Постановление администрации Городищенского муниципального района Волгоградской обл. от 31.08.2023 N 1516-п "Об утверждении Правил организации работы общественных кладбищ Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области и порядок их содержания"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2023 г. в„– 1516-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ
КЛАДБИЩ ГОРОДИЩЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДОК ИХ
СОДЕРЖАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Волгоградской области от 03.04.2007 в„– 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 в„– 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", руководствуясь Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НТС Госстроя РФ от 25.12.2001 в„– 01-НС-22/1), Уставом Городищенского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Правила организации работы общественных кладбищ Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области и порядок их содержания согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Городищенского района Волгоградской области "Междуречье" и разместить на официальном сайте администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Городищенского муниципального района Волгоградской области Торгашина А.А.

Глава Городищенского
муниципального района
С.Н.БУДНИКОВ





Приложение
Утверждены
постановлением
администрации Городищенского
муниципального района
Волгоградской области
от 31.08.2023 в„– 1516-п

ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ ГОРОДИЩЕНСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДОК ИХ СОДЕРЖАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила работы организации общественных кладбищ Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области и порядок их содержания (далее - Правила) определяют порядок организации и содержания общественных кладбищ Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области. Правила обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами.
1.2. Кладбища, расположенные на территории Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, являются муниципальными объектами. Благоустройство, текущее содержание, капитальный ремонт и строительство этих объектов производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Основные понятия, термины и определения, используемые
в настоящих Правилах

