ВОЛЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 7 июля 2023 г. в„– 268-ВГД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
ЗЕЛЕНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях сохранения зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области, обеспечения его восстановления посредством натурального озеленения, возмещения вреда, причиненного уничтожением или повреждением зеленых насаждений, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 07.12.2001 в„– 640-ОД "О защите зеленых насаждений населенных пунктах Волгоградской области", решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 16.02.2018 в„– 378-ВГД "О принятии Положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области", Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волжская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке восстановления и развития зеленого фонда на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение).
2. Признать утратившими силу решения Волжской городской Думы Волгоградской области:
- от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 10.07.2015 в„– 198-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 09.10.2015 в„– 202-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 27.11.2015 в„– 214-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 17.12.2015 в„– 226-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 25.12.2015 в„– 230-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 12.07.2016 в„– 274-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 26.12.2016 в„– 298-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 30.06.2017 в„– 327-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 26.11.2019 в„– 73-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 29.06.2020 в„– 109-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 24.12.2020 в„– 124-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 16.07.2021 в„– 152-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 29.10.2021 в„– 170-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 23.12.2022 в„– 238-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города";
- от 28.02.2023 в„– 245-ВГД "О внесении изменений в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 в„– 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города".
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа -
город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к решению
Волжской городской Думы
Волгоградской области
от 7 июля 2023 г. в„– 268-ВГД

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Основные понятия

1. Настоящее Положение о порядке восстановления и развития зеленого фонда на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в сфере создания, содержания и охраны зеленых насаждений, а также при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города.
2. Охрана зеленого фонда предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
3. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.
4. Основные понятия, используемые в Положении:
1) аварийный снос, пересадка, обрезка зеленых насаждений - снос, пересадка, обрезка зеленых насаждений при возникновении аварийных ситуаций, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, а также угрозы падения зеленых насаждений на территориях многоквартирных домов и на земельных участках, правообладателями которых являются государственные и муниципальные организации, в целях предотвращения возможной угрозы жизни и здоровью граждан, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц;
2) дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;
3) зеленый фонд - совокупность всех видов зеленых насаждений различного вида в административных границах города;
4) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (кроме городских лесов), выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции;
5) компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений;
6) кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от дерева) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
7) незаконный (несанкционированный) снос или повреждение зеленых насаждений - снос или повреждение зеленых насаждений без предварительного оформления соответствующих разрешительных документов и оплаты их компенсационной стоимости;
8) обрезка зеленых насаждений - обрезка кроны деревьев и кустарников, направленная на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом;
9) омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону. Ее следует проводить у таких деревьев и кустарников, которые с возрастом, несмотря на хороший уход, теряют декоративные качества, перестают давать ежегодный прирост, образуют суховершинность. Обрезку производят ранней весной до начала сокодвижения;
10) пересадка зеленых насаждений - перенос дерева или кустарника с одного места и посадка его в другом месте;
11) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда наземной части растений, а также их корневой системе, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, ствола, кроны, корневой системы деревьев, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда зеленым насаждениям;
12) порубочный билет - разрешение, выдаваемое уполномоченным органом в установленном порядке, на основании которого допускается производить снос (вырубку) зеленых насаждений;
13) разрешение - документ установленной формы, выдаваемый уполномоченным органом в установленном порядке, на основании которого допускается производить обрезку, пересадку зеленых насаждений;
14) санитарная обрезка - обрезка, направленная на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы), во избежание их обламывания и образования ран на стволе. Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода;
15) санитарная рубка - снос сухостойных, буреломных, снеголомных, ветровальных зеленых насаждений, а также снос заселенных стволовыми вредителями и пораженных болезнями зеленых насаждений в целях предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Санитарной рубке подлежат зеленые насаждения, поврежденные в масштабах, угрожающих их целостности и устойчивости, потерявшие жизнеспособность и утратившие свои целевые функции;
16) снос зеленых насаждений - правомерное прекращение (вырубка, порубка, выкапывание) существования зеленых насаждений, выполняемое в случаях, предусмотренных пунктом 2.1 Положения, произведенное на основании выданного порубочного билета;
17) уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее полное прекращение роста и гибель;
18) формовочная обрезка - обрезка, которая проводится с целью придания кроне заданной формы и ее сохранения, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей. Формовочную обрезку следует проводить ранней весной до распускания почек или осенью после листопада. Формовочная обрезка (стрижка) кустарника проводится круглогодично.
5. Уполномоченным органом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация городского округа), на который возложено обеспечение исполнения настоящего Положения является комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - уполномоченный орган, комитет).

