АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2023 г. в„– 1168

ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОЛГОГРАДА НА 2024 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2025 И 2026 ГОДОВ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 г. в„– 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Волгоградской городской Думы от 15 июля 2015 г. в„– 32/1002 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городском округе город-герой Волгоград", постановлением администрации Волгограда от 12 мая 2016 г. в„– 650 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Волгограда на среднесрочный период", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Волгограда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
2. Внести на рассмотрение в Волгоградскую городскую Думу проект решения Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.

Исполняющий полномочия
главы Волгограда
И.С.ПЕШКОВА





Приложение
к постановлению
администрации Волгограда
от 31.10.2023 в„– 1168

ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДА НА 2024 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2025 И 2026 ГОДОВ

1. Общая оценка социально-экономической ситуации
в Волгограде за 2022 год и оценка 2023 года

В 2022 году кардинально изменились внешние условия функционирования российской экономики. На это повлияли введенные внешние ограничения на российский экспорт, импорт, инвестиционное и технологическое сотрудничество. Производственную активность предприятий сдерживала неопределенность относительно будущих рынков сбыта и возможных объемов производства; инвестиционную активность - сложности с логистикой при поставке оборудования.
Несмотря на это, экономика Волгограда продемонстрировала устойчивость: основной вклад в экономический рост Волгограда внесла промышленная отрасль и строительные работы. Так, объем произведенной промышленной продукции в 2022 году увеличился по Волгограду в физическом выражении на 3,8% в основном за счет увеличения объемов обрабатывающих производств (по Волгоградской области прирост составил 3,8%, по Российской Федерации снижение на 0,6%). Объем строительных работ в Волгограде вырос на 2,6% в сопоставимых ценах к 2021 году, по Волгоградской области - на 18,2% (в целом по Российской Федерации - на 5,2%). При этом количество введенного в Волгограде жилья снизилось на 11,3% по сравнению с 2021 годом за счет сокращения ввода многоквартирных домов.
Объем инвестиций в основной капитал в отчетном периоде снизился на 0,8% в сопоставимых ценах по сравнению с 2021 годом (по Волгоградской области - рост на 8,3%).
В то же время по итогам 2022 года наблюдалось снижение потребительской активности, что привело к снижению показателей потребительского сектора. Сокращение розничной торговли произошло в основном за счет непродовольственного сегмента, также на этот фактор оказали влияние имеющиеся значительные ограничения предложения в части импортных товаров. Оборот розничной торговли сократился в целом по стране на 6,7%, по Волгограду - на 3,1%, по Волгоградской области - на 2,3%. Положительная динамика по итогам 2022 года в потребительском секторе наблюдалась по обороту общественного питания (увеличение по Волгограду составило 0,7%, по Волгоградской области - 0,1%, в целом по стране - 4,7%) и по объему платных услуг населению (увеличение по Волгограду составило 1,4%).
Основными сдерживающими факторами развития потребительского рынка явились снижение спроса населения, обусловленное высоким уровнем инфляции (за 2022 год - 111,4%), сохранение динамики снижения реальных денежных доходов населения и, как следствие, покупательной способности населения. Значительный рост потребительских цен, в особенности на товары и услуги повседневного спроса, привел к заметному снижению реальной заработной платы на 0,9%. При этом среднемесячная заработная плата за 2022 год выросла в действующих ценах на 111,4%.
Ситуация на рынке труда оставалась стабильной: уровень безработицы снизился с начала года с 0,34% до 0,22%.
В первом полугодии 2023 года экономическая динамика продолжила улучшаться. В отраслевом разрезе основной вклад в экономический рост Волгограда внесла строительная отрасль, рост объемов строительных работ по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил 102,6% (по Волгоградской области рост составил 176,9%, по Российской Федерации - 109,2%). Увеличился также показатель объема вводимого жилья - рост на 28,9% к уровню первого полугодия 2022 г. По итогам 2023 года ожидается, что рост объемов строительных работ составит 0,5%.
В промышленной отрасли в первом полугодии 2023 г. наблюдается падение физических объемов производства в целом на 0,1% (по Волгоградской области снижение на 0,6%, по Российской Федерации рост на 2,6%). Снижение производства произошло за счет уменьшения добычи полезных ископаемых, производства нефтепродуктов, производства готовых металлических изделий. В то же время устойчивый рост демонстрируют такие отрасли, как химическое производство и металлургия. По итогам 2023 года ожидается, что индекс промышленного производства составит 102,8%.
Объем инвестиций в основной капитал по итогам первого полугодия 2023 г. увеличился в 1,9 раза в сопоставимых ценах (по Волгоградской области и Российской Федерации - на 35,1% и 7,6% соответственно). По итогам 2023 года рост инвестиций составит 0,5%.
Ситуация на рынке труда продолжает оставаться стабильной - безработица снизилась до 0,18% и достигла очередного исторического минимума, рост заработной платы составил 15,6%. До конца 2023 года ожидается уровень зарегистрированной безработицы 0,19%, рост среднемесячной заработной платы - 10,9%.
Начато постепенное восстановление потребительского сектора - рост оборота розничной торговли с учетом уровня инфляции составил 2,5% (по Волгоградской области - 4,7%, по Российской Федерации - 1,1%). Основной прирост обеспечили непродовольственные товары (+5,6%), по непродовольственным товарам наблюдается небольшое снижение (-1,2%). Достаточно высокий темп роста (+20%) продемонстрировала отрасль общественного питания (по Волгоградской области прирост составил 17,0%, по Российской Федерации - 14,7%). Одновременно с этим сохраняется положительная динамика объема платных услуг населению (+3,5%). Инфляция по состоянию в годовом выражении замедлилась до 2,3% после 111,4% в декабре 2022 года. По итогам 2023 года ожидается рост оборота розничной торговли на 105,3%, оборота общественного питания на 107,9%, объема платных услуг на 109,9%. Инфляция по итогам года составит 105,3%.
Экономическое развитие Волгограда в среднесрочном периоде предполагается как развитие промышленного, инновационного, транспортно-логистического, образовательного, туристического и комфортного для жизни населения центра. На это направлена реализация принятой концепции комплексной программы развития Волгограда 2024 - 2034 годов, разработанной по поручению Губернатора Волгоградской области.
Макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, рассчитанные по двум вариантам развития экономики - базовому и консервативному, представлены в приложении 1 к настоящему прогнозу. Для расчета показателей бюджета Волгограда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов рекомендуется использовать 1-й вариант развития экономики (базовый).

2. Оценка факторов и ограничений экономического роста
Волгограда на 2024 год и на плановый период
2025 и 2026 годов

2.1. Депопуляция населения, связанная с преобладанием уровня смертности над уровнем рождаемости. Даже положительный миграционный прирост не сможет компенсировать естественную убыль населения, численность населения может уменьшаться ежегодно на 3 - 4 тысячи человек в год. Учитывая демографические проблемы в масштабе всей страны, а также ограниченность полномочий органов местного самоуправления в вопросах стимулирования рождаемости и снижения смертности, преодоление существующих ограничений отнесено к государственным полномочиям. Приоритетными направлениями на уровне Волгограда следует считать обеспечение достаточного количества мест в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, развитие социальной инфраструктуры, поддержку молодых семей и приобщение населения к здоровому образу жизни путем проведения различных спортивных и культурных мероприятий. Положительное влияние также окажет реализация на муниципальном уровне национального проекта "Демография" и национального проекта "Здравоохранение" с учетом целей, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. в„– 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
2.2. Изношенность основных фондов предприятий промышленного сектора, уровень инвестиций в основной капитал. Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. в„– 207-р, Волгоград определен как крупный перспективный центр экономического роста. В связи с этим ключевыми факторами экономического роста Волгограда в среднесрочном периоде являются:
формирование на территории Волгограда транспортно-логистических центров по организации грузовых перевозок железнодорожным, авиационным, автодорожным и речным транспортом. Это позволит реализовать благоприятный экономико-географический потенциал Волгограда, расположенного на пересечении основных транспортных путей из Азии (Узбекистан, Туркменистан, Иран) в Европу, в том числе водных через Волго-Донской судоходный канал;
ревитализация неиспользуемых (неэффективно используемых) промышленных площадок в Волгограде, в том числе за счет формирования, продвижения и реализации соответствующих инвестиционных проектов, а также активизации муниципально-частного (государственно-частного) партнерства. В настоящее время такой перспективной площадкой является территория тракторного завода, на которой планируется ввод жилья с обеспечивающей социальной и инженерной инфраструктурой, а также ввод объектов общественно-делового назначения;
внедрение инвестиционных проектов и модернизация существующих производств промышленными предприятиями Волгограда;
привлечение местных высококвалифицированных кадров для развития высокотехнологических и наукоемких отраслей производства товаров, услуг, творческих индустрий. Это позволит реализовать потенциал выгодного соотношения стоимости и качества трудовых ресурсов в Волгограде.
Также на развитие инвестиционной активности будет влиять усиление спроса на безопасный и качественный отдых внутри страны в условиях ограничений на перемещения между странами. В этой связи создание туристической зоны на территории Волгограда является приоритетной задачей. В настоящее время такой зоной является территория островной системы Сарпинский - Голодный, на которой планируется создание центра развлечений и отдыха.
На инвестиционное накопление волгоградской экономики повлияет финансирование федеральным центром важных инфраструктурных проектов города с использованием новых финансовых инструментов - инвестиционных ресурсов в виде инфраструктурных кредитов на развитие региональных экономик (инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация бюджетных кредитов в целях инфраструктурной поддержки реализации новых инвестиционных проектов, инфраструктурные облигации). Волгоград с 2022 года является участником получения федеральных средств в рамках нового, предложенного Правительством Российской Федерации, инфраструктурного меню.
Также инвестиционная активность волгоградской экономики будет сопровождаться реализацией мероприятий в рамках разрабатываемой комплексной программы развития Волгограда 2024 - 2034 годов, которая содержит более 650 инвестиционных проектов по всем отраслям экономики.