Агент похоронной службы (приемщик заказов) - штатный работник специализированной службы по вопросам похоронного дела, предоставляющий услуги по организации похорон и обеспечению заказчика похоронными принадлежностями.
Административно-хозяйственная зона кладбища (крематория) - часть территории кладбища (крематория), на которой размещаются административно-бытовое здание, гравировальная мастерская, котельная, материальный и инвентарный склады. Для административно-хозяйственной зоны кладбища (крематория) может предусматриваться отдельный въезд.
Бальзамирование - обработка тела умершего человека специальными составами в целях замедления разложения и дезодорации.
Бесхозные могилы - могилы, на которых отсутствуют сведения об умерших людях, а также надлежащий за ними уход.
Благоустройство кладбищ - комплекс работ, связанных с содержанием и ремонтом кладбищ.
Вероисповедальные кладбища - кладбища, предназначенные для погребения умерших людей одной веры (религии).
Вероисповедальные участки - земельные участки на общественных кладбищах, предназначенные для захоронения умерших людей одной веры (религии).
Воинские кладбища - кладбища, предназначенные для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, участников войны, лиц, уволенных с военной службы (службы), граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.
Воинские участки - земельные участки на общественных кладбищах, предназначенные для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, участников войны, лиц, уволенных с военной службы (службы), граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.
Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
Входная зона кладбища (крематория) - часть территории кладбища (крематория), на которой предусмотрены въезд траурных кортежей, вход для посетителей, стоянка транспорта, цветочный киоск, справочно-информационный стенд с планом-схемой кладбища (крематория) и правилами его содержания, утвержденными в установленном порядке.
Гарантии осуществления погребения - совокупность гарантий, обеспечивающих исполнение волеизъявления умерших людей, предоставление гарантированного перечня услуг по погребению и других положений Федерального закона от 12 января 1996 г. в„– 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", касающихся погребения умерших (погибших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, лиц, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего человека, а также умерших людей в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
Гражданские похороны - обряд похорон гражданских лиц, не включающий элементов военных и религиозных обрядов.
Групповое погребение - погребение группы лиц, смерть которых наступила одновременно в результате аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций.
Захоронение - погребенные тело (останки) умершего человека или прах.
Зона захоронений - часть территории кладбища, на которой осуществляется захоронение умерших людей в гробах или урн с прахом.
Исполнение волеизъявления умершего человека о погребении его тела (останков) или праха - гарантированное выполнение пожелания умершего человека, выраженного в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, быть погребенным указанным им способом и на указанном им месте.
Исполнители волеизъявления умершего человека - лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего человека.
Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для захоронения умерших людей или их праха.
Кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего (погибшего).
Книга регистрации захоронений - книга, в которой работники организации, ответственной за ведение архива и делопроизводства по регистрации захоронений на муниципальных кладбищах Городищенского муниципального района Волгоградской области и уполномоченной на то администрацией городских и сельских поселений Городищенского муниципального района Волгоградской области, регистрируют каждое захоронение.
Книга регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) - книга, в которой работники организации, занимающейся содержанием муниципальных кладбищ Городищенского муниципального района Волгоградской области, регистрируют установку надмогильных сооружений (надгробий).
Колумбарий - место захоронения (хранилище) урн с прахом. Колумбарий по вертикали делится на ярусы, ярусы делятся на ниши, закрываемые мемориальными плитами, на которых указаны фамилия, имя, отчество захороненного умершего человека, даты его рождения и смерти.
Крематорий (кремационный комплекс) - ритуальное сооружение, предназначенное для предания тел (останков) умерших людей огню (кремации).
Кремация - предание тел (останков) умерших людей огню (огненное погребение). Кремация выполняется согласно волеизъявлению (прижизненному) умерших людей с последующим предоставлением места захоронения урны с прахом.
Культовые здания и сооружения - объекты для проведения религиозных обрядов.
Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших людей, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших людей, крематориями и другими зданиями, и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших людей.
Место смерти - жилые дома, квартиры, учреждения, транспорт и иные территории, где скончался человек.
Место захоронения невостребованных тел (останков) умерших людей, праха - место на территории кладбища, крематория, где осуществляется общее захоронение невостребованных тел (останков) умерших людей, праха.
Место почетных захоронений - место захоронений с учетом заслуг умершего человека перед обществом и государством.
Место выдачи инвентаря для ухода за могилой - сооружение, в котором хранятся и выдаются посетителям кладбищ для ухода за могилой лопаты, грабли, ведра и т.д. на безвозмездной основе.
Могила - углубление в земле для захоронения гроба или урн с прахом.
Надмогильные сооружения (надгробия) - сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, кресты и т.п.
Невостребованный прах - прах, не полученный ответственным лицом, которому выдано разрешение на получение праха, в течение 6 месяцев со дня кремации.
Ниши для захоронения урн с прахом (далее - ниши) - выемки в стенах скорби (колумбариях), в которых устанавливаются урны с прахом. Ниши закрываются мемориальными плитами.
Нормы землеотвода для захоронения - размеры земельных участков под захоронения, установленные нормативными документами и настоящими Правилами.
Обряд погребения - символическая церемония, выполняемая в строго определенном порядке (по ритуалу), в соответствии с которым осуществляется погребение.
Озеленение территории кладбищ и крематориев - посадка деревьев, кустарников, цветов и трав на территории кладбищ и крематориев.
Организации, занимающиеся содержанием муниципальных кладбищ - организации, которые на основании муниципального контракта выполняют комплекс работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства, за исключением мест захоронения.
Останки - тело умершего (погибшего) человека.
Ответственное лицо за участок захоронения - лицо, которое в установленном порядке берет на себя ответственность за поддержание порядка на участке захоронения, в том числе право установки (демонтажа, монтажа) и замены надмогильного сооружения (надгробия).
Памятник - мемориальное надмогильное сооружение (плита, стела, обелиск, изваяние) на котором указываются фамилия, имя, отчество захороненного умершего человека, даты его рождения и смерти. На памятнике могут быть размещены изображения трудовых, боевых и религиозных символов, а также эпитафии.
Перечень услуг по погребению - перечень, включающий услуги специализированных служб по вопросам похоронного дела Городищенского муниципального района Волгоградской области, предоставленные заказчику на безвозмездной основе или за плату.
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего человека земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду).
Похороны - обряд погребения тела (останков) умершего человека или праха.
Похоронное дело - отрасль хозяйства Российской Федерации или ее субъекта, включающая в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.
Похоронные принадлежности - деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты (в том числе и с надписями), обувь, одежда, покрывала, и другие предметы похоронного ритуала.
Похоронное обслуживание - предоставление населению определенного перечня похоронных услуг на безвозмездной основе или за плату.
Регистрационный знак на новой могиле - регистрационная табличка с указанием фамилии, имени, отчества захороненного умершего человека, дат его рождения и смерти, номера участка и могилы.
Регистрация захоронения - запись о захоронении умершего человека производится в книге регистрации захоронений на основании свидетельства о смерти (гербового), содержащая фамилию, имя, отчество умершего человека, даты его рождения, смерти и захоронения, номер участка, номер могилы, где захоронено тело (останки) умершего человека, фамилию, имя, отчество ответственного лица за участок захоронения и лица, внесшего запись о регистрации захоронения.
Регистрационное удостоверение - документ, выданный ответственному лицу за участок захоронения.
Ритуальное агентство по вопросам похоронного дела - организационная структура по вопросам похоронного дела, в которой посредством предоставления услуг агентами, решаются вопросы, связанные с организацией и проведением похорон, оформлением необходимых документов на похороны, заказа и оплаты услуг и похоронных принадлежностей с возможностью выезда на дом к заказчику.
Родственная могила - могила, в которой захоронен родственник умершего (погибшего) человека.
Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения - требования, определяемые в соответствии с санитарными правилами и нормами, с учетом застройки Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, гидрологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунта, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду.
Свидетельство о смерти (гербовое) - государственный документ, выдаваемый органами записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС), удостоверяющий факт и причину смерти человека и являющийся источником информации для государственной статистики причин смерти и основанием для оформления заказа на погребение.
Семейные (родовые) захоронения - участки земли на общественных кладбищах, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области.
Склеп - наземное, подземное или углубленное в землю сооружение, часть здания или сооружения, предназначенного для погребения.
Содержание кладбищ - комплекс работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства.
Сопроводительная карточка кремируемого - карточка, содержащая регистрационный номер, номер ритуального зала, фамилию, имя, отчество, возраст и пол кремируемого умершего человека.
Стены скорби - сооружения в виде стен для захоронения урн с прахом умерших людей.
Урна с прахом - емкость с крышкой, в которой находится пластиковый запаянный контейнер с прахом, имеющая различное внешнее оформление.
Участок кладбища - участок земли на кладбище, пронумерованный в соответствии с планом-схемой кладбища, предназначенный для захоронения тела (останков) умершего человека в гробу или урны с прахом.
Участок захоронения - участок кладбища, выделенный для захоронения умершего человека.
Эпитафия - траурная надпись на надмогильном сооружении (надгробии) или мемориальной плите в форме литературного произведения, как правило, символического содержания.