2. Общие положения

2.1. Снос, пересадка, обрезка деревьев и кустарников на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области может производиться в случаях:
1) осуществления градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
2) проведения санитарных рубок и реконструкции (замены) зеленых насаждений;
3) восстановления светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, по документу, выданному органами санитарно-эпидемиологического надзора о несоответствии фактического коэффициента естественной освещенности санитарному нормативу светового режима;
4) ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений, а также ликвидации аварийных ситуаций, при которых создается угроза падения деревьев, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, товариществами собственников жилья в отношении обслуживаемых ими территорий многоквартирных домов, государственными и муниципальными организациями на земельных участках, правообладателями которых они являются, в целях предотвращения возможной угрозы жизни и здоровью граждан, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц;
5) проведения муниципальными учреждениями или организациями, осуществляющими содержание объектов озеленения в соответствии с муниципальным заданием или заключенными контрактами с комитетом, текущего содержания и работ по ремонту, реконструкции (замене) зеленых насаждений на объектах озеленения, в парках, скверах, на бульварах, улицах города;
6) строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;
7) размещения объектов в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций;
8) строительства и реконструкции объектов гражданского назначения (за исключением жилого фонда) в отношении объектов муниципальной собственности;
9) проектирования и строительства газопроводов.
2.2. Юридические и физические лица обязаны получить порубочный билет на снос или разрешение на пересадку, обрезку зеленых насаждений, попадающих в зону производства работ. Снос и (или) пересадка, обрезка зеленых насаждений допускается только в случае невозможности их сохранения.
2.3. Форма порубочного билета и разрешения устанавливаются уполномоченным органом.
2.4. Посадка и содержание зеленых насаждений проводятся с соблюдением приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 в„– 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".

3. Порядок получения порубочного билета, разрешения
на пересадку, обрезку зеленых насаждений

