АДМИНИСТРАЦИЯ ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2023 г. в„– 1315

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, ФОРМИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Жирновского муниципального района Волгоградской области, Уставом городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района Волгоградской области, администрация Жирновского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок разработки, формирования и реализации муниципальных программ Жирновского муниципального района Волгоградской области (прилагается);
1.2. Порядок разработки, формирования и реализации муниципальных программ городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района Волгоградской области (прилагается);
1.3. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных, ведомственных целевых программ Жирновского муниципального района Волгоградской области, муниципальных программ городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района Волгоградской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации Жирновского муниципального района:
от 03.06.2021 в„– 466 "Об утверждении порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных, ведомственных целевых программ" с 01.01.2024;
от 16.06.2021 в„– 503 "О внесении изменений в постановление администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 03.06.2021 в„– 466 "Об утверждении порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных, ведомственных целевых программ" с 01.01.2024.
3. Постановление подлежит размещению на официальном сайте Жирновского муниципального района.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Жирновского муниципального района П.Н. Мармуру.

Глава Жирновского
муниципального района
А.Ф.ШЕВЧЕНКО





Утвержден
постановлением
администрации Жирновского
муниципального района
от 25.10.2023 в„– 1315

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММАХ ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет требования к содержанию, разработке, утверждению, финансированию, реализации и осуществлению контроля за ходом выполнения муниципальных программ Жирновского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
муниципальная программа (далее - Программа) - документ стратегического планирования Жирновского муниципального района Волгоградской области, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Жирновского муниципального района Волгоградской области;
ответственный исполнитель муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель) - структурное подразделение администрации Жирновского муниципального района, определенное ответственным за разработку, реализацию и подготовку отчетов о ходе реализации муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы;
соисполнитель муниципальной программы (далее - соисполнитель) - структурное подразделение администрации Жирновского муниципального района, участвующее в разработке, реализации одного или нескольких мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
участник муниципальной программы - предприятие или организация независимо от организационно-правовой формы собственности, принимающие участие в реализации одного или нескольких мероприятий (проектов) муниципальной программы (подпрограммы);
координатор Программы - структурное подразделение или должностное лицо администрации Жирновского муниципального района, обеспечивающее реализацию программы и (или) осуществляющее координацию действий других структурных подразделений, задействованных в разработке и реализации Программы;
подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплекс взаимоувязанных по целям, срокам, исполнителям и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных задач в рамках муниципальной программы;
основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, показатели, результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы);
цель - планируемый конечный результат решения проблемы социально-экономического развития Жирновского муниципального района посредством реализации муниципальной программы (подпрограммы), достижимый за период ее реализации;
задача - результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы);
мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
показатель результативности - количественное значение, характеризующее объем выполнения конкретного мероприятия, результат использования ресурсов;
целевой индикатор - количественное значение показателей, которые отражают степень достижения целей и задач муниципальной программы;
паспорт муниципальной программы - краткий свод основных направлений каждого ее раздела.
1.3. Муниципальные программы разрабатываются на срок от 3 до 7 лет. Плановый срок реализации может быть менее 3 лет в случае, если требования к сроку реализации муниципальной программы определены нормативными правовыми актами федерального и/или регионального уровня, предусматривающими предоставление субсидий из вышестоящих бюджетов на поддержку муниципальных программ.
1.4. Посредством Программ осуществляется финансирование наиболее важных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных, межотраслевых, крупномасштабных проектов, мероприятий.
1.5. Программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности решаемых задач и необходимости рациональной организации их решения.
Подпрограмма должна включать в себя не менее двух мероприятий, которые не могут дублировать мероприятия других программ.
Требования к структуре и содержанию подпрограммы аналогичны требованиям к структуре и содержанию муниципальной программы в целом.
Все мероприятия муниципальной программы должны быть согласованы с целями и задачами. Допускается включение в перечень мероприятий муниципальной программы мероприятий, не требующих финансовых затрат, если они необходимы для достижения целей и задач муниципальной программы.
Степень достижения целей и выполнения задач муниципальной программы оценивается с помощью целевых индикаторов. Предполагаемые показатели должны являться количественными характеристиками и непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы. В случае невозможности или некорректности использования количественных показателей ответственный исполнитель вправе применить качественные показатели.
Каждое мероприятие муниципальной программы должен характеризовать не менее чем один конкретный показатель результативности, плановое значение которого в натуральном выражении показывает, на что будет потрачен предусмотренный по мероприятию объем финансирования.
При формировании муниципальных программ учитываются цели и задачи региональных и (или) приоритетных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.
1.6. Порядок разработки, согласования, реализации Программы включает следующие этапы:
отбор проблем для программной разработки;
разработка проекта Программы;
согласование Программы;
утверждение Программы;
реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения;
внесение изменений в Программу.
1.7. Методическое руководство по разработке Программ и по внесению изменений в них осуществляет отдел экономики администрации Жирновского муниципального района (далее - отдел экономики).

2. Порядок разработки проекта Программы

2.1. Структурные подразделения администрации Жирновского муниципального района с учетом поступивших инициативных предложений от заинтересованных сторон готовят предложения о разработке Программ.
2.2. Ответственный исполнитель отвечает за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, осуществляет координацию действий исполнителей Программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
2.3. При формировании Программы, разработчиками и исполнителями которой являются несколько структурных подразделений администрации района, определяется координатор Программы.
2.4. Программа разрабатывается по типовой форме согласно Приложениям 2 к настоящему Порядку и состоит из следующих разделов:
паспорт Программы;
оценка исходной ситуации;
цели, задачи, основные направления развития;
целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач;
управление Программой;
ресурсное обеспечение Программы, может оформляться в форме приложения к программе;
экономическое обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятии (Приложение 7);
ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий.
2.5. Программа должна обладать:
четко сформулированной целью, соответствующей приоритетам муниципальной политики. Формулировка цели должна быть краткой и ясной, не предусматривающей специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствием самой цели, а также описания путей, средств и методов ее достижения;
системой показателей для оценки результатов реализации Программы, то есть описанием поддающихся количественной оценке ожидаемых результатов реализации, включая как непосредственные результаты (предоставление услуг определенного качества и объема), так и конечные результаты (эффект от предоставленных услуг для их получателей). При формировании перечня показателей результативности выполнения мероприятий и индикаторов оценки достижения поставленных целей и задач необходимо руководствоваться:
показателями и индикаторами государственных программ Волгоградской области, реализуемых в соответствующей сфере деятельности, предусмотренными для муниципальных образований;
сводными показателями муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
объемом ресурсов для достижения цели и результатов Программы;
системой управления реализацией Программы, разграничением полномочий и ответственности.
2.6. За своевременную и качественную подготовку программы отвечает ответственный исполнитель муниципальной программы, осуществляет координацию действий исполнителей Программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
2.7. Ответственный исполнитель разрабатывает и согласовывает проект Программы (лист согласования) (Приложение 1 к настоящему Порядку):
с исполнителями мероприятий Программы сроки ее выполнения;
с отделом по бюджету и финансам размер финансового обеспечения Программы;
с отделом экономики, в части соответствия требованиям Порядка;
с отделом правового обеспечения, в части соответствия положений Программы действующему законодательству;
с заказчиком, в лице заместителя главы администрации района, курирующего данное направление.
В случае поступления замечаний и предложений ответственный исполнитель обеспечивает доработку проекта Программы.
Если в процессе доработки в проект Программы вносятся существенные изменения или уточнения, меняющие его содержание, он подлежит повторному согласованию с руководителями всех вышеуказанных структур.
Согласованный проект муниципальной программы ответственный исполнитель не позднее 01 сентября передает на экспертизу в Контрольно-счетную палату (далее - КСП) Жирновского муниципального района Волгоградской области.
При наличии замечаний и предложений, изложенных в заключении КСП, ответственный исполнитель принимает решение о доработке проекта муниципальной программы или об их отклонении.
Сроки разработки проекта и утверждения муниципальной программы, предлагаемой к финансированию начиная с очередного финансового года, приведены в Приложении 6 к настоящему Порядку.
2.8. Согласованный проект Программы вместе с листом согласования и заключением КСП ответственный исполнитель направляет на утверждение.