3. Размещение общественного кладбища

3.1. Размещение, расширение и реконструкция кладбища осуществляется в соответствии с действующей градостроительной документацией и регламентируется действующими санитарными правилами и нормами.
Кладбище размещают на расстоянии:
- от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санитарно-курортных зон в соответствии с санитарными правилами по санитарно-защитным зонам и санитарной классификацией предприятий, сооружений и иных объектов;
- от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения не менее 1 000 м.
3.2. Эксплуатация кладбища должна включать выполнение следующих обязательных работ:
- ограждение кладбища;
- организация и благоустройство санитарно-защитной зоны;
- озеленение и благоустройство мест общего пользования кладбища;
- организация подъездных путей и автостоянок;
- разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища).

4. Организация работы общественного кладбища

4.1. Часы работы общественного кладбища определяются администрацией Городищенского муниципального района Волгоградской области.
4.2. Кладбище открыто для посещения ежедневно:
- с мая по сентябрь с 7:00 до 20:00 часов;
- с октября по апрель с 8:00 до 18:00 часов.
Захоронения умерших на кладбище производятся ежедневно с 9:00 до 17:00 часов.
Оформление документов для выделения места под захоронение производится с 9:00 до 15:00 часов.
4.3. Территория кладбища разделяется дорожками на участки. На дорожках устанавливаются указатели номеров участков.
При главном входе на кладбище вывешивается схематический план с обозначением участков, дорожек и мест общего пользования.
4.4. Земельный участок для захоронения умершего отводится по установленным нормам.
В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами.