3. Направления социально-экономического развития Волгограда
на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

3.1. Развитие человеческого капитала.
3.1.1. Демография.
На социально-экономическое развитие Волгограда существенное влияние оказывают демографические тенденции Российской Федерации, отличительной особенностью которых в последнее время является устойчивая тенденция старения населения. Также демографическими тенденциями являются снижение численности женщин в ранне- и среднерепродуктивном возрасте (20 лет - 34 года) и сохранение смертности в экономически активных возрастах на высоком уровне.
Население Волгограда на 01 января 2023 г. составило 1025662 человека (с учетом итогов Всероссийской переписи населения). В 2022 году в Волгограде родилось 7297 человек, что на 537 человек меньше уровня 2021 года, что объясняется продолжающимся периодом, связанным со вступлением в детородный возраст малочисленных поколений, рожденных в 1990 - 2000 годы.
При этом уменьшилась смертность населения на 5036 человек и составила 13450 человек. На уменьшение значения показателя смертности прежде всего повлияло улучшение эпидемиологической ситуации, обусловленной новой коронавирусной инфекцией. Таким образом, число умерших превысило число родившихся в 1,8 раза.
В целом за прошлый год численность населения Волгограда уменьшилась на 2,1 тыс. человек (в 2021 году - на 3,6 тыс. человек). Частично естественную убыль населения компенсировал миграционный приток населения.
В 2024 - 2026 годах прогнозируется небольшое увеличение численности родившихся в Волгограде (до 7,5 - 8,5 тыс. человек в год). Сдерживать рост рождаемости будут не только сокращение числа женщин ранне- и среднерепродуктивного возраста, а также откладывание рождения первого ребенка на более поздний период, в результате чего возможности роста суммарного коэффициента рождаемости будут ограничены. Прогнозируется, что смертность населения снизится до уровня 13 тыс. человек в год. При этом ежегодный миграционный приток населения будет составлять около 2,5 - 3,0 тыс. человек в год, который не сможет полностью компенсировать естественную убыль населения. Таким образом, численность населения Волгограда к 2026 году составит 1013,7 тыс. человек.
3.1.2. Труд и занятость.
Уменьшение численности населения трудоспособного возраста в последние годы оказывало влияние на рынок труда. Повышение пенсионного возраста в соответствии с Федеральным законом от 03 октября 2018 г. в„– 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" смягчило дефицит рабочей силы, вызванный существующими демографическими тенденциями.
К 2026 году численность занятых в экономике увеличится до 469,3 тыс. человек (в 2022 году - 458,4 тыс. человек, в 2023 году - 461,6 тыс. человек). При этом среднегодовой уровень официально зарегистрированной безработицы снизится с 0,22% в 2022 году до 0,19% в 2023 году и на протяжении всего прогнозного периода останется на этом же уровне. В результате численность рабочей силы в 2023 - 2026 годах будет постепенно увеличиваться с 504,1 тыс. человек до 511,5 тыс. человек в 2026 году. На отраслевую структуру занятости будут оказывать влияние тенденции, связанные с цифровизацией и роботизацией некоторых производств, реализацией мер по поддержке IT-отрасли и отраслей "досугового" типа (за счет реализации национального проекта "Туризм"), ростом сектора образования (в том числе за счет роста непрерывного и дополнительного образования) и здравоохранения (роста спроса на медицинские услуги в связи с демографическими трендами).
В структуре численности занятых в экономике на протяжении всего среднесрочного периода прогнозируется неизменная численность работников крупных и средних организаций, что характерно при расширении спроса на трудовые ресурсы крупными и средними организациями Волгограда.
Количество работников малого бизнеса будет увеличиваться (в 2026 году - на 4,1% к уровню 2023 года). Правительством Российской Федерации в среднесрочной перспективе предполагается реализация мероприятий, направленных на содействие занятости населения, в том числе таких категорий, как люди старшего поколения, инвалиды, молодежь, а также лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
3.1.3. Уровень жизни населения.
Основной составляющей доходов населения является оплата труда наемных работников. Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций (фонд оплаты труда) за 2023 год по оценке составит 173,0 млрд. рублей, или 113,4% к уровню 2022 года. С 2024 года прогнозируется дальнейший рост фонда оплаты труда на 7,3 - 11,0% ежегодно. Рост заработных плат в Волгограде в прогнозном периоде достигнет 6,4 - 9,8% ежегодно.
В среднесрочной перспективе динамика заработных плат работников организаций будет определяться изменениями экономической ситуации. На обеспечение устойчивого роста оплаты труда работников будут направлены следующие меры государственной политики:
ежегодное установление минимального размера оплаты труда исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной Федеральной службой государственной статистики за год, предшествующий принятию законодательного акта;
поддержание достигнутых уровней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации (в том числе в целях решения задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года");
проведение ежегодной индексации заработной платы иных категорий работников организаций бюджетной сферы.
Во внебюджетном секторе рост заработной платы в целом будет определяться динамикой производительности труда и предложением трудовых ресурсов на рынке труда при сохранении спроса на них.
Пенсионное обеспечение в прогнозном периоде также подлежит ежегодной индексации. Меры, закрепленные Федеральным законом от 03 октября 2018 г. в„– 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", позволяют гарантировать долгосрочный рост уровня пенсионного обеспечения граждан, в том числе обеспечить индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции.
Прогноз денежных доходов и расходов населения Волгограда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов представлен в приложении 2 к настоящему прогнозу.
3.2. Развитие инновационной экономики.
3.2.1. Промышленность.
Волгоград - многоотраслевой промышленный центр с преобладанием отраслей тяжелой индустрии. На территории Волгограда находятся предприятия всех отраслей промышленности: добычи полезных ископаемых, энергетики и обрабатывающих производств.
Доля промышленности в структуре экономики Волгограда составляет 40%. Среди 42,7 тыс. хозяйствующих субъектов на территории города - 2,8 тысячи субъектов заняты в промышленном производстве. Доля занятого на промышленных предприятиях населения Волгограда - более 10% от занятых в экономике (это 46,4 тыс. человек). Заработная плата в промышленности, являясь одной из самых высоких в городе, составляет от 48,9 тыс. рублей в перерабатывающей промышленности до 109,7 тыс. рублей - в добыче полезных ископаемых.
Структура отгруженных товаров, выполненных работ и услуг промышленных видов деятельности по состоянию на начало 2023 года выглядит следующим образом: 81,1% приходится на предприятия обрабатывающего сектора, 10,8% - на предприятия добычи полезных ископаемых, 6,0% - на предприятия по обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, 2,1% - на предприятия по водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений. Среди отраслей обрабатывающих производств наибольший вес имеет производство нефтепродуктов - 21,5%. Химическое производство обеспечивает 19,6% производства, металлургическое производство - 18,8%, производство готовых металлических изделий - 15,5%, производство пищевых продуктов - 5,5%, производство прочей неметаллической минеральной продукции - 7,8%, машиностроительный комплекс - 2,9% производства обрабатывающих видов деятельности.
Объем промышленного производства в 2023 году составит 386,1 млрд. рублей (рост в действующих ценах - 3,2%), индекс промышленного производства - 102,8%. Наиболее уверенно в 2023 году будут развиваться отрасли промышленности, продукция которых может быть востребована в условиях санкционных ограничений. Это такие отрасли, как нефтепереработка, машиностроение, производство прочих транспортных средств, а также те, которые поставляют продукцию для замещения импорта, - химия, металлургия, производство напитков. В то же время, все те отрасли промышленности, которые зависят от импортных комплектующих, в силу объективных причин замедлят свое развитие.
В прогнозируемый период увеличению объемов промышленного производства могут способствовать инициативы государства по поставкам отечественной продукции для больших инфраструктурных проектов. Поэтому интересами промышленных предприятий должна стать консолидация удовлетворения спроса потребителей на производимую отечественную продукцию и постепенное вытеснение импортной техники и оборудования, используемых в настоящее время в разных сферах экономики. В дальнейшем промышленность должна будет обеспечивать автономное функционирование экономики страны и развитие всех секторов потребителей, от нее зависящих.
В 2024 - 2026 годах прогнозируется постепенное восстановление промышленного производства: индекс промышленного производства составит 102,1 - 102,4%, объем промышленного производства в 2026 году - 492,7 млрд. рублей (рост к 2023 году на 27,6%), но при этом так и не достигнет уровня 2020 года (до перехода основного предприятия города общества с ограниченной ответственностью (ООО) "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка" на новую схему работы).
Развитие промышленности на перспективу позволит Волгограду стать городом, производящим продукцию глубокого передела с высокой добавленной стоимостью. Это даст мощный импульс развитию Волгограда и в конечном итоге - всей экономике региона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2022 г. в„– 1976 "О создании на территории городского округа город-герой Волгоград Волгоградской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа" создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Химпром", на которой планируется образование новых производств с размещением 5 резидентов по производству метанола, технических сред (азота и кислорода), уксусной кислоты, химических средств защиты растений, биопротеинов). Общий объем вложений в новое производство в долгосрочном периоде составит около 97 млрд. рублей.
С целью увеличения мощности ООО "ЛУКОЙЛ Волгограднефтепереработка" - крупнейшего производителя нефтепродуктов в Южном федеральном округе, необходимо ежегодное проведение модернизации производства (введение в строй новых установок и линий, проведение масштабной реконструкции производств). В долгосрочном периоде предприятие планирует построить комплекс по производству масел и модернизировать Волгоградскую ТЭЦ-2, а также провести техническое перевооружение. Общий объем вложений в реализацию инвестиционных проектов составит около 73 млрд. рублей.
Уже сейчас в городе существует опыт создания кооперационного развития производства - многопрофильного химического технопарка - на промышленной площадке крупного химического предприятия России - акционерного общества (АО) "Каустик" (занимает первое место в Российской Федерации по выпуску твердой каустической соды, хлорпарафинов, синтетической соляной кислоты и товарного хлора). На его производственной площадке размещено несколько небольших предприятий, производящих уникальную химическую продукцию, объединенных в группу компаний НИКОХИМ. В перспективе на данной площадке планируется создание нефтехимического производства, производства по выпуску бромида натрия и других химических продуктов. Группа компаний НИКОХИМ и АО "Каустик" планируют инвестировать в новое производство более 134 млрд. рублей.
АО "Корпорация Красный Октябрь" - один из крупнейших отечественных производителей качественного металлопроката, который занимает лидирующее положение на российском рынке нержавеющей стали. Металл этого предприятия находит применение в таких отраслях, как автомобилестроение и авиационная промышленность, химическое, нефтяное, энергетическое машиностроение, добыча нефти и природного газа. На предприятии планируется проведение модернизации производства с объемом вложения более 11 млрд. рублей.
АО "РУСАЛ Урал" в Волгограде - одно из ведущих предприятий металлургической отрасли, седьмой по величине алюминиевый завод в Российской Федерации. На предприятии планируется реализация проектов по увеличению выпуска цилиндрических слитков и по производству металлического магния. Проект будет реализовываться при участии магниевого завода и предполагает переработку раствора бишофита в металлический магний, который может быть использован для производства продукции дальнейшего передела, например, при производстве алюминиевых протекторов браслетного типа. Планируемый объем инвестиций - 2,7 млрд. рублей.
Планируется реализация инвестиционного проекта АО "Северсталь канаты" по производству многопрядных канатов закрытой конструкции. Объем инвестиций - 0,8 млрд. рублей.
В машиностроительной отрасли производства в перспективе планируется создание технопарка на промышленной площадке Волгоградского метизного завода. Волгоградский метизный завод, который войдет в число резидентов, на площадке технопарка планирует открыть предприятие по выпуску инструмента и запасных частей для машиностроительных организаций. Объем вложений - 0,7 млрд. рублей.
3.2.2. Малое и среднее предпринимательство.
В 2022 году наиболее пострадавший в период ограничительных мер, вызванных COVID-19, сектор малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) продолжил свое восстановление.
Количество субъектов МСП в 2023 году составило 75,4 тыс. единиц, численность индивидуальных предпринимателей - 24,4 тыс. человек, работников субъектов МСП - 133,4 тыс. человек. Прогнозируется, что к 2026 году количество субъектов МСП вырастет до 86,0 тыс. единиц, численность индивидуальных предпринимателей - до 26,4 тыс. единиц и работников субъектов МСП - до 149,7 тыс. человек (рост к 2023 году на 18,1%, 8,2% и 12,2% соответственно).
Ежегодно растет и число самозанятых граждан - на 01 июня 2023 г. их численность составила 37,8 тыс. человек (увеличение с начала 2023 года на 11,78%). Наибольшей популярностью у самозанятых пользуются такие виды предпринимательской деятельности, как перевозка пассажиров, перевозка грузов, репетиторство, услуги ногтевого сервиса, парикмахерские услуги, услуги программирования, рекламные услуги.
В 2024 - 2026 годах содействие развитию предпринимательства в Волгограде (в том числе самозанятых граждан) планируется осуществлять посредством реализации подпрограммы "Предпринимательская деятельность" муниципальной программы "Развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности в Волгограде", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1893 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности в Волгограде".
Прогноз развития МСП в Волгограде на 2024 - 2026 годы:

N
п/п
Наименование показателя
2023 год (оценка)
Прогноз
2024 год
2025 год
2026 год
1
2
3
4
5
6
1.
Количество субъектов МСП всего (ед.), в том числе:
75428
78290
82527
89085
1.1.
Количество индивидуальных предпринимателей (ед.)
24356
25013
25687
26380
1.2.
Малые, средние и микроорганизации (ед.)
12972
13227
13640
14105
1.3.
Количество самозанятых граждан (чел.)
38100
40050
43200
48600
2.
Средняя численность работников субъектов МСП (чел.)
133395
142387
146250
149713

3.2.3. Потребительский рынок и инфляция.
С 2023 года начато постепенное восстановление потребительского спроса, снижение которого наблюдалось в 2022 году в условиях ускорения инфляционных процессов и снижения реальных располагаемых доходов населения.
Инфляция с 2023 года замедлилась до 7,5% (против 11,9% в 2022 году). В условиях завершения перестройки производственно-логистических цепочек уже в 2024 году инфляция выйдет на целевой уровень Банка России в 4,5% и составит в 2025 и 2026 годах 4%.
В структуре оборота розничной торговли с 2023 года отмечается рост объема продаж непродовольственных товаров, по которому в 2022 году произошло снижение - автомобилей легковых, автомобильных запасных частей, фотоаппаратуры, фототоваров, мобильных телефонов, ювелирных изделий, одежды (ввиду ухода из России многих иностранных брендов). Данный рост продолжится и в прогнозном периоде - в целом по обороту розничной торговли он составит по 3,5 - 3,6% ежегодно.
Постепенному восстановлению потребительского спроса будет способствовать рост денежных доходов населения и снижение нормы сбережений. Так, в среднесрочной перспективе планируется, что оборот розничной торговли будет расти темпом 3,4 - 3,6% в год, оборот общественного питания - 3,4 - 3,6% в год, объем платных услуг населению - 4,6 - 5,7% в год.
Положительная динамика развития потребительского рынка Волгограда в 2024 - 2026 годах прогнозируется также за счет развития сети предприятий потребительского рынка. В городе наблюдается стабильный рост стационарной розничной сети за счет строительства новых магазинов, реконструкции и модернизации существующих объектов, перевода жилых помещений в нежилые, появления новых торговых и торгово-развлекательных центров. Развитие розничной сетевой торговли Волгограда характеризуется активным формированием крупных продовольственных торговых сетевых компаний, в результате чего увеличивается ассортимент реализуемой населению продукции от местных товаропроизводителей и создаются новые рабочие места.
Планируется внедрить новый формат проведения ярмарок (постоянно действующие круглогодичные), число которых ежегодно планируется увеличивать. Так, если по оценке 2023 года в городе предусмотрено 70 мест для проведения ярмарок (на которых имеется 3,5 тыс. торговых мест), в том числе 2 места для постоянно действующих ярмарок, то в 2026 году их количество увеличится до 80 единиц с количеством предоставленных торговых мест в 4,0 тыс. единиц. Увеличение количества ярмарок планируется за счет возведения круглогодичных ярмарок нового современного формата с обустройством зон благоустройства, а также ярмарок выходного дня шаговой доступности с применением легковозводимых малых архитектурных форм. Этот формат позволит организовать дружелюбные места отдыха для горожан, повысить комфорт и качество жизни в городе, создаст дополнительные зеленые зоны, увеличит выручку торговых объектов, что соответственно приведет к увеличению оборота розничной торговли.
3.2.4. Развитие социальной сферы.
Развитию социальной сферы на территории Волгограда в среднесрочном периоде будет способствовать участие Волгограда в реализации региональных проектов "Современная школа (Волгоградская область)", "Успех каждого ребенка (Волгоградская область)", "Цифровая образовательная среда (Волгоградская область)", "Социальная активность (Волгоградская область)", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Волгоградская область)", разработанных в соответствии с федеральными проектами "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Социальная активность", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России") (Волгоградская область)" в рамках национального проекта "Образование", а также региональных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры в сфере культуры/Культурная среда (Волгоградская область)", "Создание условий для реализации творческого потенциала нации/Творческие люди (Волгоградская область)", "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры/Цифровая культура (Волгоградская область)", разработанных в соответствии с федеральными проектами "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры в сфере культуры (Культурная среда)", "Создание условий для реализации творческого потенциала нации (Творческие люди)", "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры/Цифровая культура" в рамках национального проекта "Культура". В соответствии с ними планируется к 2024 году:
создание новых мест в общеобразовательных организациях за счет строительства (реконструкции, технического перевооружения, приобретения) объекта недвижимого имущества,
создание и функционирование детских технопарков "Кванториум",
создание и функционирование региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи,
обеспечение материально-технической базой образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды,
создание центра цифрового образования детей "IT-куб",
реализация образовательных программ подготовки специалистов по работе в сфере добровольчества и технологий работы с волонтерами с учетом российской и международной практики и возможностью модульного освоения,
вовлечение детей и молодежи в проекты, мероприятия и информационные кампании, направленные на гражданско-патриотическое воспитание,
создание условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе развитие инфраструктуры,
оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами,
повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры.
В 2024 - 2026 годах в муниципальных образовательных учреждениях (далее - МОУ) продолжится работа по переводу учащихся в односменный режим работы (в 2022/2023 учебном году доля обучающихся МОУ, занимающихся во вторую смену, незначительно уменьшилась до 17,7% (2021/2022 - 17,8%). Для решения данной проблемы в МОУ реализуются мероприятия по строительству новых зданий МОУ и более рациональному и эффективному использованию имеющихся площадей.
Признанным и эффективным средством развития отрасли "Образование" является инновационная деятельность образовательных учреждений и педагогов. В Волгограде сформирована сеть из более 100 региональных инновационных площадок на базе МОУ, педагогических лабораторий и ресурсных центров, инновационные МОУ и педагоги Волгограда активно распространяют свой опыт.
На долгосрочный период в рамках обеспечения экономики Волгограда квалифицированными кадрами, отвечающими современным потребностям, а также создания всех видов основных образовательных стандартов и направлений развития для молодежи планируется:
создание межуниверситетского кампуса мирового уровня на конверсируемой территории Тракторозаводского района на 4500 мест (будет включать 4 жилых блока, физкультурно-оздоровительный центр, корпус лабораторий, гостиницу на 150 мест, конгресс-центр, крытую оранжерею, спортивные площадки, беседки тихого отдыха, парковки и благоустройство прилегающей территории),
создание "городской лаборатории" на базе восьми муниципальных общеобразовательных школ (предметные кабинеты с современным демонстрационным и лабораторным оборудованием по физике, химии, биологии, информатике и информационно-коммуникационным технологиям) для профильного обучения учащихся,
создание детских технопарков "Кванториум", которые позволят заинтересовать учащихся предметами естественно-научного направления. В дальнейшем это приведет к увеличению доли учащихся, мотивированных на поступление по профилю обучения для получения инженерных специальностей в технические вузы, с перспективой подготовки специалистов, необходимых экономике города и региона,
создание образовательно-производственных центров (кластеров) в рамках федерального проекта "Профессионалитет" по направлению "Химическое производство" (на базе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения (ГБПОУ) "Волгоградский политехнический колледж имени В.И. Вернадского") и по направлению "Транспорт и дорожное хозяйство" (на базе ГБПОУ "Волгоградский технический колледж"),
проведение ежегодных профориентационных форумов (слетов) для школьников и их родителей, что позволит более подробно познакомить школьников и их родителей с высшими и средними учебными заведениями города, современным состоянием рынка труда, выбрать направление для обучения по востребованным профессиям на территории города и области.
Результатом реализации данного направления станет создание научной базы для подготовки квалифицированных кадров для промышленных предприятий и организаций города.
В 2024 - 2026 годах на территории Волгограда продолжится реализация программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа город-герой Волгоград на период 2019 - 2025 годов, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 21 декабря 2018 г. в„– 5/116 "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа город-герой Волгоград на период 2019 - 2025 годов", в рамках которой определены приоритетные объекты образования, культуры, физической культуры и спорта, а также перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по их проектированию, строительству и реконструкции.
Всего в среднесрочном периоде запланировано:
строительство и капитальный ремонт 12 спортивных объектов (среди которых: реконструкция здания Дворца спорта, строительство круглогодичного ледового катка на территории стадиона "Трактор", строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в каждом районе Волгограда, школы танцев и пр.),
реконструкция объектов культуры (детских музыкальных школ и школ искусств, муниципального бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Волгоградская консерватория (институт) им. П.А. Серебрякова", муниципального учреждения культуры "Волгоградский музыкальный театр", муниципального учреждения культуры "Волгоградский молодежный театр"),
обновление территории муниципального учреждения "Городской оздоровительный центр для детей и молодежи "Орленок" и др.
3.2.5. Инвестиции.
Рост инвестиций в основной капитал по итогам 2023 года составит 0,5%.
В 2024 - 2026 годах ожидается поступательный рост инвестиций в основной капитал (на 3,2 - 4,5% в год). В прогнозном периоде ожидается постепенное восстановление инвестиционной активности в обрабатывающих отраслях, в том числе за счет восстановления инвестиционного импорта в результате преодоления внешнего санкционного давления, реализации программ по импортозамещению и переориентации импортных поставок на дружественные и нейтральные страны. Рост инвестиций ожидается за счет увеличения инвестиционной активности частного бизнеса, в том числе благодаря реализуемым Правительством Российской Федерации мерам поддержки, направленным на покрытие возможных рисков предпринимателей.
Росту инвестиций также продолжит способствовать предоставление федеральным центром поддержки на реализацию инфраструктурных проектов (посредством инфраструктурных бюджетных кредитов, списания государственного долга субъекту Российской Федерации, предоставления средств Фонда национального благосостояния Фонду жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), а также механизма "специальные казначейские кредиты").
Так, за счет полученного займа из фонда ЖКХ под модернизацию инженерной инфраструктуры в Волгограде ведется строительство новой котельной по ул. им. Глазкова, 15, а также проводится теплоизоляция труб в Красноармейском районе Волгограда. Общая стоимость этих проектов 2,7 млрд. рублей, из которых средства фонда ЖКХ составляют 2,1 млрд. рублей.
Федеральным центром уже одобрены заявки Волгоградской области по привлечению средств федерального бюджета на реализацию инфраструктурных проектов (посредством инфраструктурных бюджетных кредитов и списания государственного долга Волгоградской области) общей суммой 10,7 млрд. рублей на реализацию таких проектов, как:
создание сетей водоснабжения и водоотведения, сетей электро- и газоснабжения и технологическое присоединение к ним,
строительство новых автомобильных дорог в Центральном, Дзержинском и Красноармейском районах,
строительство детского сада на 140 мест в Тракторозаводском районе,
приобретение 112 троллейбусов (из которых 56 троллейбусов уже поставлены и 56 троллейбусов будут поставлены в 2023 году),
приобретение 60 автобусов.
Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Администрацией Волгоградской области заключено соглашение о реализации мероприятий в рамках конкурсного отбора, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, на территории Волгоградской области от 11 сентября 2023 г. в„– 12/190С. Данное соглашение направлено на капитальный ремонт напорного канализационного коллектора в двухтрубном исполнении Д1200 мм, протяженностью 4422 м каждая на о. Голодном с суммой поддержки в размере 1,2 млрд. рублей.
