НОВОАННИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 10 февраля 2023 г. в„– 56/689

О ПОЛОЖЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Новоаннинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
2. Признать утратившими силу решения Новоаннинской районной Думы:
- от 27 ноября 2007 года в„– 22/190 "О Положении о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области";
- от 20 августа 2009 г. в„– 41/371 "О внесении изменений в решение Новоаннинской районной Думы от 27 ноября 2007 г. в„– 22/190 "О Положении о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области";
- от 24 мая 2019 г. в„– 30/343 "О внесении изменений и дополнений в решение Новоаннинской районной Думы от 27 ноября 2007 г. в„– 22/190 "О Положении о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области";
- от 28 июля 2022 г. в„– 52/635 "О внесении изменений и дополнений в решение Новоаннинской районной Думы от 27 ноября 2007 г. в„– 22/190 "О Положении о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области".
3. Опубликовать настоящее решение в официальном издании "Новоаннинский вестник" в установленном порядке.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по местному самоуправлению и социальным вопросам (Чупахин С.А.).

Председатель
Новоаннинской районной Думы
Ю.А.СТАДНИК

Глава Новоаннинского
муниципального района
Н.С.МОИСЕЕВ





Приложение
к решению
Новоаннинской районной Думы
от 10 февраля 2023 года в„– 56/689

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области определяет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, порядок и сроки работы конкурсной комиссии.
2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоаннинского муниципального района (далее - конкурс) являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе;
отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;
совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.
3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
4. Организует и проводит конкурс конкурсная комиссия, созданная органом местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

Статья 2. Организация проведения конкурса

1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления объявляется соответствующим распоряжением руководителя органа местного самоуправления Новоаннинского муниципального района (далее - представитель нанимателя) при наличии вакантной (не замещаемой муниципальными служащими) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления.
2. Конкурс проводится для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
3. Конкурс не проводится:
- при заключении срочного трудового договора;
- при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае, если муниципальный служащий по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, предоставляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность муниципальной службы;
- при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве муниципальной службы.
3.1. Конкурс не проводится при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе главных, ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы.
4. Право на поступление на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Положением о муниципальной службе в Новоаннинском муниципальном районе Волгоградской области, для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
5. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа:
6.1. На первом этапе конкурса, не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса председатель конкурсной комиссии обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе в официальных периодических изданиях и на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
В средствах массовой информации и на официальном сайте размещается следующая информация о конкурсе:
наименование вакантной должности муниципальной службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; перечень (в том числе образец заявления), а также место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
проект трудового договора (служебного контракта);
другие необходимые для участия в конкурсе информационные материалы.
6.1.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы (приложение 1 к настоящему Положению);
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 в„– 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации";
3) паспорт;
4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6.1.2. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином органе местного самоуправления, представляет в этот орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
6.1.3. Документы, указанные в подпунктах 6.1.1 и 6.1.2 настоящего Положения, в течение 14 календарных дней со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте представляются в орган местного самоуправления гражданином (муниципальным служащим) лично.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (муниципальному служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
В случае если для участия в конкурсе подано одно заявление или не подано ни одного заявления, конкурс считается несостоявшимся.
6.1.4. При приеме документов секретарь комиссии осуществляет проверку на соответствие документов, представленных гражданином (муниципальным служащим), перечню документов, установленным пунктами 6.1.1 и 6.1.2 настоящего Положения, и сроков их представления и выдает гражданину (по его желанию):
- расписку в получении документов - в случае соблюдения гражданином всех требований настоящего Положения по представлению документов;
- уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в приеме документов - при несвоевременном представлении документов, и (или) представлении их в неполном объеме, и (или) с нарушением правил оформления документов.
6.1.5. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
6.1.6. Достоверность сведений, представленных гражданином в орган местного самоуправления, подлежит проверке.
6.1.7. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
6.1.8. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме.
6.1.9. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.1.10. Орган местного самоуправления не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальном сайте информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (муниципальных служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты). Секретарь конкурсной комиссии информирует кандидатов, о дате, месте и времени его проведения. Информирование может осуществляться как в письменной форме, так и под роспись в журнале учета участников конкурса (приложение 2 к настоящему Положению).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
6.2. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность муниципальной службы, соответствующих квалификационным требованиям, на втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит тестирование. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность муниципальной службы проводится по единому перечню теоретических вопросов. Тест составляется на базе квалификационных требований к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы. Кандидатам на вакантную должность муниципальной службы предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.
6.3. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить трудовой договор на вакантную должность комиссия вправе предложить вакантную должность одному из кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям.
6.4. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