5. Порядок захоронения. Установка надмогильных сооружений,
эксгумация останков

5.1. Захоронения должны осуществляться только на территории кладбища, за исключением:
- чрезвычайных ситуаций (катастроф, стихийных бедствий, аварий), когда извлечение тел (останков) умерших людей невозможно;
- боевых действий, когда извлечение тел (останков) умерших людей невозможно и по этому поводу органами государственной власти приняты соответствующие решения.
Кладбище досягаемо для всех категорий граждан.
Самовольное захоронение в местах погребения, не отведенных и не оформленных в соответствии с требованиями законодательства, не допускается.
Лица, совершившие самовольное захоронение, несут административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Волгоградской области.
5.2. На территории кладбища каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления.
В случае отсутствия волеизъявления умершего, погребение осуществляется в соответствии с волеизъявлением его супруга, близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и сестер, внуков, дедушек, бабушек) либо законного представителя умершего человека, а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность погребения умершего человека, которое оформляется в виде заявления на захоронение.
При выражении волеизъявления лицу, выражающему волеизъявление, следует учитывать:
- реальность выполнения высказанной воли;
- требования, предъявляемые к вопросам похоронного дела законодательными, нормативными документами и международными соглашениями.
5.3. Письменное волеизъявление умершего человека обладает приоритетом по отношению к волеизъявлению родственников и иных законных представителей умершего человека.
5.4. Захоронение рядом с ранее умершим человеком гарантируется при наличии на этом месте свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность выполнения волеизъявления умершего человека определяется с учетом наличия на указанном месте погребения свободного участка земли, возможности соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, а также с учетом заслуг умершего человека перед обществом и государством.
5.5. Погребение умершего производится по предъявлении свидетельства о смерти.
5.6. Заказы на захоронение оформляются не позднее чем за сутки до захоронения с учетом особенностей вероисповеданий и национальных традиций умершего.
Время захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается при оформлении заказа.
5.7. Места для захоронения на кладбище выделяются на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства должна быть подтверждена соответствующими документами) либо законного представителя умершего человека.
5.8. Устанавливаются следующие размеры выделенных земельных участков под захоронения:
- под захоронение тела (останков) умершего человека в гробу не более 5 кв. м (2 x 2,5 м);
- под захоронение урны с прахом не более 0,95 кв. м (0,8 x 1,2 м).
Проходы по длинной стороне могилы (в т.ч. между оградами) устраиваются шириной 0,8 м, по короткой - 0,5 м.
5.9. При захоронении гроба с телом (останками) умершего человека глубина могилы должна быть не менее 1,5 м от поверхности земли до крышки гроба. Земляная насыпь над могилой не должна быть выше 0,5 м и должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод. При захоронении тела умершего человека в сидячем положении слой земли над трупом, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1,5 м.
5.10. Не допускается устройство захоронений в разрывах между участками захоронений и в пределах зеленой защиты по периметру кладбища.
5.11. На новых участках кладбища или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации могил.
5.12. Захоронение на вероисповедальных участках производится с учетом волеизъявления умершего или пожелания супруга, близких родственников или иных родственников, а также с учетом вероисповедальных обычаев и традиций.
Порядок деятельности вероисповедальных участков общественного кладбища соответствует порядку деятельности кладбища, частью которого данный участок является.
5.13. Захоронение умершего в родственную могилу (подзахоронение в одну и ту же могилу) разрешается только в пределах имеющегося участка не ранее чем через 15 лет с момента предыдущего захоронения.
Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения в нее гроба.
5.14. На свободном месте родственного участка захоронение производится по письменному заявлению гражданина либо при отсутствии с его стороны возражений - по заявлению других лиц, берущих на себя расходы по новому захоронению.
5.15. Захоронения в могилы, признанные в установленном порядке бесхозными, производятся на общих основаниях.
5.16. Захоронения в родственные могилы, на которые нет архивных документов, или на свободные места в оградах с такими могилами производятся с разрешения Уполномоченного органа на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии - решением суда).
5.17. После захоронения на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества, даты смерти и регистрационного номера.
5.18. Каждое захоронение регистрируется в Книге регистрации захоронений с указанием номера участка кладбища и могилы (приложение в„– 1) Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве вечно.
5.19. Гражданам (организациям), произведшим захоронения (перезахоронение), выдается удостоверение о регистрации захоронения.
5.20. Допускается предоставление земельных участков кладбища для создания семейных (родовых) захоронений под будущие погребения, размер места для создания семейного захоронения не может превышать 12 квадратных метров.
5.21. Надмогильные сооружения не должны по высоте превышать следующих максимальных размеров:
- памятники над захоронениями тел в гробу - 2,0 м;
- ограды - 0,8 м;
- цоколи - 0,20 м.
Надгробные сооружения устанавливаются только в пределах отведенного земельного участка.
5.22. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
5.23. Каждое установленное надгробие регистрируется в Книге регистрации установки надгробий (приложение в„– 2).
5.24. Нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не соответствующих действительности, запрещается.
5.25. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с требованиями Санитарных правил устройства и содержания кладбищ.
5.26. Захоронение неопознанных тел умерших (погибших) производится на специально отведенных участках межмуниципального общественного кладбища и при необходимости может быть отделен от остальной территории кладбища ограждением высотой не менее 0,5 м.
5.27. Регистрация захоронения неопознанных тел умерших (погибших) производится на общих основаниях в Книге регистрации захоронений с указанием номера участка кладбища и могилы с дополнением через дробь буквы Б.
5.28. Возможность перезахоронения в случае опознания тела умершего (погибшего) рассматривается на общих основаниях Уполномоченным органом администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в сфере погребения и похоронного дела, по обращению граждан на основе протокола опознания тела правоохранительными органами РФ и повторно выданного органами ЗАГС свидетельства о смерти.
5.31. Рытье могил производит организация, осуществляющая содержание и обслуживание кладбища.

