Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской обл. от 13.07.2023 N 990-ОД "О внесении изменений в приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 23 августа 2021 г. N 957-ОД "Об утверждении административного регламента комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения"



КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 13 июля 2023 г. в„– 990-ОД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 23 АВГУСТА 2021 Г. в„– 957-ОД "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ
ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ
УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

В соответствии с пунктом 3.3 Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. в„– 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области", приказываю:
1. Внести в приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 23 августа 2021 г. в„– 957-ОД "Об утверждении административного регламента комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "от 16 мая 2011 г. в„– 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" заменить словами "от 20 июля 2021 г. в„– 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации";
1.2. В административном регламенте комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, утвержденном названным приказом:
1) абзац второй пункта 1.3 после слов "местного значения" дополнить словами ", или их уполномоченные представители";
2) в пункте 2.4 слова "пользователь недр" в соответствующих падежах заменить словом "заявитель" в соответствующих падежах;
3) в пункте 2.5:
а) дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. в„– 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 26 июля 2021 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 02 августа 2021 г., в„– 31, ст. 5904);
б) абзац десятый исключить;
4) подпункты 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 изложить в следующей редакции:
"2.6.2. К заявлению прикладываются следующие документы:
1) проектная документация, подписанная уполномоченным представителем пользователя недр;
2) документ (документы), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, за исключением случаев подписания заявки индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если пользователем недр является юридическое лицо). Указанный документ может быть оформлен в машиночитаемом виде. Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности;
3) договор или копия договора, предусматривающего передачу вскрышных и вмещающих горных пород, в том числе заключенного под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае подготовки технических и технологических решений по использованию вскрышных и вмещающих горных пород для целей, предусмотренных пунктами 6 и 7 части первой статьи 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. в„– 2395-1 "О недрах") (при наличии);
4) ранее согласованная и утвержденная проектная документация (при представлении на согласование изменений или дополнений в такую проектную документацию);
5) согласие на обработку персональных данных по типовой форме согласно приложению 2 к административному регламенту (для индивидуальных предпринимателей).
2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.4. Заявление и прилагаемые документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 административного регламента (далее - материалы), представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ, посредством Единого портала.
Представление проектной документации на бумажном носителе не требуется, при этом при отсутствии технической возможности представления материалов в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, заявитель вправе подать материалы на бумажном носителе лично, почтовым отправлением либо через МФЦ.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются заявителем и скрепляются его печатью (при наличии печати).
Материалы на бумажном носителе направляются с приложением их же в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель), а также описи, оформленной в бумажном и электронном виде.
Материалы, содержащие сведения, относящиеся к государственной тайне, представляются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.";
5) пункт 2.8 изложить в редакции следующего содержания:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
1) выявление наличия оснований для отказа в согласовании проектной документации, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;