3. Утверждение Программы

3.1. Программа утверждается постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области.
3.2. Программа, предлагаемая к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежит утверждению не позднее 31 декабря текущего финансового года.
3.3. Программа, предлагаемая к финансированию начиная с текущего финансового года, подлежит утверждению в текущем финансовом году.
Допускается утверждение муниципальной программы в текущем финансовом году в случае, если она предусматривает привлечение в текущем финансовом году средств вышестоящих бюджетов в рамках государственных программ Волгоградской области и/или государственных программ Российской Федерации.
3.4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, утвердившим Программу.
3.5. В случае утверждения Программы, предлагаемой к финансированию начиная с текущего финансового года, в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносятся соответствующие изменения, предусматривающие вновь утвержденную муниципальную программу и объем ассигнований на ее реализацию.
3.6. Утвержденная Программа, которой присваивается код бюджетной классификации, отражается отдельной строкой в приложении к решению о бюджете.
3.7. Финансирование Программы осуществляется после утверждения ассигнований на ее реализацию в составе решения о бюджете Жирновского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем бюджетных ассигнований Программы уточняется после принятия решения о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период не позднее 3 месяцев со дня вступления его в силу.
3.8. При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, ответственный исполнитель уточняет объемы финансирования, а также в случае необходимости перечень программных мероприятий, своевременно вносит изменения в программу.
Плановый период Программы носит прогнозный характер, отражая намерения проведения мероприятий, и подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете в соответствующем финансовом году.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней после утверждения (внесения изменений) в Программу представляет ее в отдел экономики в печатном и электронном вариантах для включения в сводный реестр.
3.9. Утвержденные Программы, изменения в них ответственные исполнители размещают на официальном сайте администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.10. В целях учета муниципальных программ отдел экономики формирует проект перечня муниципальных программ. Перечень муниципальных программ должен содержать информацию об исполнителях-координаторах и основных целях и задачах реализации муниципальных программ.
Сформированный отделом экономики проект перечня муниципальных программ утверждается постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области и подлежит размещению на официальном сайте администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области.
Дополнение перечня муниципальных программ новой муниципальной программой осуществляется на основании предложений о разработке муниципальной программы.

4. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

4.1. Реализация утвержденной Программы может осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней, а также средств внебюджетных источников.
В случае, если на стадии исполнения решения Жирновской районной Думы Волгоградской области о бюджете Жирновского муниципального района Волгоградской области, сверх утвержденных доходов фактически получены доходы в виде субвенций, субсидий, безвозмездных перечислений (за исключением перечислений по взаимным расчетам), условием предоставления которых является осуществление расходов на выполнение конкретных муниципальных программ, администрация Жирновского муниципального района обязана внести в Жирновскую районную Думу Волгоградской области проект решения о внесении соответствующих изменений в решение Жирновской районной Думы Волгоградской области о бюджете Жирновского муниципального района.
4.2. Финансирование мероприятий в целях реализации Программы осуществляется финансовым органом, в соответствии с утвержденными показателями бюджета Жирновского муниципального района Волгоградской области на текущий финансовый год.
4.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта местного бюджета и планирование бюджетных ассигнований. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу и в части текущего финансового года не позднее 31 декабря текущего года при внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
4.4. В ходе исполнения местного бюджета показатели финансового обеспечения реализации муниципальной программы, в том числе ее структурных элементов, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе муниципальной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
4.5. Ответственный исполнитель Программы осуществляет контроль за ходом реализации Программы, уточняет объемы средств на плановый период, необходимых для ее финансирования, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы, а также несет ответственность за своевременное исполнение решений в части внесения изменений в Программу или досрочного прекращения ее реализации, за эффективную реализацию и конечные результаты муниципальной программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы реализации муниципальной программы.
4.6. По каждой Программе ответственным исполнителем проводится оценка эффективности хода ее реализации. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам года в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации муниципальных, ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области.
4.7. По результатам указанной оценки администрацией Жирновского муниципального района Волгоградской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной Программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на ее реализацию, о продлении срока ее реализации или досрочном прекращении реализации Программы.
4.8. Ответственный исполнитель ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономики информацию о реализации Программы (нарастающим итогом).
Информация, согласованная с курирующим заместителем главы администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, с финансовым органом, оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению и представляется на бумажном и электронном носителях. К материалам прилагается пояснительная записка, оформленная в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
4.9. Годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности ее реализации ответственный исполнитель представляет в отдел экономики до 01 февраля года, следующего за отчетным. Годовой отчет оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку и представляется в печатном и электронном вариантах. Пояснительная записка к годовому отчету должна содержать также данные о достигнутом уровне целевых индикаторов оценки достижения поставленных целей и задач, принятые меры по устранению выявленных отклонений.
4.10. В случае нарушения сроков представления отчета, обнаружения недостоверной информации или несоответствий отчета форме, установленной в Порядке, и неустранения выявленных несоответствий в течение 10 рабочих дней со дня представления отчета начальник отдела экономики готовит служебную записку на имя заместителя главы администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области для принятия мер в отношении ответственного исполнителя программы.
4.11. Отдел экономики совместно с финансовым органом администрации Жирновского муниципального района, ответственным исполнителем Программ ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает и представляет главе Жирновского муниципального района Волгоградской области сводную информацию о ходе реализации, оценке эффективности муниципальных программ.
4.12. Сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте Жирновского муниципального района до 15 июня года, следующего за отчетным.

5. Внесение изменений в муниципальную программу

5.1. Внесение изменений в действующую Программу осуществляется в случае:
- уточнения объемов и источников ее финансирования, с соответствующей корректировкой показателей результативности выполнения мероприятий и индикаторов оценки достижения поставленных целей и задач;
- аккумулирования средств Программы на приоритетных мероприятиях, с соответствующей корректировкой показателей результативности выполнения мероприятий и индикаторов оценки достижения поставленных целей и задач;
- уточнения имеющихся, включения новых и исключения неэффективных мероприятий Программы, с соответствующей корректировкой показателей результативности выполнения мероприятий и индикаторов оценки достижения поставленных целей и задач. Данный случай является основанием подготовки проекта о внесении изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
- необходимости продления срока реализации Программы.
5.2. Срок реализации Программы может продлеваться не более чем на год. При необходимости продления срока реализации Программы более чем на год разрабатывается новая Программа, подготовка и утверждение которой осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
5.3. Ответственный исполнитель готовит предложения о внесении изменений в Программу и пояснительную записку, в которой отражаются причины изменений в соответствии с Приложением 5 к настоящему Порядку.
5.4. Внесение изменений в действующую Программу утверждается постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, его подготовка осуществляется аналогично процедуре утверждения Программы.
5.5. При внесении изменений в Программу не допускается изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята Программа.
5.6. При внесении изменений в Программу данные, относящиеся к прошедшему финансовому году, изменению не подлежат.
5.7. Кредиторскую задолженность, сложившуюся за предшествующий текущему финансовому году период по мероприятию муниципальной программы, продолжающей свою реализацию, следует выделить из объема финансирования по данному мероприятию как "в том числе погашение кредиторской задолженности".
5.8. Кредиторскую задолженность, сложившуюся за предшествующий текущему финансовому году период по муниципальной программе, завершившей свое действие, следует включить в действующую в текущем финансовом году муниципальную программу в случае наличия соответствующей задачи, выделив ее отдельным мероприятием "Погашение кредиторской задолженности".
5.9. Программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее 3 месяцев со дня вступления его в силу. В части текущего финансового года не позднее 31 декабря при внесении изменений в решение о бюджете Жирновского муниципального района Волгоградской области на текущий финансовый год и на плановый период.