6. Содержание общественного кладбища

6.1. Содержание и эксплуатация кладбищ осуществляется лицом, заключившим договор на выполнение работ и услуг по содержанию, эксплуатации и благоустройству кладбища, оказание ритуальных услуг, связанных с погребением, на территории кладбищ (администрацией кладбища).
Организация, обслуживающая кладбище, обязана содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечить:
- установку вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности и режима работы;
- плана-схемы кладбища и указателей расположения на территории кладбища зданий, сооружений и т.д.;
- стенда для размещения перечня и прейскуранта оказываемых услуг, правил посещения кладбища, объявлений организации, обслуживающей кладбище, распоряжений администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в сфере погребения и похоронного дела, а также иной необходимой информации;
- размещение накопительных баков для воды, мусоросборников и урн для мусора, общественных туалетов;
- систематическую уборку мусора, вывоз мусора, уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения;
- ввоз песка;
- покос травы, вырубку кустарников на новых свободных участках, вырубку деревьев на новых свободных участках, вырубку сухого кустарника, вырубку сухих деревьев, обрезку деревьев и кустарников;
- покраску кладбищенских сооружений и оборудования (ограждений, контейнеров для мусора, справочно-информационных стендов и т.п.);
- соблюдение установленных норм и правил захоронения;
- постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства;
- нахождение в административном здании кладбища книги отзывов и предложений, пронумерованной, прошнурованной, заверенной печатью и подписью руководителя МКУ "Исполнительная дирекция администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, и предоставление ее по первому требованию граждан:
- соблюдение санитарно-эпидемиологических правил, правил пожарной безопасности;
- предоставление необходимой информации для посетителей кладбищ в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 в„– 2300-1 "О защите прав потребителей";
- вывешивание на видном месте адресов и телефонов вышестоящих организаций, Роспотребнадзора, органа по защите прав потребителей;
- другие работы, не противоречащие действующему законодательству.
6.2. Организация, обслуживающая кладбище, вправе выполнять комплекс работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства общественного кладбища.