2) выявление несоответствия проектной документации условиям пользования недрами и (или) сроку пользования участком недр, установленным в лицензии на пользование недрами, при отсутствии иных оснований для отказа в согласовании проектной документации, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента, не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока рассмотрения проектной документации.
В случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, приостановление и возобновление предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с положениями пунктов 20(1), 20(2) Правил, при этом направление заявителям уведомлений о необходимости доработки проектной документации, уведомлений о несоответствии проектной документации условиям пользования недрами и (или) сроку пользования участком недр осуществляется комитетом посредством электронной почты или заказной почтовой связи.";
6) в пункте 2.9:
а) подпункт "а" дополнить словами ", и (или) требованиям законодательства Российской Федерации о недрах";
б) в подпункте "б" слова "и требованиям" заменить словами "и (или) требованиям";
7) подпункт 3.2.2 дополнить новыми абзацами двенадцатым - семнадцатым следующего содержания:
"В отношении материалов, касающихся проектной документации, предусматривающей использование вскрышных и вмещающих горных пород в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. в„– 2395-1 "О недрах", в день окончания проверки поступивших материалов ответственный исполнитель направляет указанную проектную документацию в электронном виде в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, которая рассматривает представленные материалы в части объемов предлагаемых к использованию вскрышных и вмещающих горных пород и сроков их использования в течение 10 рабочих дней со дня их получения и направляет в комитет письменную позицию о результатах рассмотрения и рекомендуемом решении, которое включается в решение о согласовании проектной документации и изменений к ней (о мотивированном отказе в согласовании указанной проектной документации).
В случае если при рассмотрении проектной документации выявлено наличие оснований для отказа в согласовании проектной документации, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента (далее - основания для отказа), в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, комитет направляет заявителю уведомление о необходимости доработки такой проектной документации с указанием сведений, предусмотренных абзацем первым пункта 20(1) Правил.
Заявитель вправе представить в комитет проектную документацию, доработанную по замечаниям, указанным в уведомлении, в течение 30 рабочих дней со дня направления уведомления, при этом срок рассмотрения проектной документации приостанавливается со дня направления заявителю уведомления до дня представления заявителем доработанной проектной документации или до даты истечения срока представления доработанной проектной документации.
В случае если не позднее 30-го рабочего дня со дня направления уведомления заявителем в комитет представлена доработанная проектная документация, в отношении которой отсутствуют основания для отказа, срок рассмотрения проектной документации возобновляется и принимается решение о согласовании проектной документации. В случае непредставления доработанной проектной документации либо выявления в ней оснований для отказа срок рассмотрения проектной документации возобновляется и принимается решение об отказе в согласовании проектной документации.
В случае если при рассмотрении проектной документации выявлено несоответствие проектной документации условиям пользования недрами и (или) сроку пользования участком недр, установленным в лицензии на пользование недрами, при отсутствии иных оснований для отказа, комитет письменно уведомляет об этом заявителя не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока рассмотрения проектной документации, при этом срок рассмотрения проектной документации приостанавливается на 10 рабочих дней со дня направления указанного уведомления.
В указанном случае дальнейшее продление срока приостановления рассмотрения проектной документации, возобновление срока рассмотрения проектной документации осуществляется в соответствии с абзацами четвертым - седьмым пункта 20(2) Правил.";
8) приложение 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению;
9) в приложении 2 к административному регламенту в заголовке слово "ФОРМА" заменить словами "ТИПОВАЯ ФОРМА".
2. Настоящий приказ вступает в силу в силу с 01 сентября 2023 г. и подлежит официальному опубликованию.