Приложение 1
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Лист согласования проекта муниципальной программы


Наименование муниципальной программы ______________________________________
Ответственный исполнитель муниципальной программы _________________________

Наименование структурного подразделения
Должность
Ф.И.О.
Замечания к проекту
Дата и подпись
Заместитель главы администрации района, курирующий данное направление




Отдел по бюджету и финансам




Отдел по общим, организационным вопросам и взаимодействию со СМИ




Отдел экономики




Главный бухгалтер муниципального заказчика-координатора




Исполнители мероприятий









Приложение 2
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Структура муниципальной программы

Структура муниципальной программы состоит из двух частей: паспорта муниципальной программы и разделов муниципальной программы, которые должны соответствовать описанной ниже методике с соблюдением очередности разделов.

1. Паспорт муниципальной программы

Паспорт муниципальной программы формируется на заключительном этапе, когда определено содержание всех разделов проекта муниципальной программы. Разработчику муниципальной программы необходимо перенести требуемые элементы в паспорт муниципальной программы, не изменяя их формулировок. Не допускается формирование паспорта муниципальной программы до разработки всех ее разделов.
Паспорт муниципальной программы располагается на титульном листе муниципальной программы, служит кратким ее содержанием.

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы
В наименовании программы в обязательном порядке отражается ее направленность и указывается период времени, на который данная программа разработана
Обоснование для разработки программы
Нормативные правовые документы, используемые при разработке программы, иные документы, содержащие рекомендации о необходимости разработки и реализации программы
Ответственный исполнитель программы
Указывается разработчик программы. При наличии нескольких исполнителей указывается координатор Программы и все разработчики
Исполнитель, соисполнители, участники Программы
Указывается исполнитель, соисполнители, участники программы
Подпрограммы (если есть)
Указываются все подпрограммы
Цели и задачи программы
Сформулированные цели и задачи должны быть взаимоувязаны с установленными приоритетами социально-экономического развития района. Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов ее достижения. Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели. Задачи представляют собой направления и способы деятельности, обеспечивающие достижение поставленной цели за период реализации муниципальной программы
Основные мероприятия программы
Указывается перечень основных программных мероприятий, при помощи которых достигаются поставленные цели и задачи
Сроки и этапы реализации программы
Если программу предполагается реализовать в несколько этапов, то проводится краткая характеристика каждого этапа
Источники и объемы финансирования
Указываются источники и объемы финансирования с разбивкой по периодам (годам):
- средства местного бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства федерального бюджета;
- другие источники финансирования.
Объем и источники финансирования указываются в целом за весь период реализации Программы и с разбивкой по годам.
Кроме того, оговаривается необходимость корректировки средств на выполнение мероприятий, предусмотренных программой, в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год
Управление программой и контроль за ее реализацией
Указывается структурное подразделение Администрации, осуществляющее контроль за реализацией Программы, порядок и сроки предоставления отчетной документации
Ожидаемые конечные результаты
Кратко приводятся качественные и количественные характеристики ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Структура содержательной части муниципальной программы

1. Оценка исходной ситуации

В основе данного раздела лежит обоснование необходимости разработки данной программы. Раздел должен содержать подробный анализ ситуации, характеристику проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Сформулированные в программе цель и задачи в обязательном порядке должны соответствовать стратегическим направлениям развития Жирновского муниципального района, быть согласованы с целями соответствующих государственных программ Волгоградской области и Российской Федерации.
Цель программы:
- должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы;
- неприменимы размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование;
- должна быть достижима за период реализации муниципальной программы;
- соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы.
В рамках реализации муниципальных программ рекомендуется формулировать одну цель. Формулировка цели должна быть краткой, ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
Задачи муниципальной программы определяют конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий в рамках достижения цели реализации муниципальной программы.
Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.
Задачи программы не должны дублировать задачи подпрограммы.
В случае формирования в структуре муниципальной программы подпрограмм, как комплекса взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий и инструментов, рекомендуется применять следующий подход к целеполаганию: решение задачи программы является целью подпрограммы, решение задачи подпрограммы осуществляется посредством реализации конкретного мероприятия (основного мероприятия). При этом реализация конкретной задачи муниципальной программы осуществляется в рамках соответствующей подпрограммы. Задачи подпрограммы не должны дублировать задачи муниципальной программы.
Для подпрограмм муниципальной программы в муниципальную программу включается их перечень, паспорта и текстовые части.

3. Целевые показатели (индикаторы) оценки достижения
поставленных целей и задач

Цель и задача
Целевой показатель (индикатор)
Ед. измерения
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1. Цель программы
1.1. Задача программы
Наименование показателя (индикатора) 1 *





Наименование показателя (индикатора) n *




1.2. Задача программы
Наименование показателя (индикатора) 1 *





Наименование показателя (индикатора) n *




2. Цель программы
2.1. Задача программы
Наименование показателя (индикатора) 1 *





Наименование показателя (индикатора) n *




2.2. Задача программы
Наименование показателя (индикатора) 1 *





Наименование показателя (индикатора) n *





* После наименования показателя (индикатора) указать (при возможности) его значение на начало реализации программы.

Раздел должен содержать описание целевых показателей достижения целей и решения задач, основных ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы.
Предполагаемые показатели должны являться количественными характеристиками и непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы. В случае невозможности или некорректности использования количественных показателей ответственный исполнитель вправе применить качественные показатели.
Для каждой задачи применяется не менее 1 индикатора.
Показатели подпрограмм (мероприятий) должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение цели и решение задач муниципальной программы.
Перечень целевых показателей рекомендуется формировать с учетом возможности расчета значения данных целевых показателей не позднее срока представления отчета о результатах реализации и оценки эффективности реализации муниципальной программы.

4. Управление программой

В данном разделе необходимо отразить механизм реализации программы, организацию и управление всем комплексом мероприятий по реализации Программы.
Перечисляются исполнители, соисполнители, порядок взаимодействия и их функции по реализации программных мероприятий и Программы в целом, определяется порядок осуществления контроля за реализацией, порядок и сроки предоставления отчетной документации.

5. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение оформляется по форме. Раздел должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач программы и достижения поставленных целей, информацию о сроках и источниках финансирования, необходимых для реализации каждого мероприятия, и прогнозируемые значения показателей результативности выполнения мероприятий.
Перечень программ должен отражать наиболее экономичный способ решения задач.
В качестве мероприятий в муниципальную программу могут включаться:
- проведение либо участие в различных выставках, фестивалях, конкурсах, семинарах;
- приобретение оборудования, оргтехники, расходных материалов и т.п. строительство, реконструкции и капитальный ремонт;
- обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений, научно-исследовательские работы и другие мероприятия.
Планируемый объем финансирования ресурсов на реализацию муниципальной программы включает в себя бюджетные ассигнования на реализацию программы (подпрограммы) за счет федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального образования и внебюджетные источники. Указывается по муниципальной программе в целом, по каждой подпрограмме муниципальной программы (при наличии подпрограмм) по годам реализации и мероприятиям муниципальной программы.

N
п/п
Мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
20__ г.
20__.
и т.д.
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1
Цель программы (подпрограммы)
Задача программы (подпрограммы) 1
1.1.
(наименование мероприятия)

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники




и т.д.

Итого по задаче 1

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники




Задача программы (подпрограммы) 2
2.1.
(наименование мероприятия)

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники




и т.д.

Итого по подпрограмме 1

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники




и т.д.
Подпрограмма 2
Цель программы (подпрограммы)
Задача программы (подпрограммы) 2
1.1.
(наименование мероприятия)

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники




и т.д.
Всего по муниципальной программе

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники





6. Обоснование значений показателей результативности
выполнения мероприятий

Номер мероприятия программы *
Наименование показателя результативности выполнения мероприятий
Ед. измерения
Значение показателя и обоснование
20__ г.
20__ г.
20__ г.

Показатель 1 (значение)





Расчет с пояснениями





Показатель n (значение)





Расчет с пояснениями





* Номер мероприятия соответствует номеру мероприятия в разделе "Ресурсное обеспечение".

Так же, при необходимости, расписывается методика расчета по каждому индикатору, которая должна включать единый подход к сбору и представлению информации о выполнении индикатора.

7. Ожидаемые результаты от реализации
программных мероприятий

В разделе описываются конечные результаты, которые должны быть достигнуты в результате реализации программы. Оценивается экономический, социальный, бюджетный, экологический или иной эффект от ее реализации.