3.1. При производстве строительных и прочих работ, влекущих необходимость сноса и (или) пересадки, обрезки зеленых насаждений, заинтересованные лица обязаны до начала работ подать заявление в уполномоченный орган о выдаче порубочного билета или разрешения на пересадку, обрезку зеленых насаждений.
В случае проведения муниципальными учреждениями или организациями, осуществляющими содержание объектов озеленения в соответствии с муниципальным заданием или заключенными контрактами с комитетом, работ по текущему содержанию и работ по ремонту, реконструкции (замены) зеленых насаждений на объектах озеленения, в парках, скверах, на бульварах, улицах города порубочный билет и разрешение на пересадку, обрезку зеленых насаждений не выдаются.
3.2. Заявление подается с приложением следующих документов:
3.2.1. В случае осуществления градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также строительства объектов электросетевого хозяйства и строительства и реконструкции объектов гражданского назначения (за исключением жилого фонда) в отношении объектов муниципальной собственности:
- документ, подтверждающий права на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, постановление администрации городского округа о предоставлении земельного участка на праве бессрочного пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка), который является местом проведения работ по сносу и (или) пересадке, обрезке зеленых насаждений;
- топографическая съемка места проведения работ (М 1:500);
- копия раздела 2 проектной документации (схема планировочной организации земельного участка). Разработка раздела 2 проектной документации (схема планировочной организации земельного участка) является необходимым и обязательным условием для подготовки и выдачи разрешения на снос и или (пересадку), обрезку зеленых насаждений;
- схема попадающих под снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений;
- если с заявлением обращается представитель заявителя - копия документа, удостоверяющего его полномочия.
3.2.2. В случае проведения санитарных рубок и реконструкции (замены) зеленых насаждений:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (физического или юридического лица);
- документ, подтверждающий права на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, постановление администрации городского округа о предоставлении земельного участка на праве бессрочного пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка), который является местом проведения работ по вырубке зеленых насаждений;
- при рассмотрении заявлений физических лиц - собственников помещений многоквартирного дома - положительное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений или необходимое количество подписей (более чем 50% собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей);
- топографическая съемка места проведения работ (М 1:500);
- схема попадающих под снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений.
3.2.3. В случае восстановления светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, по документу, выданному органами санитарно-эпидемиологического надзора, о несоответствии фактического коэффициента естественной освещенности санитарному нормативу светового режима:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (физического или юридического лица);
- документ, выданный органами санитарно-эпидемиологического надзора, о несоответствии фактического коэффициента естественной освещенности санитарному нормативу светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями. Оформление данного документа является необходимой и обязательной услугой для подготовки и выдачи разрешения на снос и или (пересадку), обрезку зеленых насаждений;
- схема попадающих под снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений.
3.2.4. В случае ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений, реконструкции объектов электросетевого хозяйства:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (физического или юридического лица);
- топографическая съемка места проведения работ (М 1:500);
- схема попадающих под снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений;
- копия раздела 4 проектной документации (здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта) на ремонт объектов и коммуникаций. Разработка раздела 4 проектной документации (здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта) на ремонт объектов и коммуникаций является необходимой и обязательной услугой для подготовки и выдачи порубочного билета, разрешения на пересадку, обрезку зеленых насаждений.
3.2.5. В случае размещения объектов в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (физического или юридического лица);
- копия разрешения на размещение объектов, выдаваемого администрацией городского округа, или договора о размещении объектов, заключенного с администрацией городского округа;
- топографическая съемка места проведения работ (М 1:500);
- копия схемы благоустройства и озеленения территории, согласованной с комитетом земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа.
3.2.6. В случае проектирования и строительства газопроводов:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (физического или юридического лица);
- копия проекта строительства газопровода;
- топографическая съемка места проведения работ (М 1:500);
- схема попадающих под снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений.
3.3. Заявление о выдаче порубочного билета или разрешения на пересадку, обрезку зеленых насаждений и прилагаемые к нему документы рассматриваются уполномоченным органом в течение:
- десяти рабочих дней со дня регистрации заявления - при сносе, пересадке, обрезке зеленых насаждений в случаях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, проектирования и строительства газопроводов;
- четырнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления - при сносе, пересадке, обрезке зеленых насаждений в остальных случаях согласно пункту 2.1 настоящего Положения.
3.4. В целях определения правомерности, необходимости сноса и (или) пересадки, обрезки зеленых насаждений создается комиссия по сносу зеленых насаждений на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - комиссия по сносу зеленых насаждений).
Состав комиссии по сносу зеленых насаждений утверждается постановлением администрации городского округа и включает представителей уполномоченного органа, по одному представителю от комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа и комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа, депутата Волжской городской Думы Волгоградской области, представителя МБУ "Комбинат благоустройства" городского округа - город Волжский Волгоградской области, представителя МБУ "Служба охраны окружающей среды" городского округа - город Волжский Волгоградской области, представителя РОО "Школа социальной активности", представителя общественного окружного совета округа, в границах которого расположены зеленые насаждения, подлежащие сносу и (или) пересадке, обрезке.
