ГЛАВА ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2023 г. в„– 15

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ЕЛАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2018 Г. в„– 43 "О СТАНДАРТЕ
АНТИКОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Рассмотрев протест прокуратуры Еланского района от 20 марта 2023 г. в„– 7-43-2023 "на постановление главы Еланского муниципального района от 19.12.2018 в„– 43 "О стандарте антикоррупционного поведения муниципального служащего Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области", в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. В постановление главы Еланского муниципального района Волгоградской области от 19 декабря 2018 г. в„– 43 "О стандарте антикоррупционного поведения муниципального служащего Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области" (далее - постановление) внести следующие изменения:
1.1. Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции:

"СТАНДАРТ
АНТИКОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего Еланского муниципального района Волгоградской области, замещающего должность муниципальной службы в Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - муниципальный служащий), разработан в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Волгоградской области от 11 февраля 2008 г. в„– 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Еланского муниципального района Волгоградской области, содержащими ограничения, запреты и обязанности для муниципальных служащих с целью противодействия коррупции.
1.2. Под стандартом антикоррупционного поведения муниципального служащего понимается совокупность установленных правил, выраженных в виде единой системы запретов, ограничений, обязанностей и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции.

2. Обязанности муниципального служащего

2.1. В целях предотвращения коррупции муниципальный служащий обязан:
2.1.1. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены действующим законодательством.
Принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в письменной форме уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
В случае возникновения конфликта интересов муниципальный служащий имеет право обращаться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Еланского муниципального района Волгоградской области, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, и урегулированию конфликта интересов (далее именуется - Комиссия).
2.1.2. Представлять достоверные сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Волгоградской области.
2.1.3. Предварительно уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в порядке, установленном постановлением главы Еланского муниципального района Волгоградской области от 14 сентября 2021 г. в„– 26 "Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области представителя нанимателя (работодателя) об иной оплачиваемой работе".
2.1.4. Получать письменное разрешение главы Еланского муниципального района Волгоградской области (лица, исполняющего его обязанности):
на принятие наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности муниципального служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
на занятие оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.1.5. Передавать в порядке, установленном постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 08 августа 2018 г. в„– 410 "Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, о получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, приема, хранения, определения стоимости таких подарков, а также их реализации (выкупа)", подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, в Администрацию Еланского муниципального района Волгоградской области, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.1.6. Передавать принадлежащие муниципальному служащему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов.
2.1.7. Использовать средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество только в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи муниципального имущества другим лицам.
2.1.8. Проявлять нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций.
2.1.9. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей, в том числе и в части антикоррупционной составляющей.
2.1.10. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, определенном постановлением администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 22 марта 2021 г. в„– 167 "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, к совершению коррупционных правонарушений".
2.1.11. Воздерживаться от поведения (высказываний, жестов, действий), которое может быть воспринято окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
2.2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы в Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, включенную в Перечень должностей муниципальной службы в Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 16 июня 2016 г. в„– 356 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы должен:
2.2.1. Обращаться в Комиссию в целях получения согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.
Решения Комиссии являются обязательными для лица, замещавшего соответствующую должность.
2.2.2. Предварительно письменно уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в порядке, установленном постановлением главы Еланского муниципального района Волгоградской области от 14 сентября 2021 г. в„– 26 "Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области представителя нанимателя (работодателя) об иной оплачиваемой работе".
2.2.3. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
2.3. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, обязан также:
2.3.1. Принимать меры по предупреждению коррупции.
2.3.2. Не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

3. Запреты, связанные с муниципальной службой

3.1. В рамках антикоррупционного поведения муниципальному служащему запрещается:
3.1.1. участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
3.1.2. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.1.3. Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в Администрацию Еланского муниципального района Волгоградской области, в которой он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.1.4. Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.
3.1.5. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество.
3.1.6. Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Указанное ограничение распространяется также на граждан после увольнения с муниципальной службы.
3.1.7. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума.
3.1.8. Создавать в органах местного самоуправления Еланского муниципального района, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.
3.1.9. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.1.10. Использовать должностные полномочия для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера, а также в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных и организаций.
3.1.11. Оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам.
3.1.12. Допускать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
3.1.13. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.
3.2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

4. Ограничения, связанные с муниципальной службой

4.1. В целях предупреждения коррупции муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
4.1.1. Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Еланского муниципального района Волгоградской области, который возглавляет администрацию Еланского муниципального района Волгоградской области, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, за исключением случаев, установленных законодательством.
4.1.2. Прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.
4.1.3. Наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
4.1.4. Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4.1.5. Непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4.1.6. Непредставления представителю нанимателя сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых муниципальный служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать.
4.1.7. Признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
4.1.8. Утраты представителем нанимателя доверия к муниципальному служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02 марта 2007 г. в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
4.1.9. Приобретения муниципальным служащим статуса иностранного агента.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на сайте Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Глава Еланского
муниципального района
Волгоградской области
Д.Ф.ЛИТВИНОВ


------------------------------------------------------------------