Приложение 3
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Отчет
о ходе реализации муниципальной программы "______________________________",
утвержденной постановлением администрации Жирновского муниципального района
Волгоградской области
от "__" _________ 20__ в„– _________ (в ред. от _________)

за ______ кв. 20__ года.
ежеквартальный (нарастающим итогом), годовой

Наименование мероприятия
Предусмотрено Программой,
руб.
Фактическое финансирование мероприятий (кассовые расходы)
Фактическое выполнение мероприятий
(фактические расходы)
Показатели результативности выполнения мероприятия
Ед. измерения
Плановое значение
Фактическое значение
% выполнения
Причины невыполнения
Исполнитель
тыс. руб.
%
тыс. руб.
%
в т.ч. кредиторская задолженность за отчетный период, тыс. руб.







1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Цель
1.1. Задача
1.1.1. Мероприятие






Показатель 1
..........
Показатель n






бюджет района







областной бюджет







федеральный бюджет







другие источники (средства собственников, средства Фондов и т.п.)







ИТОГО по программе













в т.ч. бюджет района







в т.ч. областной бюджет







в т.ч. федеральный бюджет







в т.ч. другие источники (средства собственников, средства Фондов и т.п.)








Руководитель (координатор) Ф.И.О. _______________

Главный бухгалтер Ф.И.О. _______________

Заместитель главы администрации Ф.И.О. _______________

Исполнитель

телефон





Приложение 4
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Пояснительная записка
о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

___________________________________________________________________________
(наименование программы)

за ______ квартал 20__ года


Структура пояснительной записки.

1. Главный распорядитель бюджетных средств.
2. Описание целей программы.
3. Сведения о результатах программы, достигнутые за отчетный период.
4. Перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в
установленные сроки.
5. Данные об использовании бюджетных и иных средств на выполнение
мероприятий.
6. Оценка эффективности результатов реализации программы, согласно
Приложения 3 к настоящему постановлению (предоставляется по итогам
года).
7. Информация о внесенных изменениях в программу за отчетный период.
8. Выводы об эффективности программы и предложения по ее дальнейшей
реализации (предоставляется по итогам года).


Руководитель (координатор) Ф.И.О. _______________

Главный бухгалтер Ф.И.О. _______________


Исполнитель


Телефон





Приложение 5
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Пояснительная записка
о внесении изменений в муниципальную программу
___________________________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
___________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

1. Перечень изменений в текстовую часть программы

в„– п/п
Наименование изменяемой части программы (раздела, пункта, мероприятия, индикатора, показателя и т.д.)
Текущее содержание (значение)
Предлагаемое содержание
(значение)
Причина изменения
(обоснование)
1
2
3
4
5











2. Перечень изменений объемов финансирования мероприятий и значений
индикаторов и показателей программы

в„– п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Объем финансирования (тыс. руб.)
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение
Причина изменения (обоснование)
текущий
предлагаемый
текущее
предлагаемое
1
2
3
4
5
6
7
8
9










Руководитель _____________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Ф.И.О. ответственного исполнителя





Приложение 6
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

СРОКИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА И УТВЕРЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПРЕДЛАГАЕМОЙ К ФИНАНСИРОВАНИЮ НАЧИНАЯ
С ОЧЕРЕДНОГО ФИНАНСОВОГО ГОДА

Этапы разработки проекта и утверждение муниципальной программы
Срок реализации (год, предшествующий году начала реализации программы)
Содержание
Участники
Принятие решения о разработке муниципальных программ
до 15 июня

Структурные подразделения администрации, координатор программы
Разработка проекта муниципальной программы
с 15 июня по 15 августа
Формулирование конкретных целей и задач, разработка конкретных мероприятий, установление конкретных целевых индикаторов и показателей, разработка и обоснование ресурсного обеспечения, организация контроля мониторинга реализации программы, система управления программой
Структурные подразделения администрации, координатор программы
Согласование проекта Программы с заинтересованными структурными подразделениями администрации Жирновского муниципального района и другими заинтересованными лицами, получение заключения КСП
с 15 августа
Устранение замечаний по проекту программы, уточнение объемов финансирования
Структурные подразделения администрации, координатор программы
Утверждение программы
не позднее 31 декабря текущего финансового года
Принятие постановления администрации Жирновского муниципального района об утверждении программы
Глава Жирновского муниципального района





Приложение 7
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Экономическое обоснование реализации
мероприятий муниципальной программы
___________________________________________________
(наименование программы)

Целью программы является __________________________________________________
Для достижения цели решаются следующие задачи: 1. _________________________
2. _________________________
3. _________________________

N
п/п
Наименование мероприятия программы
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Финансовые затраты,
тыс. рублей
20__
20__
20__
Итого
1.







2.







Итого по муниципальной программе:






В ходе реализации программы объемы финансовых средств, направляемых на
ее выполнение, могут корректироваться.
Конкретные мероприятия программы и объемы ее финансирования уточняются
ежегодно при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и
плановый период.





Утвержден
постановлением
администрации Жирновского
муниципального района
от 25.10.2023 в„– 1315

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖИРНОВСКОЕ ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет требования к содержанию, разработке, утверждению, финансированию, реализации и осуществлению контроля за ходом выполнения муниципальных программ городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
муниципальная программа (далее - Программа) - документ стратегического планирования городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района Волгоградской области, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Жирновского муниципального района Волгоградской области;
ответственный исполнитель муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель) - структурное подразделение администрации Жирновского муниципального района, определенное ответственным за разработку, реализацию и подготовку отчетов о ходе реализации муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы;
соисполнитель муниципальной программы (далее - соисполнитель) - структурное подразделение администрации Жирновского муниципального района, участвующее в разработке, реализации одного или нескольких мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
участник муниципальной программы - предприятие или организация независимо от организационно-правовой формы собственности, принимающие участие в реализации одного или нескольких мероприятий (проектов) муниципальной программы (подпрограммы);
координатор Программы - структурное подразделение или должностное лицо администрации Жирновского муниципального района, обеспечивающее реализацию программы и (или) осуществляющее координацию действий других структурных подразделений, задействованных в разработке и реализации Программы;
подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - составная часть муниципальной программы, представляющая собой комплекс взаимоувязанных по целям, срокам, исполнителям и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных задач в рамках муниципальной программы;
основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) - цели, задачи, показатели, результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы);
цель - планируемый конечный результат решения проблемы социально-экономического развития городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района посредством реализации муниципальной программы (подпрограммы), достижимый за период ее реализации;
задача - результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы);
мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
показатель результативности - количественное значение, характеризующее объем выполнения конкретного мероприятия, результат использования ресурсов;
целевой индикатор - количественное значение показателей, которые отражают степень достижения целей и задач муниципальной программы;
паспорт муниципальной программы - краткий свод основных направлений каждого ее раздела.
1.3. Муниципальные программы разрабатываются на срок от 3 до 7 лет. Плановый срок реализации может быть менее 3 лет в случае, если требования к сроку реализации муниципальной программы определены нормативными правовыми актами федерального и/или регионального уровня, предусматривающими предоставление субсидий из вышестоящих бюджетов на поддержку муниципальных программ.
1.4. Посредством Программ осуществляется финансирование наиболее важных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных, межотраслевых, крупномасштабных проектов, мероприятий.
1.5. Программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности решаемых задач и необходимости рациональной организации их решения.
Подпрограмма должна включать в себя не менее двух мероприятий, которые не могут дублировать мероприятия других программ.
Требования к структуре и содержанию подпрограммы аналогичны требованиям к структуре и содержанию муниципальной программы в целом.
Все мероприятия муниципальной программы должны быть согласованы с целями и задачами. Допускается включение в перечень мероприятий муниципальной программы мероприятий, не требующих финансовых затрат, если они необходимы для достижения целей и задач муниципальной программы.
Степень достижения целей и выполнения задач муниципальной программы оценивается с помощью целевых индикаторов. Предполагаемые показатели должны являться количественными характеристиками и непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы. В случае невозможности или некорректности использования количественных показателей ответственный исполнитель вправе применить качественные показатели.
Каждое мероприятие муниципальной программы должен характеризовать не менее чем один конкретный показатель результативности, плановое значение которого в натуральном выражении показывает, на что будет потрачен предусмотренный по мероприятию объем финансирования.
При формировании муниципальных программ учитываются цели и задачи региональных и (или) приоритетных проектов, реализуемых в соответствующих сферах.
1.6. Порядок разработки, согласования, реализации Программы включает следующие этапы:
отбор проблем для программной разработки;
разработка проекта Программы;
согласование Программы;
утверждение Программы;
реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения;
внесение изменений в Программу.
1.7. Методическое руководство по разработке Программ и по внесению изменений в них осуществляет отдел экономики администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области (далее - отдел экономики).

