АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2023 г. в„– 6797

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях приведения муниципальной программы "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области", утвержденной постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 03.11.2020 в„– 5820, в соответствие с решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 17.10.2023 в„– 2-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы от 23.12.2022 в„– 234-ВГД "О бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ", постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области", утвержденную постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 03.11.2020 в„– 5820, изложив ее в новой редакции (приложение).
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (в разделах "Документы" и "Стратегическое планирование. Муниципальные программы и ведомственные целевые программы");
- направить настоящее постановление в комитет юстиции Волгоградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
3. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области осуществить государственную регистрацию настоящего постановления в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования через портал государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
4. Автономному муниципальному учреждению "Редакция газеты "Волжская правда" опубликовать настоящее постановление в газете "Волжский муниципальный вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа - город Волжский Волгоградской области Е.В. Гиричеву.

Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 23.11.23 в„– 6797

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы
"Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" (далее - Программа)
Обоснование для разработки Программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.12.1994 в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 22.07.2008 в„– 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Закон Волгоградской области от 28.04.2006 в„– 1220-ОД "О пожарной безопасности";
- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области (принят в новой редакции постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 27.05.2005 в„– 137/1);
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ"
Разработчик (координатор) Программы
Разработчик (координатор) Программы - отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - отдел по делам ГО и ЧС).
Разработчики Программы:
- в 2021 году комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- в 2022 году комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнители Программы
- в 2021 году комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - КФКиС);
- с 2022 года комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - КДМКиС);
- управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - УО)
Цели и задачи Программы
Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие требованиям пожарной безопасности
Основные мероприятия Программы
- обслуживание автоматизированного устройства пожарной сигнализации (далее - АУПС) и систем наружного видеонаблюдения;
- прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений
Сроки и этапы реализации Программы
2021 - 2023 годы
Источники и объемы финансирования
Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Общий объем финансирования Программы составит 13 528 055,61 рубля, в том числе:
2021 год - 4 666 859,00 рубля;
2022 год - 4 287 239,31 рубля;
2023 год - 4 573 957,30 рубля.
Денежные средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете на текущий финансовый год
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Управление Программой осуществляет отдел по делам ГО и ЧС.
Организация реализации Программы возлагается на отдел по делам ГО и ЧС.
Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел по делам ГО и ЧС совместно с курирующим заместителем главы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с распределением полномочий.
Анализ выполнения Программы осуществляется не реже 3 раз в год отделом по делам ГО и ЧС, который несет ответственность за:
- реализацию Программы;
- целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию Программы;
- обеспечение достижения значений показателей результативности выполнения мероприятий и индикаторов достижения поставленных целей и задач;
- полноту, своевременность и достоверность информации, используемой при проведении мониторинга и формировании отчетов о ходе реализации Программы;
- своевременное исполнение решений в части внесения изменений в Программу или досрочного прекращения ее реализации.
Исполнители представляют в отдел по делам ГО и ЧС информацию о ходе реализации программных мероприятий за первое полугодие, 9 месяцев - до 5 июля и 5 октября соответственно (нарастающим итогом с начала года).
Исполнители ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в отдел по делам ГО и ЧС:
- информацию за отчетный год о реализации программных мероприятий;
- сведения о погашении кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января отчетного года;
- пояснительную записку.
Отдел по делам ГО и ЧС оформляет отчет за первое полугодие, 9 месяцев и год о ходе реализации Программы и согласовывает его с курирующим заместителем главы городского округа.
Отдел по делам ГО и ЧС размещает на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ"):
- отчеты о ходе реализации Программы за первое полугодие, 9 месяцев - до 15 июля и 15 октября соответственно;
- годовой отчет вместе с оценкой эффективности реализации Программы - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации Программы отдел по делам ГО и ЧС также размещает на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (в государственной автоматизированной информационной системе "Управление").
Материалы для формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ представляются в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 20 февраля года, следующего за отчетным
Ожидаемые конечные результаты
Своевременное финансирование Программы и ее выполнение позволит:
- привести материально-техническую базу учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие требованиям пожарной безопасности;
- довести долю учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание, до 100%;
- полностью устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные пожарным техническим надзором;
- повысить безопасность на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Оценка исходной ситуации