В прогнозном периоде администрация Волгограда продолжит использовать весь комплекс мер, предложенный Правительством Российской Федерации и направленный на опережающее развитие инфраструктуры субъектов Российской Федерации.
В период 2024 - 2026 годов на территории Волгограда планируется продолжение реализации концессионных соглашений с суммарным объемом инвестиций 87,6 млрд. рублей:
соглашение в отношении систем водоснабжения и водоотведения Волгограда (до 2044 года с ООО "Концессии водоснабжения", объем инвестиций на весь период реализации - 58,0 млрд. рублей, на 2023 - 2025 годы - 1,3 млрд. рублей). В рамках данного соглашения реализуются мероприятия по реконструкции водопроводных и канализационных сетей с большим износом, модернизации насосных станций, реконструкции существующих и строительство новых очистных сооружений;
соглашение в отношении теплового хозяйства Волгограда (до 2045 года с ООО "Концессии теплоснабжения", объем инвестиций - 29,6 млрд. рублей, на 2023 - 2025 годы - 0,2 млрд. рублей). В рамках данного соглашения реализуются мероприятия по реконструкции тепловых сетей с большим износом;
соглашение в отношении объектов наружного освещения Волгограда (до 2032 года с ООО "Светосервис-Волгоград", объем инвестиций на модернизацию объектов на четыре года (2018 - 2021 годы) - 1,0 млрд. рублей, с 2022 года - содержание объектов наружного освещения);
соглашение в отношении комплекса наземного электрического транспорта общего пользования (до 2048 года с АО "Электротранспорт Плюс", объем инвестиций - 12,0 млрд. рублей, из которых капитальный грант из федерального бюджета - 3,6 млрд. рублей). Основные мероприятия концессионного соглашения предполагают приобретение нового подвижного состава; реконструкцию трамвайных путей, в том числе новое строительство; реконструкцию депо и замену эскалаторов; реконструкцию тяговых подстанций и питающих линий;
соглашение о создании объекта, используемого для организации отдыха граждан и туризма, - "Центральный парк культуры и отдыха", расположенного по адресу: Волгоград, ул. Батальонная, 4, (до 2056 года с ООО "Парк", объем инвестиций - 330 млн. рублей).
Администрация Волгограда оказывает поддержку бизнесу в части реализации упрощенного механизма предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов с применением льготной арендной ставки (в размере 0,01% от кадастровой стоимости) на основании Закона Волгоградской области от 30 июня 2015 г. в„– 85-ОД "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов".
Применение данного механизма востребовано среди хозяйствующих субъектов. Так, по состоянию на текущую дату между администрацией Волгограда и частными инвесторами заключено 109 инвестиционных соглашений на общую сумму инвестиций свыше 170 млрд. рублей в сфере жилищного строительства, благоустройства, логистики, развития въездного и внутреннего туризма, а также создания научного технопарка.
Наибольшая доля соглашений приходится на сферу жилищного строительства, предполагающих возведение не менее 3,1 млн. кв. м жилья и безвозмездную передачу в муниципальную собственность не менее 4,65% от общей площади жилых помещений во введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах для передачи таких жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда. В настоящее время уже передано в муниципальную собственность 22 квартиры общей площадью 925 кв. м.
Волгоград активно взаимодействует с инвесторами также в части создания социально значимых объектов за счет внебюджетных источников.
Ведется создание транспортно-логистических комплексов. Уже введен в эксплуатацию объект "Региональный логистический комплекс класса А "Солнечный". 1-й этап. Складской комплекс" с общей площадью 19,0 тыс. кв. м; 3-й этап "Распределительный центр" - здание склада, здание КПП-1 и здание КПП-2 общей площадью 44,6 тыс. кв. м; 4-й этап "Распределительный центр" - здание склада автотрансформаторного пункта общей площадью 2,5 тыс. кв. м.
По объекту центр омниканальной торговли ООО "Вайлдберриз" в Дзержинском районе Волгограда получено разрешение на строительство, разработан новый генеральный план размещения транспортно-логистического центра площадью 45 тыс. кв. м.
В перспективе планируется создание транспортно-логистических комплексов на базе порта Татьянка в Красноармейском районе Волгограда, на тер. Рабочий поселок Горьковский Советского района Волгограда и транспортно-логистического комплекса СберЛогистики.
Кроме того, потенциальными инвесторами в ближайшей перспективе планируется приступить к реализации следующих проектов:
строительство технопарка филиала "Сколково" в пойме р. Царицы (завершается проектирование технопарка);
строительство транспортно-пересадочного узла по ул. им. Землячки в Дзержинском районе Волгограда;
создание водного интерактивного комплекса на склонах в Центральном районе Волгограда (13 июля 2023 г. между администрацией Волгограда и ООО "Парк" заключено соглашение о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития, предусматривающее создание объекта социально-культурного назначения "Аквапарк в пойме р. Царица").
Начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. им. Хользунова в Краснооктябрьском районе.
3.3. Повышение качества городской среды.
3.3.1. Строительство, ввод жилья в эксплуатацию.
По итогам 2023 года ожидается рост объема строительных работ на 0,5% в сопоставимых ценах. Объекты строительства, реализуемые за счет бюджетных средств, будут сданы в определенные ранее сроки.
В 2023 году уже введены в эксплуатацию:
общеобразовательная школа на 1000 мест в 205 микрорайоне Ворошиловского района Волгограда по ул. Кузнецкой,
объект "Внеплощадочная сеть холодного водоснабжения к объекту "Жилая многоэтажная застройка по ул. Ангарской в Дзержинском районе г. Волгограда" от магистрального водовода Д = 1200 мм (Центральный район у железной дороги, пересечения с ул. им. Скосырева)".
Продолжается строительство в текущем году:
общеобразовательной школы по ул. Шекснинской Дзержинского района Волгограда на 1000 мест (ввод объекта в эксплуатацию - декабрь 2023 г.),
общеобразовательной школы по ул. им. Кортоева в Дзержинском районе Волгограда на 1280 мест (ввод объекта в эксплуатацию - декабрь 2023 г.),
общеобразовательной школы по ул. им. Ивановского в Советском районе Волгограда на 1224 места (ввод объекта в эксплуатацию - 2024 год),
общеобразовательного учреждения по ул. им. академика Бардина в квартале 01_03_019 п. ГЭС Тракторозаводского района Волгограда на 800 мест (ввод объекта в эксплуатацию - 2024 год),
сооружений биологической очистки на о. Голодном в Волгограде, 2-й этап (ввод объекта в эксплуатацию на о. Голодном запланирован на 2024 год).
Выполнены работы по сносу аварийных многоквартирных домов по следующим адресам:
тер. Поселок Веселая Балка, д. 7 в Кировский районе,
ул. им. Вучетича, д. 6, ул. Марийская, д. 7 в Красноармейском районе.
С индивидуальным предпринимателем Кузяевой Ж.Н. заключены муниципальные контракты от 01 сентября 2023 г. в„– 2786 и от 01 сентября 2023 г. в„– 2788 на снос аварийных домов по ул. им. Воронкова, д. 25 и ул. им. Саши Чекалина, д. 65 в Кировском районе (дома снесены, подготавливается исполнительная документация).
С индивидуальным предпринимателем Леонтьевым А.Н. заключены муниципальные контракты от 09 октября 2023 г. в„– 2966 и от 09 октября 2023 г. в„– 3065 на снос аварийных домов по следующим адресам: ул. Палласовская, д. 23 и ул. Мачтозаводская, д. 104 в Красноармейском районе.
Для реализации программы расселения аварийных домов привлекаются инвесторы, с которыми заключены соглашения по сносу аварийных домов за счет их собственных средств:
по ул. им. Вучетича, д. 1, 2, 3, ул. Николаевской, ул. Удыгейской, рядом с железнодорожными путями, на территории, граничащей с поликлиникой государственного учреждения здравоохранения Больницы в„– 16 в Красноармейском районе Волгограда (инвестор - ООО "Волгтрансстрой"),
по ул. Олимпийской, д. 4, 11, 13, 27, 29, по ул. Гагринской, д. 8, 18, 20, ул. Удмуртской, д. 75 (инвестор - ООО Специализированный застройщик "РБСТРОЙ"),
по ул. им. Жолудева, д. 14, 20 (инвестор - ООО Строительный комплекс "МОНОЛИТ"),
на тер. Рабочий поселок Горьковский, ул. Молодежная, д. 7 (инвестор - ООО "СМУ-2010").
В среднесрочном периоде ожидается поэтапное увеличение объема строительных работ ежегодно на 0,5 - 0,6%.
В 2024 - 2026 годах запланированы к реализации мероприятия по следующим объектам:
продолжение строительства сооружений биологической очистки на о. Голодном в Волгограде, 2-й этап,
строительство детского сада на 140 мест в Тракторозаводском районе Волгограда,
строительство сетей водоснабжения и водоотведения к перспективным застройкам центрально-западной части Волгограда,
окончание строительства двух общеобразовательных школ по ул. им. Ивановского в Советском районе Волгограда и по ул. им. академика Бардина в квартале 01_03_019 п. ГЭС Тракторозаводского района Волгограда,
обустройство нижней террасы Центральной набережной Волгограда от бронекатера БК-13 до моста через р. Волгу,
снос аварийных расселенных жилых домов в рамках программы расселения граждан из аварийного жилья.
Увеличению строительных работ в Волгограде будет способствовать реализация на территории Волгограда инфраструктурных проектов, в рамках комплекса мер, предложенных Правительством Российской Федерации и направленных на опережающее развитие инфраструктуры субъектов Российской Федерации.
Согласно региональному проекту "Жилье", реализуемому на территории Волгограда, разработанному в соответствии с федеральным проектом "Жилье" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда", целевая установка для города по объемам вводимого жилья составляет в 2024 году - 489,5 тыс. кв. м. Прогнозируется, что ввод жилья в 2025 году составит 493,0 тыс. кв. м, в 2025 году - 507,8 тыс. кв. м. При строительстве жилья планируется обеспечивать новые районы массовой жилой застройки необходимой социальной и транспортной инфраструктурой, комфортной городской средой и благоустройством общественных пространств.
В Волгограде в 10-летней перспективе появится комплекс новых жилых застроек с потенциалом ввода жилья в объеме 4,5 млн. кв. м. Это современное комфортабельное жилье в виде комплексов в каждом районе Волгограда:
в центрально-западной части Волгограда (Дзержинский район) предполагается комплексная застройка территории (потенциал - более 1 млн. кв. м. жилья) с социально-бытовой инфраструктурой (школа, 2 детских сада, поликлиника, парк со спортивными площадками, объектами общественного питания, аптеками и т.д.),
в Тракторозаводском районе предполагается комплексное освоение территории. По предварительным расчетам на территории возможно строительство и ввод в эксплуатацию около 1 млн. кв. м жилья также с социальной инфраструктурой,
по ул. им. Степана Разина и на территории бывшего консервного завода в Ворошиловском районе предполагается строительство около 400 тыс. кв. м жилья со строительством школы и двух детских садов,
в Советском районе продолжится комплексная жилая застройка (потенциал - свыше 1 млн. кв. м) с социально-бытовой инфраструктурой (строительство школы и детского сада),
в Кировском районе предполагается комплексная жилая застройка, строительство жилья (600 тыс. кв. м) с полной социально-бытовой инфраструктурой (школа и 2 детских сада), а также строительство парка "Дружба".
В соответствии с региональным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", реализуемым на территории Волгограда, разработанным в соответствии с федеральным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда", планируется расселение граждан из аварийного жилья путем приобретения жилых помещений (квартир) у застройщика в построенных и строящихся многоквартирных домах, а также предоставление выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещение за изымаемые жилые помещения.
Для этого планируется использовать новый подход к обновлению городской застройки - комплексное развитие территорий, а также все существующие меры инфраструктурной поддержки. Задача на долгосрочный период - расселить около 470 тыс. кв. м аварийного жилья, снести порядка 600 многоквартирных аварийных домов (из которых часть домов уже частично расселена), в результате чего около 30 тыс. граждан должны улучшить свои жилищные условия.
3.3.2. Благоустройство.
В среднесрочном периоде планируется продолжить комплексное благоустройство дворов и общественных пространств, создание парков и скверов. Согласно региональному проекту "Формирование комфортной городской среды", реализуемому на территории Волгограда, разработанному в соответствии с федеральным проектом "Формирование комфортной городской среды" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда", в 2023 году в городе комплексно благоустраиваются 31 дворовая территория многоквартирных домов и проезды к ним и 11 общественных территорий. Среди них благоустройство сквера "Сурский" - создаваемое здесь тематическое пространство войдет в большой единый кластер детства, объединяющий новый кукольный театр в бывшем кинотеатре "Победа", восстановленное здание муниципального учреждения дополнительного образования "Детско-юношеский центр Волгограда", реконструируемое здание цирка, и поймы р. Царицы.