Статья 3. Создание конкурсной комиссии, порядок
и сроки ее работы

1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, который формируется для организации и проведения конкурсов.
2. Общее количество членов комиссии составляет не менее 7 человек.
3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4. В состав конкурсной комиссии входят депутаты, муниципальные служащие органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района.
5. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением представителя нанимателя. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
6. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурса. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
7. Для обеспечения работы конкурсной комиссии и ведения делопроизводства (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии и др.) назначается секретарь конкурсной комиссии.
8. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается.
9. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
10. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
11. На заседании конкурсной комиссии секретарем конкурсной комиссии ведется протокол заседания конкурсной комиссии по форме (приложение 3 к настоящему Положению) (далее - протокол), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании конкурсной комиссии.

Статья 4. Заключительные положения

1. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор (служебный контракт) с победителем конкурса.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, то с согласия указанного лица издается акт органа местного самоуправления о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы, о чем кандидат уведомляется в письменной форме (приложение 4 к настоящему Положению).
2. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в течение 7 дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте.
Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение одного года со дня завершения конкурса.
3. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются за счет собственных средств кандидата.
4. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель
Новоаннинской районной Думы
Ю.А.СТАДНИК





Приложение 1
к Положению о проведении
конкурса на замещение
вакантной должности
муниципальной службы
в органах местного
самоуправления Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области

Председателю конкурсной
комиссии
_____________________________
_____________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество
претендента)
год рождения ________________
образование _________________
_____________________________
Адрес: ______________________
_____________________________
_____________________________
тел.
_____________________________
_____________________________
(рабочий, домашний)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности _________________________________________________________________
(наименование должности)

Против проверки указанных сведений в представленных документах не
возражаю.


"__" ___________ 20__ г. _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 2
к Положению о проведении
конкурса на замещение
вакантной должности
муниципальной службы
в органах местного
самоуправления Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области

Журнал
учета участников конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы в ____________________________________
(орган местного самоуправления)
Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

в„– п/п
Фамилия, имя, отчество участника конкурса
Дата регистрации заявления
Отметка об ознакомлении с информацией о дате и месте проведения второго этапа конкурса
Результаты конкурса
Отметка об ознакомлении с результатами конкурса
1
2
3
4
5
6

















Приложение 3
к Положению о проведении
конкурса на замещение
вакантной должности
муниципальной службы
в органах местного
самоуправления Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области

ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии на замещение вакантной
должности муниципальной службы в органах местного самоуправления
Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

от _____________ в„– ________

Дата и время проведения заседания конкурсной комиссии _____________________
Присутствовали:
___________________________________________________________________________
(фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря, членов конкурсной комиссии)

Повестка дня:

"О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной
службы в органе местного самоуправления Новоаннинского муниципального
района Волгоградской области"

1. Рассматривали документы следующих лиц: _________________________________
2. Анализ результатов теста: ______________________________________________
3. Результаты голосования: ________________________________________________

в„– п/п
Ф.И.О. кандидата
Количество голосов
"за"
"против"









4. Предложения, поступившие от членов конкурсной комиссии:
___________________________________________________________________________
5. Решение конкурсной комиссии:
Признать победителем Конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы в органе местного самоуправления Новоаннинского
муниципального района
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество победителя Конкурса)

Председатель конкурсной комиссии __________________________________________
Заместитель председателя комиссии _________________________________________
Секретарь комиссии ________________________________________________________
Члены комиссии ____________________________________________________________





Приложение 4
к Положению о проведении
конкурса на замещение
вакантной должности
муниципальной службы
в органах местного
самоуправления Новоаннинского
муниципального района
Волгоградской области

Уважаемый(ая) _____________________________!

Сообщаю, что Вам отказано в назначении на вакантную должность
___________________________________________________________________________
(наименование должности)

По решению комиссии Вам предлагается должность в кадровом резерве в
органе местного самоуправления Новоаннинского муниципального района
вакантной должности <*>
___________________________________________________________________________
(наименование должности)

О Вашем решении прошу сообщить по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Документы, представленные Вами, могут быть возвращены по письменному
заявлению, направленному по адресу: _______________________________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон: ___________________________________________________

Председатель
конкурсной комиссии _________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)


<*> Заполняется в случае принятия решения о включении в резерв.


------------------------------------------------------------------