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления организуют и осуществляют мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Ситуация с состоянием противопожарного оборудования, его ремонтом и восстановлением, сложившаяся в муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области, на сегодняшний день требует пристального внимания.
Учреждения социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области требуют ежегодного обслуживания АУПС, доукомплектования первичными средствами пожаротушения, замены устаревших электроустановок и электросетей.
В 2019 году на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области зарегистрирован 171 пожар.
В результате происшедших пожаров погибли 3 человека, получили травмы 22 человека.
Основными причинами происшедших пожаров послужили неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, неосторожность при курении, неисправность транспортных средств.
Принятие и реализация настоящей Программы вызваны необходимостью поддержания на высоком уровне пожарной безопасности в учреждениях социальной сферы как на объектах массового скопления людей.
В муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области с 2008 года реализуется целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области", предусматривающая установку АУПС, оповещение людей при пожаре, финансирование мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты на объектах социальной сферы, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области. Реализация Программы позволяет решать задачи по созданию и поддержанию на высоком уровне безопасных условий для всех объектов социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области. Программа имела положительные характеристики применения в предшествующие годы. Есть необходимость дальнейшей реализации Программы в 2021 - 2023 гг.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Целью Программы является обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Основной задачей Программы является поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие требованиям пожарной безопасности.

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей
и задач

Цель и задача
Целевой индикатор
Ед. измерения
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1. Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1. Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие требованиям пожарной безопасности
Доля объектов учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме объектов учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание
%
100
100
100
Устранение нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором
%
100
100
100

Методика расчета целевого индикатора "Доля объектов учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме объектов учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание":



К - целевой индикатор "Доля объектов учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме объектов учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание";
в„– - общее количество учреждений, подведомственных КФКиС (в 2021 году), КДМКиС (с 2022 года) и УО, на которых запланировано обслуживание в соответствующем финансовом году;
n - количество учреждений, подведомственных КФКиС (в 2021 году), КДМКиС (с 2022 года) и УО, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС.
Методика расчета целевого индикатора "Устранение нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором":



D - целевой индикатор "Устранение нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором";
M - общее количество нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором в ходе проверок в текущем году в учреждениях, подведомственных КФКиС (в 2021 году), КДМКиС (с 2022 года) и УО;
m - количество устраненных нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором в ходе проверок в текущем году в учреждениях, подведомственных КФКиС (в 2021 году), КДМКиС (с 2022 года) и УО.

4. Управление Программой и механизм ее реализации

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653.
Механизм реализации Программы основан на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Координатор Программы - отдел по делам ГО и ЧС:
- осуществляет координацию действий исполнителей Программы;
- размещает на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ") отчеты о ходе реализации Программы за первое полугодие, 9 месяцев - до 15 июля и 15 октября соответственно (нарастающим итогом с начала года);
- размещает на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ") годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным;
- размещает годовой отчет о ходе реализации Программы на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (в государственной автоматизированной информационной системе "Управление");
- размещает утвержденную Программу, изменения в нее на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование. Муниципальные программы и ведомственные целевые программы").
Материалы для формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности Программы представляются в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 20 февраля года, следующего за отчетным.
Разработчиками программы являются УО, КФКиС (в 2021 году), КДМКиС (с 2022 года).
Исполнителями Программы являются УО, КФКиС (в 2021 году), КДМКиС (с 2022 года) (далее - исполнители).
Исполнители:
- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
- осуществляют реализацию мероприятий Программы на основе муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- контролируют полноту и своевременность выполнения программных мероприятий подведомственными учреждениями;
- готовят предложения о внесении изменений в действующую Программу в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;
- в случае приведения Программы в соответствие решению Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете не позднее 30 дней со дня вступления его в силу и не позднее 5 дней со дня внесения изменений в решение о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области направляют предложения о внесении изменений в действующую Программу и пояснительную записку, в которой отражаются причины изменений;
- представляют в отдел по делам ГО и ЧС информацию о ходе реализации программных мероприятий, достижении показателей результативности за первое полугодие, 9 месяцев - до 5 июля и 5 октября соответственно (нарастающим итогом с начала года);
- представляют информацию за отчетный год о ходе реализации программных мероприятий в отдел по делам ГО и ЧС до 1 февраля года, следующего за отчетным;
- формируют сведения о погашении кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января отчетного года, и пояснительную записку к отчету о ходе реализации Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Перечень мероприятий и исполнителей, объемы и источники финансирования, показатели результативности выполнения мероприятий изложены в приложении к Программе.