Планируется благоустройство общественных территорий, расположенных в каждом районе Волгограда:
в Центральном районе - благоустройство ул. Мира, завершение благоустройства Центральной набережной, ул. 7-й Гвардейской и ул. Краснознаменской. На заброшенной территории поймы р. Царицы планируется создание нового общественного пространства ориентировочной площадью 43 га. На ней предполагается размещение технопарка филиала "Сколково", аквапарка мирового уровня с оригинальными архитектурными решениями, создание зоны детских площадок, зоны спортивной инфраструктуры, прогулочных зон и объектов общественного питания,
в Красноармейском районе - благоустройство территории музея-заповедника "Старая Сарепта",
в Краснооктябрьском районе - благоустройство ул. им. Германа Титова и пр-кта Металлургов,
в Дзержинском районе - благоустройство территории парка "Русь" и парка Героев-летчиков,
в Ворошиловском районе - комплексное благоустройство ул. им. Циолковского и участка набережной, включая территорию, прилегающую к зданию Арбитражного суда,
в Тракторозаводском районе - создание пешеходной зоны по ул. им. Дзержинского (от пр-кта им. В.И. Ленина до ул. им. Шурухина), включая территорию, прилегающую к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Дворец культуры Тракторозаводского района",
в Кировском районе - благоустройство бульвара по восточной стороне ул. 64-й Армии, в границах на пересечении с ул. им. Кирова и ул. им. Курчатова,
в Советском районе - благоустройство парка "Центр Народной Дипломатии" в границах улиц Даугавской - Электролесовской.
Продолжится благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и ремонт тротуаров. Всего в Волгограде более 3 тысяч дворовых территорий, из которых 400 единиц находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Благодаря поддержке Администрации Волгоградской области за 6 лет благоустроено 183 дворовых территории. Продолжение работы в данном направлении позволит не только завершить благоустройство оставшихся 147 дворовых территорий, но и дополнительно обновить около 300 дворов в долгосрочном периоде.
Планируется начать реализацию комплексного плана озеленения, в рамках которого будут созданы объекты озеленения во всех районах Волгограда. На десятилетний период предусмотрена высадка 212,5 тыс. деревьев, 114,1 тыс. кустарников, прокладка поливочного водопровода, приобретение поливочных машин.
3.3.3. Автомобильные дороги и транспорт.
Развитие дорожного хозяйства Волгограда в 2024 - 2026 годах сориентировано на развитие, сохранение и модернизацию улично-дорожной сети.
Работы по ремонту, реконструкции, строительству и безопасности улично-дорожной сети Волгограда будут проходить в соответствии с региональными проектами "Региональная и местная дорожная сеть (Волгоградская область)", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Волгоградская область)", "Безопасность дорожного движения (Волгоградская область)", разработанными в соответствии с федеральными проектами "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", "Безопасность дорожного движения" в рамках национального проекта "Безопасные качественные автомобильные дороги".
В 2023 году ведется строительство и реконструкция следующих автомобильных дорог, часть из которых продолжится в среднесрочном периоде:
реконструкция ул. им. Грибанова в Советском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - ноябрь 2023 г.),
строительство ул. Электролесовской в Кировском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - ноябрь 2023 г.),
строительство улицы в„– 3 от автомобильной дороги по улице в„– 10 до границ земельного участка с кадастровым в„– 34:34:060014:8253 в Советском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - ноябрь 2023 г.),
строительство автомобильной дороги по ул. им. Константина Симонова в границах от пересечения с бульваром 30-летия Победы до пр-кта им. маршала Советского Союза Г.К. Жукова в Дзержинском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - 2024 год),
строительство автомобильной дороги по ул. Родниковой в границах от пр-кта Университетского до границ кварталов 06_08_097, 06_07_104 в Советском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - апрель 2024 г.),
строительство ул. им. Хорошева (от ул. 8-й Воздушной Армии до ул. им. Расула Гамзатова) и ул. им. Расула Гамзатова (от ул. им. Хорошева до ул. им. Покрышкина) в Дзержинском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - 2024 год),
строительство автомобильной дороги по ул. им. старшего лейтенанта Токарева в Кировском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - 2024 год),
строительство автодороги по ул. КИМ с выездом в пойму р. Царицы в Ворошиловском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - 2024 год),
реконструкция ул. Латошинской в Тракторозаводском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - июнь 2025 г.),
выполнение работ по реконструкции пр. Бузулукского и ул. Авторемонтной в границах от ш. Авиаторов до ул. Дубовая Балка в Дзержинском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - 2024 год),
выполнение работ по строительству дороги по ул. Дубовая Балка в границах от ул. Авторемонтной до ул. Ангарской в Дзержинском районе Волгограда (ввод в эксплуатацию - 2024 год),
реконструкция ул. Ангарской в Дзержинском районе Волгограда,
реконструкция автомобильной дороги по пер. Зеленоградскому с пересечением железнодорожных путей Волгограда,
внутренние проезды технопарка филиала "Сколково",
ремонт искусственных сооружений: путепровода в„– 8 по III Продольной магистрали, путепровода через железнодорожные пути у станции "Сарепта", путепровода в„– 6 по III Продольной магистрали, путепровода через железнодорожные пути по ул. 40 лет ВЛКСМ,
капитальный ремонт автомобильных дорог во всех районах Волгограда.
На среднесрочную перспективу запланировано строительство и реконструкция следующих автомобильных дорог и путепроводов (за счет средств областного бюджета):
строительство автомобильной дороги "Обход Волгограда",
продолжение строительства рокадной дороги в обе стороны Волгограда (до Советского района и до Тракторозаводского района),
реконструкция III Продольной магистрали,
строительство моста через Волго-Донской судоходный канал,
строительство пусковых комплексов мостового перехода через р. Волгу.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети Волгограда ежегодно помимо обновления дорожного полотна планируется ремонтировать пешеходные тротуары, ливневые колодцы, устанавливать новые турникеты, остановочные павильоны, дорожные знаки, светофорные объекты.
В рамках развития городского электрического общественного транспорта при федеральной поддержке производится модернизация подвижного состава большой вместимости (автобусов и троллейбусов). В 2023 году:
закуплены 60 автобусов большой вместимости (с применением механизма инфраструктурного бюджетного кредита),
приобретены 56 троллейбусов с автономным ходом (с применением механизма инфраструктурного бюджетного кредита), которые выйдут на линию в течение текущего года (дополнительно к закупленным в 2022 году 56 троллейбусам с автономным ходом, которые курсируют на двух обновленных маршрутах),
приобретен 21 электробус, которые выйдут на линию до конца года, и 4 зарядных станции с пантографом в рамках заключенного соглашения с публичным акционерным обществом "КамАЗ",
заключен муниципальный контракт, на основании которого перевозчик (ООО "Волгоградский Автобусный Парк") получает право на заключение лизинговых контрактов с компанией АО "Государственная транспортная лизинговая компания" на поставку 136 автобусов в 2023 году.
Между администрацией Волгограда, Администрацией Волгоградской области и АО "ЭлектроТранспорт Плюс" заключено концессионное соглашение от 29 декабря 2022 г. в„– 56 о создании, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса наземного электрического транспорта общего пользования Волгограда сроком действия до 29 декабря 2047 г. (на 25 лет). Концессионер планирует вложить 12 млрд. рублей в обновление трамвайного парка и инфраструктуры, из которых капитальный грант из федерального бюджета составляет 3,6 млрд. рублей.
В рамках концессионного соглашения проводится работа:
по реконструкции объекта "Линия скоростного трамвая г. Волгограда в границах улицы Землянского - площадь Дзержинского с продлением трамвайной линии до улицы Михайлова",
по реконструкции подземных станций линии скоростного трамвая,
по реконструкции кабельных и воздушных линий не менее 5,61 км,
по реконструкции кабельных и воздушных линий скоростного трамвая не менее 10,5 км,
по реконструкции объекта "Депо в„– 3",
по реконструкции объекта "Линия трамвая г. Волгограда в границах улица Римского-Корсакова - 10-й Дивизии НКВД (маршрут в„– 2)",
по реконструкции тяговых подстанций.
Концессионным соглашением предусмотрена реконструкция трамвайных путей, которая начата в текущем году. Ожидается поставка 62 единиц новых трамваев (из которых 12 трехсекционных трамвайных вагонов и 50 односекционных трамвайных вагонов).
3.4. Развитие местного самоуправления.
Решение вопросов местного значения и организация партнерских отношений между органами местного самоуправления Волгограда и заинтересованными участниками является основой для эффективного осуществления модели местного самоуправления на территории Волгограда.
Основными приоритетами в развитии местного самоуправления в Волгограде на 2024 - 2026 годы являются:
развитие гражданского общества,
формирование и продвижение имиджа Волгограда,
развитие системы предоставления услуг.
Развитие гражданского общества планируется осуществлять путем создания благоприятных условий для развития общественных организаций и комитетов территориального общественного самоуправления, поддержки деятельности некоммерческих организаций, выполняющих социально значимые функции, повышения уровня вовлеченности населения в общественные процессы, происходящие в Волгограде, а также проведения общественной экспертизы при разработке и принятии стратегических документов развития Волгограда.
С целью вовлечения населения Волгограда в решение актуальных проблем местного значения в прогнозном периоде продолжит свою реализацию проект "Поддержка местных инициатив населения Волгоградской области". Местные инициативы - это возможность реализации проектов по инициативе граждан, направленных на решение вопросов местного значения: ремонт спортивных залов и обустройство ограждения школ, улучшение мест массового отдыха граждан. Конкурс проводится по номинациям "Проекты местных инициатив муниципальных образований Волгоградской области" (по объектам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, уличного освещения, сбора твердо-коммунальных отходов, объектам водоснабжения, детским площадкам, автомобильным дорогам и др.) и "Детское инициативное бюджетирование" (по объектам, сформированным по инициативе обучающихся и направленным на развитие общеобразовательной организации и ее инфраструктуры).
В 2023 году в соответствии с приказом комитета финансов Волгоградской области от 07 апреля 2023 г. в„– 120 "О проведении Волгоградского областного конкурса проектов местных инициатив в 2023 году" был проведен конкурс проектов местных инициатив. Всего заявлено 277 проектов по местным инициативам от Волгограда, из них допущено к участию 189 проектов, победителями признаны 47 проектов, из них:
в номинации "Местные инициативы" заявлено 209 заявок, принято к участию в конкурсе 123 проекта, победителями признан 41 проект, набравший наибольшее количество голосов исходя из принципа по 6 проектов в каждом районе Волгограда;
в номинации "Детское инициативное бюджетирование" заявлено 68 проектов, допущено к конкурсу 66 проектов, победителями признаны 6 проектов.
Предполагаемая сумма финансирования в 2024 году составит 39,8 млн. рублей, из них: средства областного бюджета - 34,6 млн. рублей, средства местного бюджета - 3,5 млн. рублей, средства населения - 0,65 млн. рублей, внебюджетные средства - 1,1 млн. рублей.
В прогнозном периоде планируется дальнейшее проведение конкурса на предоставление субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социально ориентированным некоммерческим организациям Волгограда (в 2023 году президентские гранты предоставлены 56 социально ориентированным некоммерческим организациям Волгограда на общую сумму более 76 млн. рублей).
Формирование и продвижение имиджа Волгограда планируется осуществлять путем развития международного, межрегионального и межмуниципального сотрудничества (приема в Волгограде официальных делегаций городов-побратимов и городов-партнеров дальнего, ближнего зарубежья и Российской Федерации), проведения в Волгограде международных и федеральных мероприятий в сфере международного гуманитарного сотрудничества.
Развитие системы предоставления услуг в среднесрочном периоде будет осуществляться путем предоставления муниципальных и государственных услуг на основе принципа одного окна, а также организации предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде и в многофункциональных центрах.