Необходимым условием выдачи порубочного билета или разрешения на пересадку, обрезку зеленых насаждений является предварительное обследование заявляемых к сносу (обрезке, пересадке) зеленых насаждений комиссией по сносу зеленых насаждений с составлением акта обследования, в котором указываются количество, видовой, породный состав зеленых насаждений, их возраст и состояние. Обследование зеленых насаждений проводится комиссией по сносу зеленых насаждений в течение семи рабочих дней со дня получения документов от уполномоченного органа. Форма акта обследования зеленых насаждений (территории) устанавливается уполномоченным органом (далее - акт обследования).
При обследовании, проводимом комиссией по сносу зеленых насаждений, вправе присутствовать заявитель (представитель заявителя).
Комиссия по сносу зеленых насаждений правомочна на проведение обследования и составление акта в случае присутствия 2/3 членов комиссии.
3.5. В соответствии с актом обследования, предоставленным комиссией по сносу зеленых насаждений, уполномоченный орган принимает решение о выдаче порубочного билета, разрешения на пересадку, обрезку (либо об отказе в выдаче порубочного билета, об отказе в выдаче разрешения на пересадку, обрезку) зеленых насаждений. Уполномоченным органом производится расчет суммы компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений. Методика расчета компенсационной стоимости в случаях повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности утверждается постановлением администрации городского округа.
В порубочном билете, в разрешении на пересадку, обрезку зеленых насаждений указывается количество подлежащих сносу, пересадке, обрезке зеленых насаждений, конкретный срок исполнения работ, сумма компенсационной стоимости, подлежащая внесению в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.
В случае осуществления градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством акт обследования зеленых насаждений (территории) размещается на официальном сайте администрации городского округа в сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его составления.
3.6. Решение о выдаче порубочного билета, разрешения на пересадку, обрезку (об отказе в сносе и (или) пересадке, обрезке) зеленых насаждений принимается уполномоченным органом:
- в течение двух рабочих дней с момента составления акта обследования комиссией по сносу зеленых насаждений - в случае реконструкции объектов электросетевого хозяйства;
- в течение пяти рабочих дней с момента составления акта обследования комиссией о сносу зеленых насаждений в остальных случаях согласно пункту 2.1 настоящего Положения.
Информация о выдаче порубочного билета, разрешения на пересадку, обрезку зеленых насаждений (либо об отказе в их выдаче) размещается на официальном сайте администрации городского округа в сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня оформления.
3.7. Без предварительного оформления разрешительных документов осуществляется:
1) аварийный снос и (или) пересадка, обрезка зеленых насаждений при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ;
2) аварийный снос и (или) обрезка деревьев, создающих угрозу падения на территориях многоквартирных домов, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, и товариществами собственников жилья в отношении обслуживаемых ими территорий многоквартирных домов в целях предотвращения возможной угрозы жизни и здоровью граждан, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц, а также государственными и муниципальными организациями на земельных участках, правообладателями которых они являются, в целях предотвращения возможной угрозы жизни и здоровью граждан, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц.
В случаях, указанных в пункте 3.7 Положения, заявители обязаны в трехдневный срок с момента обнаружения аварийной ситуации либо деревьев, создающих угрозу падения, направить в уполномоченный орган уведомление о сносе и (или) пересадке, обрезке зеленых насаждений.
При возникновении аварийных ситуаций, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, к уведомлению заявители прилагают:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (физического или юридического лица);
- топографическую съемку места проведения работ (М 1:500);
- схему попадающих под снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений.
При аварийном сносе и (или) обрезке деревьев, создающих угрозу падения на территориях многоквартирных домов, в целях предотвращения возможной угрозы жизни и здоровью граждан, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, и товарищества собственников жилья, а также государственные и муниципальные организации при аварийном сносе и (или) обрезке деревьев, создающих угрозу падения на земельных участках, правообладателями которых они являются, в целях предотвращения возможной угрозы жизни и здоровью граждан, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц, к уведомлению прилагают:
- копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- акт осмотра, содержащий данные о состоянии деревьев или о характере повреждений деревьев, создающих угрозу падения, утвержденный руководителем организации, с приложением цветных фотоматериалов;
- схему расположения попадающих под снос и (или) обрезку деревьев.
Уполномоченный орган передает указанное уведомление и приложенные документы в день их поступления в комиссию по сносу зеленых насаждений, которая в течение десяти рабочих дней оформляет акт обследования.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после составления комиссией по сносу зеленых насаждений акта обследования направляет заявителю письмо о результатах рассмотрения уведомления.
3.8. Снос, пересадка и обрезка зеленых насаждений производится силами и средствами заявителя на основании порубочного билета, разрешения на пересадку, обрезку зеленых насаждений, в установленный в порубочном билете и (или) разрешении на пересадку, обрезку зеленых насаждений срок, в соответствии с правилами благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Лицо, не исполнившее снос зеленых насаждений, требующих санитарной рубки, на основании порубочного билета, пересадку (обрезку) зеленых насаждений на основании разрешения, несет ответственность, установленную действующим законодательством.
3.9. Основания для отказа в выдаче порубочного билета либо разрешения на пересадку, обрезку зеленых насаждений:
1) непредоставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения;
2) отсутствие оснований для сноса и (или) пересадки, обрезки зеленых насаждений и возможность сохранения зеленых насаждений.
В решении уполномоченного органа указываются основания для отказа в выдаче порубочного билета, разрешения на пересадку, обрезку зеленых насаждений, а также количество, вид не подлежащих сносу, пересадке, обрезке зеленых насаждений.
3.10. Действия уполномоченного органа по выдаче порубочного билета, разрешения на пересадку, обрезку зеленых насаждений (по отказу в их выдаче) могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.11. Уполномоченный орган осуществляет контроль за произведением сноса, пересадки, обрезки зеленых насаждений лицами, получившими порубочный билет и (или) разрешение на пересадку, обрезку зеленых насаждений.