2. Порядок разработки проекта Программы

2.1. Структурные подразделения администрации Жирновского муниципального района с учетом поступивших инициативных предложений от заинтересованных сторон готовят предложения о разработке Программ.
2.2. Ответственный исполнитель отвечает за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, осуществляет координацию действий исполнителей Программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
2.3. При формировании Программы, разработчиками и исполнителями которой являются несколько структурных подразделений администрации района, определяется координатор Программы.
2.4. Программа разрабатывается по типовой форме согласно Приложениям 2 к настоящему Порядку и состоит из следующих разделов:
паспорт Программы;
оценка исходной ситуации;
цели, задачи, основные направления развития;
целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач;
управление Программой;
ресурсное обеспечение Программы, может оформляться в форме приложения к программе;
финансово-экономическое обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятии (Приложение 7);
ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий.
2.5. Программа должна обладать:
четко сформулированной целью, соответствующей приоритетам муниципальной политики. Формулировка цели должна быть краткой и ясной, не предусматривающей специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствием самой цели, а также описания путей, средств и методов ее достижения;
системой показателей для оценки результатов реализации Программы, то есть описанием поддающихся количественной оценке ожидаемых результатов реализации, включая как непосредственные результаты (предоставление услуг определенного качества и объема), так и конечные результаты (эффект от предоставленных услуг для их получателей). При формировании перечня показателей результативности выполнения мероприятий и индикаторов оценки достижения поставленных целей и задач необходимо руководствоваться:
показателями и индикаторами государственных программ Волгоградской области, реализуемых в соответствующей сфере деятельности, предусмотренными для муниципальных образований;
сводными показателями муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
объемом ресурсов для достижения цели и результатов Программы;
системой управления реализацией Программы, разграничением полномочий и ответственности.
2.6. За своевременную и качественную подготовку программы отвечает ответственный исполнитель муниципальной программы, осуществляет координацию действий исполнителей Программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
2.7. Ответственный исполнитель разрабатывает и согласовывает проект Программы (лист согласования Приложение 1 к настоящему Порядку):
с исполнителями мероприятий Программы сроки ее выполнения;
с отделом по бюджету и финансам размер финансового обеспечения Программы;
с отделом экономики, в части соответствия требованиям Порядка;
с отделом правового обеспечения, в части соответствия положений Программы действующему законодательству;
с заказчиком, в лице заместителя главы администрации района, курирующего данное направление.
В случае поступления замечаний и предложений ответственный исполнитель обеспечивает доработку проекта Программы.
Если в процессе доработки в проект Программы вносятся существенные изменения или уточнения, меняющие его содержание, он подлежит повторному согласованию с руководителями всех вышеуказанных структур.
Согласованный проект муниципальной программы ответственный исполнитель не позднее 01 сентября передает на экспертизу в Контрольно-счетную палату (далее - КСП) Жирновского муниципального района Волгоградской области.
При наличии замечаний и предложений, изложенных в заключении КСП, ответственный исполнитель принимает решение о доработке проекта муниципальной программы или об их отклонении.
Сроки разработки проекта и утверждения муниципальной программы, предлагаемой к финансированию начиная с очередного финансового года приведены в Приложении 6 к настоящему Порядку.
2.8. Согласованный проект Программы вместе с листом согласования и заключением КСП ответственный исполнитель направляет на утверждение.

3. Утверждение Программы

3.1. Программа утверждается постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области.
3.2. Программа, предлагаемая к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежит утверждению не позднее 31 декабря финансового года.
3.3. Программа, предлагаемая к финансированию начиная с текущего финансового года, подлежит утверждению в текущем финансовом году.
3.4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается решением Совета депутатов городского поселения Жирновское о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, утвердившим Программу.
3.5. В случае утверждения Программы, предлагаемой к финансированию начиная с текущего финансового года, в решение Совета депутатов городского поселения Жирновское о бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносятся соответствующие изменения, предусматривающие вновь утвержденную муниципальную программу и объем ассигнований на ее реализацию.
3.6. Утвержденная Программа, которой присваивается код бюджетной классификации, отражается отдельной строкой в приложении к решению о бюджете.
3.7. Финансирование Программы осуществляется после утверждения ассигнований на ее реализацию в составе решения Совета депутатов городского поселения Жирновское на очередной финансовый год и плановый период.
Объем бюджетных ассигнований Программы уточняется после принятия решения о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период не позднее 3 месяцев со дня вступления его в силу.
3.8. При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, ответственный исполнитель уточняет объемы финансирования, а также в случае необходимости перечень программных мероприятий, своевременно вносит изменения в программу.
Плановый период Программы носит прогнозный характер, отражая намерения проведения мероприятий, и подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете в соответствующем финансовом году.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней после утверждения (внесения изменений) в Программу представляет ее в отдел экономики в печатном и электронном вариантах для включения в сводный реестр.
3.9. Допускается утверждение муниципальной программы в текущем финансовом году в случае, если она предусматривает привлечение в текущем финансовом году средств вышестоящих бюджетов в рамках государственных программ Волгоградской области и/или государственных программ Российской Федерации.
3.10. Утвержденные Программы, изменения в них ответственные исполнители размещают на официальном сайте администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования.
3.11. В целях учета муниципальных программ отдел экономики формирует проект перечня муниципальных программ. Перечень муниципальных программ должен содержать информацию об исполнителях-координаторах и основных целях и задачах реализации муниципальных программ.
Сформированный отделом экономики проект перечня муниципальных программ утверждается постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области и подлежит размещению на официальном сайте администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области.
Дополнение перечня муниципальных программ новой муниципальной программой осуществляется на основании предложений о разработке муниципальной программы.

4. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

4.1. Реализация утвержденной Программы может осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней, а также средств внебюджетных источников.
В случае, если на стадии исполнения решения Совета депутатов городского поселения Жирновское Волгоградской области о бюджете городского поселения Жирновское Волгоградской области, сверх утвержденных доходов фактически получены доходы в виде субвенций, субсидий, безвозмездных перечислений (за исключением перечислений по взаимным расчетам), условием предоставления которых является осуществление расходов на выполнение конкретных муниципальных программ, необходимо вынести на Совет депутатов городского поселения Жирновское Волгоградской области проект решения о внесении соответствующих изменений в решение Совета депутатов о городского поселения Жирновское Волгоградской области о бюджете городского поселения Жирновское Волгоградской области.
4.2. Финансирование мероприятий в целях реализации Программы осуществляется финансовым органом, в соответствии с утвержденными показателями бюджета городского поселения Жирновское Волгоградской области на текущий финансовый год.
4.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта местного бюджета и планирование бюджетных ассигнований. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу и в части текущего финансового года не позднее 31 декабря текущего года при внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
4.4. В ходе исполнения местного бюджета показатели финансового обеспечения реализации муниципальной программы, в том числе ее структурных элементов, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе муниципальной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
4.5. Ответственный исполнитель Программы осуществляет контроль за ходом реализации Программы, уточняет объемы средств на плановый период, необходимых для ее финансирования, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы, а также несет ответственность за своевременное исполнение решений в части внесения изменений в Программу или досрочного прекращения ее реализации, за эффективную реализацию и конечные результаты муниципальной программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы реализации муниципальной программы.
4.6. По каждой Программе ответственным исполнителем проводится оценка эффективности хода ее реализации. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам года в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации муниципальных, ведомственных программ, утвержденным постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области.
4.7. По результатам указанной оценки Совета депутатов городского поселения Жирновское Волгоградской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной Программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на ее реализацию, о продлении срока ее реализации или досрочном прекращении реализации Программы.
4.8. Ответственный исполнитель программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономики информацию о реализации Программы (нарастающим итогом).
Информация, согласованная с курирующим заместителем главы администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, с финансовым органом, оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению и представляется на бумажном и электронном носителях. К материалам прилагается пояснительная записка, оформленная в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
4.9. Годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности ее реализации ответственный исполнитель представляет в отдел экономики до 01 февраля года, следующего за отчетным. Годовой отчет оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку и представляется в печатном и электронном вариантах. Пояснительная записка к годовому отчету должна содержать также данные о достигнутом уровне целевых индикаторов оценки достижения поставленных целей и задач, принятые меры по устранению выявленных отклонений.
4.10. В случае нарушения сроков представления отчета, обнаружения недостоверной информации или несоответствий отчета форме, установленной в Порядке, и неустранения выявленных несоответствий в течение 10 рабочих дней со дня представления отчета начальник отдела экономики готовит служебную записку на имя заместителя главы администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области для принятия мер в отношении ответственного исполнителя программы.
4.11. Отдел экономики совместно с финансовым органом администрации Жирновского муниципального района, ответственным исполнителем Программ ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает и представляет главе Жирновского муниципального района Волгоградской области сводную информацию о ходе реализации, оценке эффективности муниципальных программ.
4.12. Сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте Жирновского муниципального района до 15 июня года, следующего за отчетным.