4. Основные параметры муниципальных программ Волгограда

Прогноз в рамках стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года является основой для формирования проекта программного бюджета Волгограда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Инструментом реализации выделенных приоритетов являются 15 муниципальных программ:
муниципальной программы "Развитие образования на территории Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1890 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования на территории Волгограда", основными мероприятиями которой являются организация предоставления общедоступного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования детей, организация предоставления дополнительного образования детей, развитие кадрового потенциала педагогов и руководителей учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования, строительство общеобразовательных и дошкольных организаций;
муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1881 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Волгограда", основными мероприятиями которой являются развитие детско-юношеского и массового спорта на территории Волгограда, развитие и совершенствование муниципальной инфраструктуры и материально-технической базы физической культуры и спорта;
муниципальной программы "Развитие культуры Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1883 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры Волгограда", основными мероприятиями которой являются организация библиотечно-информационного и концертно-театрального обслуживания населения Волгограда, организация дополнительного образования детей в сфере искусства, организация культурно-досуговых мероприятий в сфере культуры, сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
муниципальной программы "Организация отдыха детей в каникулярное время", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1888 "Об утверждении муниципальной программы "Организация отдыха детей в каникулярное время", основными мероприятиями которой являются организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципального учреждения "Городской оздоровительный центр для детей и молодежи "Орленок", организация отдыха обучающихся в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей, организуемых на базе муниципальных общеобразовательных учреждений;
муниципальной программы "Реализация молодежной политики на территории Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1879 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация молодежной политики на территории Волгограда", основным мероприятием которой является проведение различных мероприятий с детьми и молодежью;
муниципальной программы "Жилище", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1877 "Об утверждении муниципальной программы "Жилище", основными мероприятиями которой являются предоставление малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма, переселение граждан из аварийного жилья, обеспечение реализации жилищных прав молодых семей, обеспечение муниципальным жильем отдельных категорий граждан;
муниципальной программы "Развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности в Волгограде", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1893 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности в Волгограде", основными мероприятиями которой являются создание условий для привлечения инвестиций, содействие развитию инновационной деятельности, формирование благоприятной предпринимательской среды, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры потребительского рынка;
муниципальной программы "Создание условий для развития туризма на территории Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1894 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития туризма на территории Волгограда", основными мероприятиями которой являются создание условий для развития туризма, развитие обеспечивающей туристической инфраструктуры;
муниципальной программы "Содержание и развитие улично-дорожной сети Волгограда и обеспечение эффективной работы транспортной инфраструктуры Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 18 февраля 2022 г. в„– 158 "Об утверждении муниципальной программы "Содержание и развитие улично-дорожной сети Волгограда и обеспечение эффективной работы транспортной инфраструктуры Волгограда", основными мероприятиями которой являются развитие улично-дорожной сети Волгограда, обеспечение доступности и повышение качества транспортного обслуживания населения;
муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1891 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Волгограда", основными мероприятиями которой являются повышение надежности и эффективности производства и поставки коммунальных ресурсов, развитие инженерной инфраструктуры Волгограда, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан;
муниципальной программы "Благоустройство Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 30 декабря 2019 г. в„– 1549 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство Волгограда", основными мероприятиями которой являются организация наружного освещения, благоустройство и озеленение территорий общего пользования; организация рационального использования и защиты городских лесов и сохранение водных объектов;
муниципальной программы "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 06 декабря 2017 г. в„– 1855 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды", основными мероприятиями которой являются комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и благоустройство общественных территорий;
муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1886 "Об утверждении муниципальной программы "Волгоград - город равных возможностей", основными мероприятиями которой являются повышение уровня доступности городских объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения, организация инклюзивного образования детей;
муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. в„– 1892 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда", основным мероприятием которой является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при производстве и транспортировке тепловой энергии и воды, внедрение систем интеллектуального учета коммунальных ресурсов, энергосбережение в транспортном комплексе;
муниципальной программы "Профилактика терроризма, экстремизма и иных правонарушений на территории Волгограда", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 20 декабря 2018 г. в„– 1805 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма, экстремизма и иных правонарушений на территории Волгограда", основным мероприятием которой является профилактика и пресечение терроризма, экстремизма и иных правонарушений.
Целевые индикаторы достижения стратегических целей устойчивого развития Волгограда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов представлены в приложении 3 к настоящему прогнозу.