6. Обоснование значений показателей результативности
выполнения мероприятий

Номер мероприятия
Наименование показателя результативности выполнения мероприятий
Ед. изм.
Значение показателя и обоснование
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1.1.1.
Количество объектов учреждений КФКиС, на которых проведено техническое обслуживание АУПС
шт.
9


Количество объектов учреждений, подведомственных КДМКиС, на которых проведено техническое обслуживание АУПС
шт.

8
8
Расчет с пояснениями

Регламентные работы по техническому обслуживанию АУПС в учреждениях КФКиС и КДМКиС проводятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 в„– 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", годовым планом-графиком, с учетом технической документации
1.1.2.
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений КФКиС
%
100
-
-
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений, подведомственных КДМКиС
%
-
100
100
Расчет с пояснениями

Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений КДМКиС и КФКиС проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 в„– 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пожарная безопасность учреждения считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений УО
%
100
100
100
Расчет с пояснениями

Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений УО проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 в„– 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пожарная безопасность учреждения считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах

7. Ожидаемые результаты от реализации программных
мероприятий

В ходе реализации Программы в городском округе - город Волжский Волгоградской области предусматривается обеспечить пожарную безопасность, защиту жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей на объектах социальной сферы городского округа.
Своевременное финансирование Программы и ее выполнение позволит:
- привести материально-техническую базу учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие требованиям пожарной безопасности;
- довести долю учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание, до 100%;
- полностью устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные пожарным техническим надзором;
- повысить безопасность на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.





Приложение
к муниципальной программе
"Обеспечение пожарной
безопасности на объектах
социальной сферы на территории
городского округа -
город Волжский
Волгоградской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

N
п/п
Цель, задача, наименование мероприятия
Финансовые затраты, руб.
Показатели результативности выполнения мероприятия
Исполнители
2021 г.
2022 г.
2023 г.
всего
наименование показателя
ед. изм.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1.
Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1.
Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие требованиям пожарной безопасности
1.1.1.
Обслуживание АУПС и систем наружного видеонаблюдения, в том числе:
773 0707 МИ00110205 621 773 1101 МИ00110205 621
456 600,00
274 560,00
336 000,00
1 067 160,00
-
-
-
-
-

Учреждения КФКиС
456 600,00
0,00
0,00
456 600,00
Количество объектов учреждений КФКиС, на которых проведено техническое обслуживание АУПС
шт.
9
-
-
КФКСиС
Учреждения КДМКиС
0,00
274 560,00
336 000,00
610 560,00
Количество объектов учреждений, подведомственных КДМКиС,
на которых проведено техническое обслуживание АУПС
шт.
-
8
8
КДМКиС
1.1.2.
Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений
763 0701 МИ00125400 621, 763 0702 МИ00125400 621, 769 1101 МИ00125400 621 769 1101 МИ00125400 622, 773 0707 МИ00110205 621, 773 1101 МИ00110205 621, 773 1101 МИ00110205 622 773 0801 МИ00110205 612
4 210 259,00
4 012 679,31
4 237 957,30
12 460 895,61
-
-
-
-
-

Учреждения КФКиС
964 707,00
0,00
0,00
964 707,00
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений КФКиС
%
100
-
-
КФКСиС
Учреждения КДМКиС
0,00
321 385,31
653 719,30
975 104,61
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений, подведомственных КДМКиС
%
-
100
100
КДМКиС
Учреждения УО
3 245 552,00
3 691 294,00
3 584 238,00
10 521 084,00
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений, подведомственных УО
%
100
100
100
УО

ИТОГО по Программе:
4 666 859,00
4 287 239,31
4 573 957,30
13 528 055,61







в том числе:





КФКиС
1 421 307,00
0,00
0,00
1 421 307,00

КДМКиС
0,00
595 945,31
989 719,30
1 585 664,61

УО
3 245 552,00
3 691 294,00
3 584 238,00
10 521 084,00


------------------------------------------------------------------