5. Внесение изменений в муниципальную программу

5.1. Внесение изменений в действующую Программу осуществляется в случае:
- уточнения объемов и источников ее финансирования, с соответствующей корректировкой показателей результативности выполнения мероприятий и индикаторов оценки достижения поставленных целей и задач;
- аккумулирования средств Программы на приоритетных мероприятиях, с соответствующей корректировкой показателей результативности выполнения мероприятий и индикаторов оценки достижения поставленных целей и задач;
- уточнения имеющихся, включения новых и исключения неэффективных мероприятий Программы, с соответствующей корректировкой показателей результативности выполнения мероприятий и индикаторов оценки достижения поставленных целей и задач. Данный случай является основанием подготовки проекта о внесении изменений в решение о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
- необходимости продления срока реализации Программы.
5.2. Срок реализации Программы может продлеваться не более чем на год. При необходимости продления срока реализации Программы более чем на год разрабатывается новая Программа, подготовка и утверждение которой осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
5.3. Ответственный исполнитель готовит предложения о внесении изменений в Программу и пояснительную записку, в которой отражаются причины изменений в соответствии с Приложением 5 к настоящему Порядку.
5.4. Внесение изменений в действующую Программу утверждается постановлением администрации Жирновского муниципального района, его подготовка осуществляется аналогично процедуре утверждения Программы.
5.5. При внесении изменений в Программу не допускается изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята Программа.
5.6. При внесении изменений в Программу данные, относящиеся к прошедшему финансовому году, изменению не подлежат.
5.7. Кредиторскую задолженность, сложившуюся за предшествующий текущему финансовому году период по мероприятию муниципальной программы, продолжающей свою реализацию, следует выделить из объема финансирования по данному мероприятию как "в том числе погашение кредиторской задолженности".
5.8. Кредиторскую задолженность, сложившуюся за предшествующий текущему финансовому году период по муниципальной программе, завершившей свое действие, следует включить в действующую в текущем финансовом году муниципальную программу в случае наличия соответствующей задачи, выделив ее отдельным мероприятием "Погашение кредиторской задолженности".
5.9. Программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее 3 месяцев со дня вступления его в силу. В части текущего финансового года не позднее 31 декабря при внесении изменений в решение о бюджете Жирновского муниципального района Волгоградской области на текущий финансовый год и на плановый период.





Приложение 1
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
городского поселения Жирновское
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Лист согласования проекта муниципальной программы

Наименование муниципальной программы ______________________________________
Ответственный исполнитель муниципальной программы _________________________

Наименование структурного подразделения
Должность
Ф.И.О.
Замечания к проекту
Дата и подпись
Заместитель главы администрации района, курирующий данное направление




Отдел по бюджету и финансам




Отдел по общим, организационным вопросам и взаимодействию со СМИ




Отдел экономики




Главный бухгалтер муниципального заказчика-координатора




Исполнители мероприятий









Приложение 2
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
городского поселения Жирновское
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Структура муниципальной программы

Структура муниципальной программы состоит из двух частей: паспорта муниципальной программы и разделов муниципальной программы, которые должны соответствовать описанной ниже методике с соблюдением очередности разделов.

1. Паспорт муниципальной программы

Паспорт муниципальной программы формируется на заключительном этапе, когда определено содержание всех разделов проекта муниципальной программы. Разработчику муниципальной программы необходимо перенести требуемые элементы в паспорт муниципальной программы, не изменяя их формулировок. Не допускается формирование паспорта муниципальной программы до разработки всех ее разделов.
Паспорт муниципальной программы располагается на титульном листе муниципальной программы, служит кратким ее содержанием.

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы
В наименовании программы в обязательном порядке отражается ее направленность и указывается период времени, на который данная программа разработана
Обоснование для разработки программы
Нормативные правовые документы, используемые при разработке программы, иные документы, содержащие рекомендации о необходимости разработки и реализации программы
Ответственный исполнитель программы
Указывается разработчик программы. При наличии нескольких исполнителей указывается координатор Программы и все разработчики
Исполнитель, соисполнители, участники Программы
Указывается исполнитель, соисполнители, участники программы
Подпрограммы (если есть)
Указываются все подпрограммы
Цели и задачи программы
Сформулированные цели и задачи должны быть взаимоувязаны с установленными приоритетами социально-экономического развития района. Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов ее достижения. Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели. Задачи представляют собой направления и способы деятельности, обеспечивающие достижение поставленной цели за период реализации муниципальной программы
Основные мероприятия программы
Указывается перечень основных программных мероприятий, при помощи которых достигаются поставленные цели и задачи
Сроки и этапы реализации программы
Если программу предполагается реализовать в несколько этапов, то проводится краткая характеристика каждого этапа
Источники и объемы финансирования
Указываются источники и объемы финансирования с разбивкой по периодам (годам):
- средства местного бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства федерального бюджета;
- другие источники финансирования.
Объем и источники финансирования указываются в целом за весь период реализации Программы и с разбивкой по годам.
Кроме того, оговаривается необходимость корректировки средств на выполнение мероприятий, предусмотренных программой, в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год
Управление программой и контроль за ее реализацией
Указывается структурное подразделение Администрации, осуществляющее контроль за реализацией Программы, порядок и сроки предоставления отчетной документации
Ожидаемые конечные результаты
Кратко приводятся качественные и количественные характеристики ожидаемых конечных результатов реализации Программы

Структура содержательной части муниципальной программы

1. Оценка исходной ситуации

В основе данного раздела лежит обоснование необходимости разработки данной программы. Раздел должен содержать подробный анализ ситуации, характеристику проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Сформулированные в программе цель и задачи в обязательном порядке должны соответствовать стратегическим направлениям развития Жирновского муниципального района, быть согласованы с целями соответствующих государственных программ Волгоградской области и Российской Федерации.
Цель программы:
- должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы;
- неприменимы размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование;
- должна быть достижима за период реализации муниципальной программы;
- соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы.
В рамках реализации муниципальных программ рекомендуется формулировать одну цель. Формулировка цели должна быть краткой, ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
Задачи муниципальной программы определяют конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий в рамках достижения цели реализации муниципальной программы.
Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.
Задачи программы не должны дублировать задачи подпрограммы.
В случае формирования в структуре муниципальной программы подпрограмм, как комплекса взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий и инструментов, рекомендуется применять следующий подход к целеполаганию: решение задачи программы является целью подпрограммы, решение задачи подпрограммы осуществляется посредством реализации конкретного мероприятия (основного мероприятия). При этом реализация конкретной задачи муниципальной программы осуществляется в рамках соответствующей подпрограммы. Задачи подпрограммы не должны дублировать задачи муниципальной программы.
Для подпрограмм муниципальной программы в муниципальную программу включается их перечень, паспорта и текстовые части.

