственности имуществе и об
обязательствах имущественного характера;
- иных персональных данных, содержащихся в документах, представленных для
участия в конкурсе по собственной инициативе.
Цель обработки персональных данных: проверка сведений, представленных
кандидатами в конкурсную комиссию.
Я уведомлен(а) о своем праве отозвать согласие путем подачи письменного
заявления в соответствии с действующим законодательством. Всю
ответственность за неблагоприятные последствия отзыва согласия беру на
себя.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона от 27
июля 2006 в„– 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области
защиты персональных данных мне разъяснены.
Согласие вступает в силу со дня его подписания.
____________ ________________________ _____________________
подпись Ф.И.О. дата


------------------------------------------------------------------