4. Компенсационная стоимость зеленых насаждений. Возмещение
ущерба в случае уничтожения и (или) повреждения зеленых
насаждений

4.1. Способом возмещения ущерба от сноса зеленых насаждений и в случае отклонения от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объекта капитального строительства в части уменьшения минимального процента озеленения является оплата компенсационной стоимости.
4.2. При осуществлении градостроительной деятельности на территории городского округа, на основании постановления администрации городского округа об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объекта капитального строительства в части уменьшения минимального процента озеленения и поступившего в комиссию по сносу зеленых насаждений письма комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области о выплате заявителем компенсационной стоимости в случае отклонения от процента озеленения комиссией по сносу зеленых насаждений принимается решение об оплате компенсационной стоимости. Расчет компенсационной стоимости осуществляется по нормативной площади озеленения из расчета 10 кв. м на 1 дерево, 4 кв. м на 1 кустарник, отдельно стоящий, 1 кв. м на 1 кустарник для живой изгороди.
4.3. Расчет компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений производится уполномоченным органом в соответствии с Методикой расчета компенсационной стоимости в случаях повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности, утвержденной постановлением администрации городского округа.
4.4. Уполномоченный орган направляет заявителю расчет суммы компенсационной стоимости в течение трех рабочих дней с момента выдачи порубочного билета либо разрешения на пересадку, обрезку зеленых насаждений.
Заявитель после получения расчета в течение трех рабочих дней оплачивает в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области сумму компенсационной стоимости и направляет в уполномоченный орган документ, подтверждающий оплату компенсационной стоимости.
4.5. Снос зеленых насаждений разрешается без оплаты компенсационной стоимости:
1) при сносе аварийных и сухих деревьев и кустарников;
2) при восстановлении светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, по документу, выданному органами санитарно-эпидемиологического надзора, о несоответствии фактического коэффициента естественной освещенности санитарному нормативу светового режима;
3) при сносе зеленых насаждений с целью ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
4) при сносе зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций;
5) при проведении муниципальными учреждениями или организациями, осуществляющими содержание объектов озеленения в соответствии с муниципальным заданием или заключенными контрактами с комитетом, текущего содержания и работ по ремонту, реконструкции (замене) зеленых насаждений на объектах озеленения, в парках, скверах, на бульварах, улицах города;
6) при выдаче разрешения на размещение элементов благоустройства (озеленения) на территории городского округа без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации) согласно постановлению администрации городского округа;
7) при строительстве и реконструкции объектов гражданского назначения (за исключением жилого фонда) в отношении объектов муниципальной собственности.
4.6. В случае выявления уполномоченным органом ущерба, причиненного зеленым насаждениям в процессе работ, физическое или юридическое лицо, осуществляющее строительные либо прочие работы, дополнительно возмещает ущерб за несанкционированный снос зеленых насаждений, размер которого определяется уполномоченным органом.
В случае несоответствия выполненных работ по обрезке зеленых насаждений объему и виду, указанным в разрешении уполномоченного органа, уполномоченный орган обращается в правоохранительные органы и принимает меры по возмещению причиненного ущерба в судебном порядке.
4.7. Сумма ущерба при несанкционированном сносе (уничтожении), повреждении зеленых насаждений рассчитывается уполномоченным органом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 в„– 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".
4.8. Возмещение ущерба за несанкционированный снос (уничтожение) или повреждение зеленых насаждений производится физическими и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с действующим законодательством.
Лицу, причинившему вред вследствие незаконного сноса зеленых насаждений, в течение тридцати дней с момента установления факта сноса зеленых насаждений уполномоченным органом направляется требование о возмещении в полном объеме ущерба за несанкционированный снос (уничтожение), повреждение зеленых насаждений.
В случае отказа лица возместить причиненный ущерб в добровольном порядке в течение тридцати дней после получения указанного требования, возмещение ущерба осуществляется в судебном порядке.
4.9. Платежи за снос (уничтожение) либо повреждение зеленых насаждений поступают в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области. Сумма поступивших платежей предусматривается в бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на текущий либо следующий год на выполнение работ по высадке и содержанию зеленых насаждений.