Приложение 1
к прогнозу
социально-экономического
развития Волгограда на 2024 год
и на плановый период
2025 и 2026 годов,
одобренному постановлением
администрации Волгограда
от 31.10.2023 в„– 1168

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДА НА 2024 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2025 И 2026 ГОДОВ

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2020 год (отчет)
2021 год (отчет)
2022 год (отчет)
2023 год (оценка)
Среднесрочный период
2024 год (прогноз)
2025 год (прогноз)
2026 год (прогноз)
1-й вариант
2-й вариант
1-й вариант
2-й вариант
1-й вариант
2-й вариант
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Уровень жизни населения











1.1.
Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций
млн. руб.
154 806,1
143 822,1
152 570,2
173 014,6
192 046,2
190 666,8
206 065,6
203 060,2
221 108,4
215 040,7
1.2.
Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций
в % к предыдущему году
101,8
92,9
106,1
113,4
111,0
110,3
107,3
106,5
107,3
105,9
1.3.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
руб.
37 161,9
40 320,0
44 481,0
49 996,6
54 896,3
54 748,7
58 629,3
57 759,9
62 381,5
60 936,7
1.4.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
в % к предыдущему году
106,0
108,5
124,6
112,4
109,8
109,7
106,8
105,5
106,4
105,5
1.5.
Средний размер назначенной месячной пенсии
руб.
15 044,0
15 849,0
17 856,6
20 213,67
21 284,99
21 284,99
22 136,39
22 136,39
23 021,85
23021,85
1.6.
Численность пенсионеров
тыс. чел.
293,4
283,6
280,3
276,0
277,1
273,4
277,8
274,5
279,1
277,7
2.
Труд и занятость











2.1.
Численность экономически активного населения (рабочая сила)
тыс. чел.
504,54
504,44
502,12
504,13
506,14
504,1
508,15
504,0
511,51
504,0
2.2.
Численность занятых в экономике
тыс. чел.
454,09
456,52
474,43
475,58
476,73
475,33
477,88
475,00
479,03
475,00
2.3.
Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций
тыс. чел.
233,0
230,8
227,6
225,7
223,44
221,7
223,55
222,2
223,7
222,4
2.4.
Уровень зарегистрированной безработицы
%
2,64
0,34
0,22
0,19
0,19
0,24
0,19
0,23
0,19
0,22
3.
Демография











3.1.
Численность населения (среднегодовая)
тыс. чел.
1006,9
1016,3 <1>
1026,73
1023,8
1020,4
1019,7
1017,5
1015,4
1014,9
1012,0
3.2.
Общий коэффициент рождаемости
на 1 тыс. чел. населения
8,01
7,8
7,1
7,37
7,94
7,36
8,30
7,78
8,47
8,40
3.3.
Общий коэффициент смертности
на 1 тыс. чел. населения
15,20
18,4
13,0
14,16
13,72
14,22
13,27
13,59
13,01
13,34
3.4.
Коэффициент естественного прироста населения
на 1 тыс. чел. населения
-7,19
-10,6
-5,9
-6,79
-5,78
-6,86
-4,97
-5,81
-4,54
-4,94
3.5.
Коэффициент миграционного прироста
на 1 тыс. чел. населения
3,37
7,37
3,87
3,2
2,9
2,16
2,3
2,07
2,1
1,98
4.
Промышленное производство











4.1.
Индекс промышленного производства
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
102,2
97,5
103,8
102,8
102,4
101,5
102,3
102,0
102,10
102,1
4.2.
Производство промышленной продукции (работ, услуг) в действующих ценах каждого года всего, в том числе:
млн. руб. (в ценах соответствующих лет)
540 036,8
337 046,9
374 244,0
386 107,7
420 975,7
395 392,4
455 234,7
408 665,67
492 753,3
424 397,53
4.2.1.
Добыча полезных ископаемых
млн. руб.
(в ценах соответствующих лет)
30 357,1
46 546,6
40 373,9
30 799,1
33 152,1
28 166,24
35 034,5
25 885,34
37 023,8
23 859,11
4.2.2.
Обрабатывающие производства
млн. руб.
(в ценах соответствующих лет)
481 127,9
260 752,3
303 648,5
321 114,8
350 536,7
332 450,2
379 579,5
347 237,54
411 519,2
364 104,6
4.2.3.
Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха
млн. руб.
(в ценах соответствующих лет)
24 099,7
21 797,8
22 384,6
25 651,9
27 932,2
26 036,7
30 473,4
26 557,41
33 214,0
27 168,23
4.2.4.
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
млн. руб.
(в ценах соответствующих лет)
4 452,1
7 950,2
7 837,0
8 541,8
9 354,7
8 739,29
10 147,2
8 985,38
10 996,4
9 265,58
5.
Потребительский рынок и инфляция











5.1.
Индекс потребительских цен за период с начала года
в % к декабрю предыдущего года
104,9
108,4
111,4
107,5
104,5
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
5.2.
Оборот розничной торговли
млн. руб. (в ценах соответствующих лет)
275 045,7
314 192,7
349 562,4
379 864,1
425 022,4
418 606,41
457 931,0
450 620,67
493 390,9
483 261,05
5.3.
Индекс физического объема оборота розничной торговли
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
90,1
106,5
96,9
105,8
103,6
103,1
103,4
102,9
103,5
102,9
5.4.
Оборот общественного питания
млн. руб.
(в ценах соответствующих лет)
9 241,3
11 032,6
13 011,5
17 571,5
19 660,4
18 718,9
21 182,7
19 926,3
22 822,9
20 239,35
5.5.
Индекс физического объема оборота общественного питания
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
81,6
110,9
100,7
105,8
103,6
103,1
103,4
102,9
103,5
102,9
5.6.
Объем платных услуг населению
млн. руб. (в ценах соответствующих лет)
134 149,5
137 921,5
117 479,4
135 748,6
147 647,4
144 559,12
158 599,3
155 960,32
170 042,2
167 981,5
5.7.
Индекс физического объема платных услуг населению
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
89,2
102,2
105,6
111,0
105,7
102,8
104,9
102,2
104,6
102,2
6.
Инвестиции











6.1.
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям
млн. руб. (в ценах соответствующих лет)
65065,3
68 406,8
79 745,0
90 446,8
97 430,9
93 971,8
105 170,9
98 631,81
113 309,0
102 543,9
6.2.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
91,9
100,5
99,2
106,0
105,3
101,7
104,8
101,9
104,6
102,1
7.
Строительство











7.1.
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"
млн. руб.
(в ценах соответствующих лет)
14 209,8
20 109,0
20 633,2
21 939,1
23 841,11
22 883,4
25 909,94
23 892,17
28 321,4
25 066,19
7.2.
Индекс производства по виду деятельности "Строительство"
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
90,8
134,2
102,6
100,5
100,5
100,1
100,6
100,2
100,7
100,3
7.3.
Ввод в эксплуатацию жилых домов
тыс. кв. м
442,8
450,1
399,3
427,7
489,5
446,11
493,0
465,78
507,8
488,66
7.4.
Удельный вес жилых домов, построенных населением
%
13,6
23,4
41,6
22,6
25,0
25,0
22,3
22,0
22,5
22,0

--------------------------------
<1> Данные уточнены по итогам Всероссийской переписи населения 2020 г.





Приложение 2
к прогнозу
социально-экономического
развития Волгограда на 2024 год
и на плановый период
2025 и 2026 годов,
одобренному постановлением
администрации Волгограда
от 31.10.2023 в„– 1168

ПРОГНОЗ
ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДА НА 2024 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2025 И 2026 ГОДОВ

(млн. руб.)
N
п/п
Наименование показателя
2022 год (отчет)
2023 год (оценка)
Прогноз
2024 год
2025 год
2026 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Доходы всего, в том числе:
625557,7
685969,8
732077,9
774499,9
833381,3
1.1.
Оплата труда работников
190712,8
212835,5
230713,7
248017,2
266618,5
1.2.
Доходы от индивидуальной предпринимательской деятельности
90556,5
99612,1
109573,4
120530,7
138610,3
1.3.
Социальные трансферты:
156162,4
174064,0
184019,8
191864,1
200472,4
1.3.1.
Пенсии
60062,5
66947,7
70776,8
73793,9
77104,8
1.4.
Доходы от собственности
29923,5
32317,4
34579,6
37346,0
40333,7
1.5.
Другие доходы
158202,5
167140,9
173191,4
176741,9
187346,4
2.
Расходы и сбережения всего, в том числе:
625496,3
685878,1
731957,8
774316,4
833103,1
2.1.
Покупка товаров и оплата услуг
531671,9
582996,4
622164,1
658168,9
708137,7
2.2.
Обязательные платежи и разнообразные взносы
43784,7
48011,5
51237,0
54202,1
58317,2
2.3.
Прочие расходы (прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, расходы на приобретение недвижимости, валюты, изменение задолженности по ссудам и пр.)
50039,7
54870,2
58556,6
61945,3
66648,3
3.
Превышение доходов над расходами (+) или расходов над доходами (-)
61,4
91,7
120,1
183,5
278,2





Приложение 3
к прогнозу
социально-экономического
развития Волгограда на 2024 год
и на плановый период
2025 и 2026 годов,
одобренному постановлением
администрации Волгограда
от 31.10.2023 в„– 1168

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ДОСТИЖЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДА НА 2024 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2025 И 2026 ГОДОВ

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Целевой индикатор
2022 год (отчет)
2023 год (оценка)
прогноз
2024 год
2025 год
2026 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Направление: развитие человеческого капитала
1.
Образование






1.1.
Доля детей 1 - 6 лет, состоящих на учете для приема в дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей данной категории
%
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
1.2.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
%
71
71
71
74,4
74,4
1.3.
Доля детей 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда, находящихся в ведомственной подчиненности департамента по образованию администрации Волгограда, в общей численности обучающихся данного возраста муниципальных общеобразовательных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений Волгограда
%
37,8
38,0
38,2
38,2
38,2
1.4.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств
%
100
100
0
0
0
1.5.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
%
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
1.6.
Количество объектов капитального строительства муниципальной собственности сферы образования, в отношении которых ведутся работы
ед.
6
6
2
0
0
1.7.
Количество дополнительно созданных мест для получения общего образования
ед.
1000
3420
2024
0
0
1.8.
Количество образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования
ед.
71
94
121
-
-
2.
Культура