3. Целевые показатели (индикаторы) оценки достижения
поставленных целей и задач

Цель и задача
Целевой показатель (индикатор)
Ед. измерения
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1. Цель программы
1.1. Задача программы
Наименование показателя (индикатора) 1 *





Наименование показателя (индикатора) n *




1.2. Задача программы
Наименование показателя (индикатора) 1 *





Наименование показателя (индикатора) n *




2. Цель программы
2.1. Задача программы
Наименование показателя (индикатора) 1 *





Наименование показателя (индикатора) n *




2.2. Задача программы
Наименование показателя (индикатора) 1 *





Наименование показателя (индикатора) n *





* После наименования показателя (индикатора) указать (при возможности) его значение на начало реализации программы.

Раздел должен содержать описание целевых показателей достижения целей и решения задач, основных ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы.
Предполагаемые показатели должны являться количественными характеристиками и непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы. В случае невозможности или некорректности использования количественных показателей ответственный исполнитель вправе применить качественные показатели.
Для каждой задачи применяется не менее 1 индикатора.
Показатели подпрограмм (мероприятий) должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение цели и решение задач муниципальной программы.
Перечень целевых показателей рекомендуется формировать с учетом возможности расчета значения данных целевых показателей не позднее срока представления отчета о результатах реализации и оценки эффективности реализации муниципальной программы.

4. Управление программой

В данном разделе необходимо отразить механизм реализации программы, организацию и управление всем комплексом мероприятий по реализации Программы.
Перечисляются исполнители, соисполнители, порядок взаимодействия и их функции по реализации программных мероприятий и Программы в целом, определяется порядок осуществления контроля за реализацией, порядок и сроки предоставления отчетной документации.

5. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение оформляется по форме. Раздел должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач программы и достижения поставленных целей, информацию о сроках и источниках финансирования, необходимых для реализации каждого мероприятия, и прогнозируемые значения показателей результативности выполнения мероприятий.
Перечень программ должен отражать наиболее экономичный способ решения задач.
В качестве мероприятий в муниципальную программу могут включаться:
- проведение либо участие в различных выставках, фестивалях, конкурсах, семинарах;
- приобретение оборудования, оргтехники, расходных материалов и т.п. строительство, реконструкции и капитальный ремонт;
- обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений, научно-исследовательские работы и другие мероприятия.
Планируемый объем финансирования ресурсов на реализацию муниципальной программы включает в себя бюджетные ассигнования на реализацию программы (подпрограммы) за счет федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального образования и внебюджетные источники. Указывается по муниципальной программе в целом, по каждой подпрограмме муниципальной программы (при наличии подпрограмм) по годам реализации и мероприятиям муниципальной программы.

N
п/п
Мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
20__ г.
20__.
и т.д.
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1
Цель программы (подпрограммы)
Задача программы (подпрограммы) 1
1.1.
(наименование мероприятия)

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники




и т.д.

Итого по задаче 1

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники




Задача программы (подпрограммы) 2
2.1.
(наименование мероприятия)

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники




и т.д.

Итого по подпрограмме 1

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники




и т.д.
Подпрограмма 2
Цель программы (подпрограммы)
Задача программы (подпрограммы) 2
1.1.
(наименование мероприятия)

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники




и т.д.
Всего по муниципальной программе

всего




федеральный бюджет




областной бюджет




местный бюджет




иные внебюджетные источники





6. Обоснование значений показателей результативности
выполнения мероприятий

Номер мероприятия программы *
Наименование показателя результативности выполнения мероприятий
Ед. измерения
Значение показателя и обоснование
20__ г.
20__ г.
20__ г.

Показатель 1 (значение)





Расчет с пояснениями





Показатель n (значение)





Расчет с пояснениями





* Номер мероприятия соответствует номеру мероприятия в разделе "Ресурсное обеспечение".

Так же, при необходимости, расписывается методика расчета по каждому индикатору, которая должна включать единый подход к сбору и представлению информации о выполнении индикатора.

7. Ожидаемые результаты от реализации
программных мероприятий

В разделе описываются конечные результаты, которые должны быть достигнуты в результате реализации программы. Оценивается экономический, социальный, бюджетный, экологический или иной эффект от ее реализации.





Приложение 3
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
городского поселения Жирновское
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Отчет
о ходе реализации муниципальной программы "______________________________",
утвержденной постановлением администрации Жирновского муниципального района
Волгоградской области
от "__" ________ 20__ в„– ________ (в ред. от _________)

за ______ кв. 20__ года.
ежеквартальный (нарастающим итогом), годовой

Наименование мероприятия
Предусмотрено Программой,
руб.
Фактическое финансирование мероприятий (кассовые расходы)
Фактическое выполнение мероприятий
(фактические расходы)
Показатели результативности выполнения мероприятия
Ед. измерения
Плановое значение
Фактическое значение
% выполнения
Причины невыполнения
Исполнитель
тыс. руб.
%
тыс. руб.
%
в т.ч. кредиторская задолженность за отчетный период, тыс. руб.







1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Цель
1.1. Задача
1.1.1. Мероприятие






Показатель 1
..........
Показатель n






бюджет района







областной бюджет







федеральный бюджет







другие источники (средства собственников, средства Фондов и т.п.)







ИТОГО по программе













в т.ч. бюджет района







в т.ч. областной бюджет







в т.ч. федеральный бюджет







в т.ч. другие источники (средства собственников, средства Фондов и т.п.)








Руководитель (координатор) Ф.И.О.
Главный бухгалтер Ф.И.О.
Заместитель главы администрации Ф.И.О.
Исполнитель
телефон





Приложение 4
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
городского поселения Жирновское
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Пояснительная записка
о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

___________________________________________________________________________
(наименование программы)

за ______ квартал 20__ года


Структура пояснительной записки


1. Ответственный исполнитель программы.
2. Описание целей программы.
3. Сведения о результатах программы, достигнутые за отчетный период.
4. Перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в
установленные сроки.
5. Данные об использовании бюджетных и иных средств на выполнение
мероприятий.
6. Оценка эффективности результатов реализации программы (согласно
Приложения 3 к настоящему постановлению).
7. Информация о внесенных изменениях в программу за отчетный период.
8. Выводы об эффективности программы и предложения по ее дальнейшей
реализации (предоставляется по итогам года).


Руководитель (координатор) Ф.И.О.

Главный бухгалтер Ф.И.О.



Исполнитель
Телефон





Приложение 5
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
городского поселения Жирновское
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Пояснительная записка
о внесении изменений в муниципальную программу
___________________________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
___________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

1. Перечень изменений в текстовую часть программы

в„– п/п
Наименование изменяемой части программы (раздела, пункта, мероприятия, индикатора, показателя и т.д.)
Текущее содержание (значение)
Предлагаемое содержание
(значение)
Причина изменения
(обоснование)
1
2
3
4
5






2. Перечень изменений объемов финансирования мероприятий и значений
индикаторов и показателей программы

в„– п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Объем финансирования (тыс. руб.) *
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение *
Причина изменения (обоснование)
текущий
предлагаемый
текущее
предлагаемое
1
2
3
4
5
6
7
8
9










* Если не меняется, то делается соответствующая отметка.