7. Содержание могил, надмогильных сооружений

7.1. Граждане и предприятия (учреждения и организации), производящие захоронения, обязаны содержать могилы, надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем санитарном состоянии. Собственными силами или силами организации, осуществляющей эксплуатацию и содержание кладбищ, на договорной основе за плату по прейскуранту, утвержденному администрацией организации, осуществляющей эксплуатацию и содержание кладбищ.
7.2. При отсутствии сведений о захоронениях, а также в случае неоказания надлежащего ухода за могилами (разрушенные или деформированные памятники, кресты, ограды, неоформленный могильный холм, неухоженные зеленые насаждения, наличие сорной растительности, отсутствие каких-либо надмогильных сооружений, номерного знака) они признаются бесхозными в следующем порядке:
- ежегодно, комиссия, состоящая из представителя администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, представителя организации, осуществляющей эксплуатацию и содержание кладбищ, и иных лиц, проводит обследование кладбища на предмет выявления бесхозных могил, сведения о которых фиксируются в акте обследования;
- на могильном холме захоронения, имеющего признаки бесхозного, устанавливается трафарет (с указанием даты установки) с предупреждением лицу, ответственному за него, о необходимости приведения захоронения в порядок и обращения к Уполномоченному органу для дачи информации о лице, осуществляющего уход;
- если в течение 4-х лет не будут приняты меры к наведению порядка, очередная комиссия составляет акт о признании захоронения бесхозным, о чем направляется письменное уведомление ответственному за захоронение лицу, в том случае если оно имеется;
- по истечении года, если к наведению порядка и приведению в надлежащее состояние захоронения так и не будут приняты меры, надмогильные сооружения, изымаются, а земельный участок используется на общих основаниях.

8. Правила посещения кладбищ

8.1. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
8.2. На территории кладбищ запрещается:
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок, грунт и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- оставлять строительный мусор, а также осуществлять складирование строительных и других материалов;
- присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия. Виновные в этом привлекаются к ответственности в установленном порядке;
- распространять произведения изобразительного искусства, в которых изображено умершее лицо, без согласия его детей и супруга;
- проезд на территорию кладбищ разрешается только транспорту, обслуживающему похороны или доставляющему надгробные сооружения (памятники, ограды).
Примечание: посетители - инвалиды и престарелые люди могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбищ.

9. Благоустройство территории общественных кладбищ

9.1. Благоустройство территорий общественных кладбищ должно проектироваться в соответствии с требованиями главы 4 "Ландшафтно-рекреационная территория" СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
На участках кладбищ рекомендуется предусматривать зону зеленых насаждений шириной не менее 3 м.

10. Ответственность за нарушение требований настоящих Правил
и контроль над их соблюдением

10.1. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.





КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ

Населенный пункт ______________________________________________________
(наименование)
Кладбище ______________________________________________________________
(наименование)
Начата " " 20_______ г.
Окончена " " 20________ г.

в„– регистра
Ф.И.О. умершего
Возраст умершего
Дата смерти
Дата захоронения
в„– свидетельства о смерти из ЗАГСа
Каким ЗАГСом выдано свидетельство
Фамилия землекопа
в„– участка
Ф.И.О. ответственного за похороны
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10













КНИГА РЕГИСТРАЦИИ УСТАНОВКИ НАДГРОБИЙ

Населенный пункт __________________________________________________________
(наименование)
Кладбище __________________________________________________________________
(наименование)

Начата "__" 20______ г.
Окончена "__" 20______ г.

в„– п/п
Ф.И.О. захороненного (захороненной)
Документ изготовителя надгробия
Дата установки
Номер участка кладбища
Номер могилы
Материал и размеры надгробия
Разрешение на установку надгробия, Ф.И.О. и адрес лица, ответственного за могилу, нишу
1
2
3
4
5
6
7
8


























------------------------------------------------------------------