2.1.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования в сфере искусства, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 5 до 18 лет
%
10,3
10,3
10,3
10,3
10,3
2.2.
Численность обучающихся в бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования Волгограда в сфере искусства (на бюджетных и внебюджетных местах)
тыс. чел.
13,2
13,2
13,2
13,2
13,2
2.3.
Количество участников культурно-досуговых мероприятий в год
тыс. чел.
801,3
527,8
528,0
528,2
1100,0
3.
Физическая культура и спорт






3.1.
Количество проведенных физкультурных и спортивных мероприятий
ед.
967
968
969
970
971
3.2.
Количество человек, принявших участие в физкультурных и спортивных мероприятиях
чел.
113725
115725
117725
119725
121725
3.3.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет
%
50,7
53,8
56,5
59,0
60,0
3.4.
Численность жителей Волгограда, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет
чел.
473208
502142
527343
549500
559000
3.5.
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
%
49,0
52,0
55,0
57,0
59,0
3.6.
Доля лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в общей численности лиц, получающих муниципальные услуги в организациях физической культуры и спорта, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации Волгограда
%
100
100
100
100
100
4.
Социальная поддержка






4.1.
Удельный вес объектов (муниципальных объектов Волгограда), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по объекту (при необходимости - по территории объекта)
%
39,19
41,94
43,83
47,67
48,54
4.2.
Доля граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, от общей численности жителей Волгограда
%
6,7
6,5
6,5
6,5
6,5
4.3.
Доля граждан, получающих поощрения за счет средств муниципалитета за общественные, трудовые, спортивные и прочие заслуги, от общей численности жителей Волгограда
%
0,54
0,54
0,57
0,48
0,48
4.4.
Число семей, состоящих на учете на конец года в качестве нуждающихся в жилых помещениях
тыс. ед.
8,9
8,85
8,80
8,75
8,70
4.5.
Количество семей, улучшивших жилищные условия
ед.
700
1022
788
625
1867
5.
Молодежная политика






5.1.
Доля молодежи Волгограда в возрасте 14 - 35 лет, вовлеченной в социально-экономические, научно-технические, общественно-политические, досуговые, творческие, интеллектуальные и иные мероприятия по основным направлениям молодежной политики
%
94,6
100,0
77,0
78,0
79,0
5.2.
Количество молодежных инициатив (заявок, проектов, идей, разработок, концепций), направленных для участия в грантовых конкурсах и форумных кампаниях
ед.
170
242
250
250
250
5.3.
Доля граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность добровольческих (волонтерских) организаций
%
6,8
6,3
7,9
9,1
10,3
Направление: развитие инновационной экономики
6.
Формирование благоприятной предпринимательской среды






6.1.
Удельный вес занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике Волгограда
%
31,0
33,8
34,3
34,8
35,3
6.2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Волгограда
ед.
35,7
35,9
36,1
36,4
36,9
6.3.
Доля переданных в пользование объектов недвижимого имущества Волгограда, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемый в установленном порядке, от общего количества объектов в указанном перечне
%
58,0
55,0
55,0
55,0
55,0
6.4.
Обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1 тыс. человек)
кв. м
866,5
852,6
852,6
852,6
852,6
6.5.
Количество посадочных мест в общедоступной сети общественного питания на 1 тыс. жителей
ед.
36,7
36,3
36,3
36,3
36,3
6.6.
Количество объектов приемной сети бытового обслуживания населения
ед.
2457
2468
2468
2468
2468
7.
Формирование благоприятного инвестиционного климата






7.1.
Объем инвестиций, освоенный в текущем году в рамках проектов муниципально-частного партнерства
млн. руб.
1,7
0
0
0
0
7.2.
Количество сопровождаемых администрацией Волгограда инвестиционных проектов в текущем году
ед.
39
44
49
49
-
7.3.
Объем инвестиций, освоенный в текущем году, в рамках заключенных администрацией Волгограда соглашений
млн. руб.
964,81
1350,74
1352,76
1352,76
-
7.4.
Удельный вес привлеченных средств в структуре инвестиций в основной капитал
%
54,8
55,0
55,5
56,0
56,5
8.
Развитие внутреннего и въездного туризма






8.1.
Объем туристического потока на территории Волгограда
тыс. чел.
613,2
739,2
768,0
816,0
912,0
8.2.
Количество судозаходов круизных судов на территорию Волгограда
ед.
250
295
300
300
300
Направление: повышение качества городской среды
9.
Развитие городской среды






9.1.
Площадь застроенной и подлежащей застройке территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, подготовленная на основе Генерального плана Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 29 июня 2007 г. в„– 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда"
га
16771
17721
19020
20020
21020
9.2.
Количество благоустроенных общественных территорий с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды"
ед.
59
80
83
106
89
9.3.
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов с учетом территорий, благоустроенных до начала реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды"
ед.
934
968
968
968
1005
9.4.
Индекс качества городской среды
балл
173
181
185
190
195
9.5.
Озеленение территории рекреационного значения
га
1671,51
1668,41
1670,74
1777,51
1777,51
9.6.
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды
%
21
20
20
20
-
10.
Обеспечение экологической безопасности






10.1.
Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам произведенного контроля качества питьевой воды
%
0,51
0,5
0,5
0,49
0,49
10.2.
Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранным по результатам произведенного контроля качества питьевой воды
%
0,23
0,23
0,23
0,17
0,17
10.3.
Доля площади, охваченной лесными пожарами, от общей площади городских лесов Волгограда
%
0,4
0,2
0,2
0,2
0,5
10.4.
Доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанным применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой системы водоотведения
%
19,3
40,0
40,0
40,0
40,0
11.
Повышение доступности и комфортности жилья и качества жилищного обеспечения






11.1.
Объем жилищного строительства (в год)
тыс. кв. м
399,3
427,7
489,5
493,0
440,0
11.2.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя
кв. м/чел.
25,4
25,82
26,30
26,79
27,23
11.3.
Удовлетворенность населения качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг
% от числа опрошенных
94,0
96,5
96,6
96,7
96,8
11.4.
Площадь расселенных аварийных жилых домов
кв. м
18676,28
37079,3
27843,32
20670,8
62659,83
11.5.
Количество граждан, переселенных из аварийного жилья
чел.
1355
2499
1722
1288
3735
11.6.
Величина технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям
Гкал/год
878933,0
871114,0
866530,0
862100,0
857671,0
11.7.
Количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км тепловых сетей
ед./км
0,66
0,66
0,66
0,66
0,66
11.8.
Количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, в расчете на протяженность водопроводной сети в год
ед./км
0,42
1,59
1,59
1,58
1,57
12.
Обеспечение транспортной мобильности населения и развитие единой транспортной системы Волгограда






12.1.
Доля улично-дорожной сети Волгограда с асфальтобетонным покрытием
%
64,0
65,0
65,0
66,0
67,0
12.2.
Доля автомобильных дорог местного значения, входящих в Волгоградскую городскую агломерацию, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности
%
75,56
80,28
85,0
87,0
90,0
12.3.
Протяженность вновь построенных автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
0,78
3,4
11,47
4,18
3,0
12.4.
Протяженность автомобильных дорог, в отношении которых осуществляется ремонт улично-дорожной сети Волгограда, в том числе в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"
км
48,23
23,0
23,0
34,0
25,0
12.5.
Доля освещенных улиц в общей протяженности улично-дорожной сети Волгограда
%
77,5
79,1
81,4
81,4
81,4
12.6.
Количество пассажиров, перевозимых на маршрутах общего пользования в границах городского округа город-герой Волгоград
тыс. чел.
91162,0
105135,9
111663,9
119025,73
99573,6
12.7.
Доля экологичного транспорта от общего количества (работающего на электричестве или газомоторном топливе)
%
91,3
95,4
96,0
96,0
96,0
12.8.
Доля общественного транспорта, оборудованного приспособлениями для маломобильных групп населения
%
51,6
60,5
65,6
65,6
65,6
12.9.
Социальный риск (снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в Волгограде на 100,0 тыс. населения)
ед.
4,38
3,35
1,94
1,94
3,52
12.10.
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на территории Волгограда
чел.
44
34
20
20
36
Направление: развитие местного самоуправления
13.
Гражданское общество






13.1.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Волгограда
% от числа опрошенных
90,7
91,0
91,2
91,4
91,6
13.2.
Доля жителей Волгограда, объединенных в территориальные общественные самоуправления (далее - ТОС), в общем количестве жителей Волгограда
%
12,7
12,7
12,7
12,7
12,7
13.3.
Объем средств, привлеченных ТОС Волгограда на развитие своих территорий, в расчете на одного жителя ТОС
руб.
0
0
0
0
0
13.4.
Доля действующих органов ТОС, имеющих статус юридического лица, в общем количестве действующих ТОС
%
19,3
16,5
15,9
15,3
14,8
14.
Муниципальные и государственные услуги






14.1.
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
%
79,4
84,2
86,1
88,6
90,2
15.
Безопасность






15.1.
Охват населения Волгограда мероприятиями централизованного оповещения по сигналам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
%
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
15.2.
Уровень преступности (количество преступлений на 10 тыс. жителей)
ед.
173,3
166,0
165,0
164,0
163,0
16.
Единое информационное пространство






16.1.
Доля незаконно установленных рекламных конструкций в общем объеме установленных рекламных конструкций
%
9,0
5,0
1,0
1,0
5,0
16.2.
Доля годового объема размещения социальной рекламы от годового объема распространения наружной рекламы на территории Волгограда
%
11,0
12,0
12,0
12,0
11,0
16.3.
Доля разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций современного формата от общего числа выданных разрешений
%
13,0
16,0
18,0
18,0
25,0
17.
Формирование и продвижение имиджа Волгограда






17.1.
Направление делегаций Волгограда в города-побратимы и города-партнеры дальнего, ближнего зарубежья и Российской Федерации
число делегаций
9
4
5
6
7
17.2.
Прием в Волгограде официальных делегаций городов-побратимов и городов-партнеров дальнего, ближнего зарубежья и Российской Федерации
число делегаций
4
10
11
12
13


------------------------------------------------------------------