Руководитель _____________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)


Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон





Приложение 6
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
городского поселения Жирновское
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

СРОКИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА И УТВЕРЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПРЕДЛАГАЕМОЙ К ФИНАНСИРОВАНИЮ НАЧИНАЯ
С ОЧЕРЕДНОГО ФИНАНСОВОГО ГОДА

Этапы разработки проекта и утверждение муниципальной программы
Срок реализации (год, предшествующий году начала реализации программы)
Содержание
Участники
Принятие решения о разработке муниципальных программ
до 15 июня

Структурные подразделения администрации, ответственный исполнитель программы
Разработка проекта муниципальной программы
с 15 июня по 15 августа
Формулирование конкретных целей и задач, разработка конкретных мероприятий, установление конкретных целевых индикаторов и показателей, разработка и обоснование ресурсного обеспечения, организация контроля мониторинга реализации программы, система управления программой
Структурные подразделения администрации, ответственный исполнитель программы
Согласование проекта Программы с заинтересованными структурными подразделениями администрации Жирновского муниципального района и другими заинтересованными лицами, получение заключения КСП
с 15 августа
Устранение замечаний по проекту программы, уточнение объемов финансирования
Структурные подразделения администрации, ответственный исполнитель программы
Утверждение программы
не позднее 31 декабря текущего финансового года
Принятие постановления администрации Жирновского муниципального района об утверждении программы
Глава Жирновского муниципального района





Приложение 7
к Порядку разработки,
формирования и реализации
муниципальных программ
городского поселения Жирновское
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Экономическое обоснование реализации
мероприятий муниципальной программы
___________________________________________________
(наименование программы)

Целью программы является __________________________________________________
Для достижения цели решаются следующие задачи: 1. _________________________
2. _________________________
3. _________________________

N
п/п
Наименование мероприятия программы
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Финансовые затраты,
тыс. рублей
20__
20__
20__
Итого
1.







2.







Итого по муниципальной программе:






В ходе реализации программы объемы финансовых средств, направляемых на
ее выполнение, могут корректироваться.
Конкретные мероприятия программы и объемы ее финансирования уточняются
ежегодно при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и
плановый период.





Утвержден
постановлением
администрации Жирновского
муниципального района
от 25.10.2023 в„– 1315

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ЖИРНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖИРНОВСКОЕ ЖИРНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Настоящий Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных, ведомственных программ Жирновского муниципального района Волгоградской области, муниципальных программ городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района Волгоградской области (далее - Порядок) регламентирует порядок проведения оценки хода выполнения муниципальных, ведомственных программ (далее - программы), достижения целевых индикаторов и показателей их результативности и эффективности реализации.
Настоящий Порядок предназначен для:
анализа эффективности действующих программ;
оценки приоритетности программ, финансируемых из бюджетов Жирновского муниципального района, городского поселения Жирновское;
распределения объемов бюджетного финансирования по программам;
повышения объективности решений по составу программ, предлагаемых к финансированию из бюджетов Жирновского муниципального района Волгоградской области, городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района Волгоградской области с учетом хода их реализации.

2. Основные принципы оценки эффективности

При оценке эффективности достижения количественно измеряемых индикаторов и показателей, характеризующих цели, ожидаемые результаты и эффективность реализации программ, и сопоставлении намеченной и фактически достигнутой эффективности наиболее ее важных мероприятий (в том числе мероприятий, при выполнении которых создается "положительная экономия" средств бюджета) программы ранжируются на четыре группы:
1 группа - Высокоэффективные программы, рекомендуемые для финансирования из бюджетов Жирновского муниципального района, городского поселения Жирновское, набравшие интегральную оценку эффективности (Е) от 80 до 100% (80 <= Е <= 100);
2 группа - Среднеэффективные программы, рекомендуемые для финансирования из бюджетов Жирновского муниципального района, городского поселения Жирновское, набравшие интегральную оценку (Е) от 60 до 80% (60 <= Е <= 80);
3 группа - Низкоэффективные программы, рекомендуемые для финансирования из бюджетов Жирновского муниципального района, городского поселения Жирновское, требующие корректировки низкоэффективных и неэффективных программных мероприятий, сокращение объемов их финансирования в очередном году и плановом периоде и набравшие интегральную оценку (Е) от 30 до 60% (30 <= Е <= 60);
4 группа - Неэффективные программы, рекомендуемые к временной приостановке финансирования или отклонению от реализации, набравшие интегральную оценку менее 30% (Е < 30).

3. Порядок проведения оценки эффективности

Проведение оценки эффективности реализации программ осуществляется в следующем порядке:
1 этап: руководитель программы проводит оценку эффективности программы в соответствии с данной Методикой в сроки, установленные для предоставления годовой отчетности по программе, до 1 февраля, следующего за отчетным годом, направляет соответствующие материалы в электронном виде и на бумажном носителе в отдел экономики администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области;
2 этап: отдел экономики на основе представленных материалов формирует сводный отчет по итоговым оценкам эффективности программ и представляет его главе Жирновского муниципального района Волгоградской области.

Методика оценки эффективности реализации муниципальных,
ведомственных программ Жирновского муниципального района
Волгоградской области, муниципальных программ городского
поселения Жирновское Жирновского муниципального района
Волгоградской области

Настоящая Методика оценки эффективности реализации муниципальных, ведомственных программ Жирновского муниципального района Волгоградской области, муниципальных программ городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района Волгоградской области предназначена для единого подхода в определении эффективности программ на территории Жирновского муниципального района, Жирновского городского поселения.
Оценка эффективности программы проводится путем суммирования баллов.
Для оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) используются следующие критерии:
степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов);
степень реализации основных мероприятий, мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - степень реализации мероприятий);
степень соответствия запланированному уровню расходов финансовых средств.
Методика оценки эффективности реализации программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий, входящих в состав программы, в процессе и по итогам ее реализации.
Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей, которые обеспечат мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности решения задач и выполнения мероприятий программы.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется в следующей последовательности:
1) Оценивается степень достижения планового значения каждого целевого показателя (индикатора) программы и ее подпрограмм по следующим формулам:

СПМП = П факт / П план x 100%;

где СПМП - степень достижения целевых показателей (индикаторов) в целом по программе (подпрограмме);
П факт - фактическое значение целевых показателей (индикаторов), достигнутое на конец отчетного финансового года;
П план - плановое значение целевых показателей (индикаторов).
2) Оценивается степень реализации мероприятий программы (подпрограммы) по следующей формуле:

СММП = М факт / М план x 100%,

где СММП - степень реализации мероприятий программы (подпрограммы);
М факт - фактически выполненные мероприятия за отчетный период;
М план - мероприятия, запланированные к реализации в отчетном году.
3) Оценивается степень соответствия запланированному уровню расходов программы (подпрограммы) по следующей формуле:

СРМП = Р факт / Р план x 100%,

где СРМП - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию программы (подпрограммы);
Р факт - фактические расходы на реализацию программы (подпрограммы) в отчетном периоде;
Р план - плановые расходы на реализацию программы (подпрограммы) в отчетном периоде.
После проведения расчета общей оценки эффективности по конкретной программе производится сопоставление полученного результата с данными, приведенными в следующей таблице:

Фактически полученное значение оценки эффективности в целом по программе
Степень эффективности реализации программы
80 - 100% и более
Высокоэффективная
60 - 80%
Среднеэффективная
30 - 60%
Низкоэффективная
0 - 30%
Неэффективная

Результаты проведенной оценки заполняются в виде таблицы согласно приложению 1 к Порядку оценки эффективности реализации муниципальных, ведомственных программ Жирновского муниципального района Волгоградской области, муниципальных программ городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района Волгоградской области.
Также указываются причины невыполнения в полном объеме мероприятий программы.





Приложение 1
к Порядку оценки эффективности
реализации муниципальных,
ведомственных программ
Жирновского муниципального
района Волгоградской области,
муниципальных программ
городского поселения Жирновское
Жирновского муниципального
района Волгоградской области

Оценка эффективности реализации _______________________________ за ____ год
наименование программы

N
п/п
Показатели
Ед. измерения
Плановое значение
Фактическое значение
Эффективность достижения показателя,
(гр. 5 / гр. 4) * 100
Объем финансирования, предусмотренный программой,
тыс. руб.
Эффективность использования бюджетных средств,
(гр. 8 / гр. 7) * 100
Причины невыполнения
Плановое значение
Фактическое финансирование (кассовые расходы)


1
2
3
4
5
6
7
8

9
Целевые показатели








1.
1 показатель








2.
2 показатель








3.
......................








Итого по целевым показателям программы (подпрограммы):








Мероприятия








1.
1 мероприятие








2.
2 мероприятие








3.
....................








Итого по мероприятиям программы (подпрограммы):









Исполнитель ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
телефон ______________


------------------------------------------------------------------