Председатель
комитета природных
ресурсов, лесного
хозяйства и экологии
Волгоградской области
А.С.СИВОКОЗ





Приложение
к приказу
комитета природных
ресурсов, лесного
хозяйства и экологии
Волгоградской области
от 13 июля 2023 г. в„– 990-ОД

"Приложение 1
к Административному регламенту
комитета природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Волгоградской области
по согласованию технических
проектов разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ,
связанных с пользованием
участками недр местного значения

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
на бланке пользователя недр (при наличии бланка)

Комитет природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Волгоградской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании технического проекта разработки месторождения
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ, связанных с пользованием
участками недр местного значения

Заявитель _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и сокращенное наименование для
юридического лица, Фамилия Имя Отчество (при наличии отчества) для
индивидуального предпринимателя)
ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(юридический и почтовый адрес - для юридических лиц, адрес регистрации и
адрес места осуществления деятельности - для индивидуального
предпринимателя)
___________________________________________________________________________
(адрес электронной почты)
___________________________________________________________________________
(телефон)

Наименование документа ____________ серия _________ в„– ___________, дата
выдачи ____________, кем выдан ____________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность индивидуального
предпринимателя)

В соответствии с ч. 2 ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21
февраля 1992 г. в„– 2395-1 "О недрах", пунктом 8 Правил подготовки,
согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений
полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации
подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных
выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием
недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября
2021 г. в„– 2127 "О порядке подготовки, согласования и утверждения
технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых,
технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений,
технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых
скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам
полезных ископаемых и видам пользования недрами", направляет на
согласование ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование:
а) технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых:
в отношении общераспространенных полезных ископаемых - проект
опытно-промышленной разработки месторождений, технический проект разработки
месторождений, технологическая схема первичной переработки
общераспространенных полезных ископаемых и изменения к ним;
в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем
добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, - проект
опытно-промышленной разработки месторождения (участка), проект разработки
месторождения (участка) и изменения к ним;
в отношении отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих
горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на
предоставленном в пользование участке недр местного значения, подлежащих
использованию в целях добычи полезных ископаемых и полезных компонентов (в
случае если отходы недропользования, в том числе вскрышные и вмещающие
горные породы, в соответствии с заключением государственной экспертизы
запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр имеют самостоятельное
промышленное значение), - проект опытно-промышленной разработки
месторождения, технический проект разработки месторождения, технологическая
схема первичной переработки минерального сырья и изменения к ним;
б) технические проекты строительства и эксплуатации подземных
сооружений - технический проект строительства и эксплуатации подземных
сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей
полезных ископаемых, и изменения к нему;
в) технические проекты ликвидации и консервации горных выработок,
буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами:
в отношении общераспространенных полезных ископаемых - технический
проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных
сооружений, связанных с пользованием недрами, и изменения к нему;
в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем
добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, -
технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых
скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при прекращении
права пользования недрами, в том числе досрочном, и изменения к нему;
в отношении подземных сооружений - технический проект ликвидации или
консервации подземных сооружений местного и регионального значения, не
связанных с добычей полезных ископаемых, и изменения к нему;
технический проект разработки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых и подземных вод для собственных производственных и
технологических нужд при осуществлении пользователями недр разведки и
добычи иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии
геологического изучения, разведки и добычи иных видов полезных ископаемых в
границах предоставленных им участков недр, технический проект разработки
месторождений полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью,
из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений
углеводородного сырья, включая добычу полезных ископаемых из попутных вод и
вод, используемых для собственных производственных и технологических нужд,
при разведке и добыче углеводородного сырья или по совмещенной лицензии
геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также
технический проект размещения в пластах горных пород попутных вод, вод,
использованных пользователями недр для собственных производственных и
технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод,
образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а
также первичную переработку калийных и магниевых солей, согласовываются в
виде самостоятельного технического проекта)

разработанный в соответствии с выданной лицензией на пользование недрами,
серия ВЛГ в„– _______ тип ___, зарегистрированной ___________________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(реквизиты лицензии на пользование участком недр с реквизитами всех
изменений)
и заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и
подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование
участках недр (при наличии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в
пользование участках недр)
с учетом устраненных замечаний ранее выданных замечаний к проекту (если
рассмотрение проектной документации проводится повторно)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты предыдущего решения комитета природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Волгоградской области)

Приложения:
1. Проектная документация, подписанная уполномоченным представителем
пользователя недр _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(указать наименование, количество электронных носителей/оптический диск CD
или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель/, количество
томов/книг, сшивов/, графических приложений/чертежей, схем/, количество
экземпляров на бумажном носителе)
2. Договор или копия договора, предусматривающего передачу вскрышных и
вмещающих горных пород, в том числе заключенного под отлагательным условием
в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в
случае подготовки технических и технологических решений по использованию
вскрышных и вмещающих горных пород для целей, предусмотренных пунктами 6 и
7 части первой статьи 23.5 Закона Российской Федерации "О недрах") (при
наличии) _________________________________________________________________;

3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае, если заявление направлено представителем заявителя
__________________________________________________________________________;
4. Согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных
предпринимателей) ________________________________________________________;
5. Согласованную и утвержденную ранее в установленном порядке проектную
документацию в случаях согласования внесения в нее изменений и дополнений
__________________________________________________________________________;
6. Опись представленных документов ___________________________________.

Должность
представителя заявителя
_____________________ ___________________ /____________________/
дата (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии печати)"


------------------------------------------------------------------