5. Компенсационное озеленение

5.1. Проведение компенсационного озеленения направлено на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда города, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды.
5.2. Компенсационное озеленение производится в случаях повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, а также в случаях разрешенного сноса зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности.
5.3. Обеспечение исполнения условий компенсационного озеленения осуществляет уполномоченный орган.
5.4. Источниками финансирования мероприятий по компенсационному озеленению являются средства граждан и юридических лиц, виновных в повреждении и (или) уничтожении зеленых насаждений или производящих снос зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности, поступающие в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.
5.5. Организация работ по компенсационному озеленению обеспечивается муниципальными учреждениями, осуществляющими благоустройство территории городского округа. Уход за зелеными насаждениями, высаженными в рамках компенсационного озеленения в последующие годы, после окончания финансового года, в котором было проведено компенсационное озеленение, осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, реализуемым муниципальным учреждением.
5.6. Компенсационное озеленение производится с учетом следующих требований:
- количество высаживаемых зеленых насаждений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены;
- видовой состав высаживаемых деревьев и кустарников должен быть равноценен подвергнутому сносу, уничтоженному видовому составу либо улучшен;
- территория, на которой осуществляется высадка зеленых насаждений в порядке компенсационного озеленения, должна быть обеспечена системой полива (поливочным водопроводом) либо возможностью полива.
5.7. Высадка зеленых насаждений в порядке компенсационного озеленения производится в ближайший сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений в открытый грунт, но не позднее года со дня повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений.
5.8. Создание зеленых насаждений в рамках компенсационного озеленения осуществляется в соответствии с приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 в„– 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".
5.9. Планы работ по осуществлению компенсационного озеленения и созданию зеленых насаждений, отчеты о результатах выполнения таких работ являются общедоступными и размещаются на официальном сайте администрации городского округа в сети "Интернет".

Глава городского округа -
город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН


------------------------------------------------------------------