АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2023 г. в„– 6176

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

С целью реализации полномочий органа местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности на объектах социальной сферы, на основании Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ", от 15.07.2022 в„– 4039 "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ", руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области".
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (в разделах "Документы. Список документов" и "Экономика и финансы. Стратегическое планирование. Муниципальные программы");
- направить настоящее постановление в комитет юстиции Волгоградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
3. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области осуществить государственную регистрацию настоящего постановления в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования через портал государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
4. Автономному муниципальному учреждению "Редакция газеты "Волжская правда" опубликовать настоящее постановление в газете "Волжский муниципальный вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Гиричеву Е.В.

Исполняющий обязанности
главы городского округа
А.С.МАЦАЕВ





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 26.10.23 в„– 6176

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы
"Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" (далее - Программа)
Обоснование для разработки Программы
- Федеральный закон от 21.12.1994 в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 22.07.2008 в„– 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Закон Волгоградской области от 28.04.2006 в„– 1220-ОД "О пожарной безопасности";
- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ";
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.07.2022 в„– 4039 "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ"
Разработчик (координатор) Программы
Разработчик (координатор) Программы - отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - отдел по делам ГО и ЧС).
Разработчики Программы:
- комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнители Программы
- комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - КДМКиС);
- управление образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - УО)
Цели и задачи Программы
Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности
Основные мероприятия Программы
- обслуживание автоматизированного устройства пожарной сигнализации (далее - АУПС) и систем наружного видеонаблюдения;
- прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений
Сроки и этапы реализации Программы
2024 - 2026 годы
Источники и объемы финансирования
Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Общий объем финансирования Программы составит 11 760 714,00 рубля, в том числе:
2024 год - 3 920 238,00 рубля;
2025 год - 3 920 238,00 рубля;
2026 год - 3 920 238,00 рубля.
Денежные средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете на текущий финансовый год
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Управление Программой осуществляет отдел по делам ГО и ЧС.
Организация реализации Программы возлагается на отдел по делам ГО и ЧС.
Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел по делам ГО и ЧС совместно с курирующим заместителем главы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с распределением полномочий.
Анализ выполнения Программы осуществляется не реже 3 раз в год отделом по делам ГО и ЧС, который несет ответственность за:
- реализацию Программы;
- целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию Программы;
- обеспечение достижения значений показателей результативности выполнения мероприятий и индикаторов достижения поставленных целей и задач;
- полноту, своевременность и достоверность информации, используемой при проведении мониторинга и формировании отчетов о ходе реализации Программы;
- своевременное исполнение решений в части внесения изменений в Программу или досрочного прекращения ее реализации.
Исполнители представляют в отдел по делам ГО и ЧС информацию о ходе реализации программных мероприятий за первое полугодие, 9 месяцев - до 5 июля и 5 октября соответственно (нарастающим итогом с начала года).
Исполнители ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в отдел по делам ГО и ЧС:
- информацию за отчетный год о реализации программных мероприятий;
- сведения о погашении кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января отчетного года;
- пояснительную записку.
Отдел по делам ГО и ЧС оформляет отчет за первое полугодие, 9 месяцев и год о ходе реализации Программы и согласовывает его с курирующим заместителем главы городского округа.
Отдел по делам ГО и ЧС размещает на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Экономика и финансы. Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ"):
- отчеты о ходе реализации Программы за первое полугодие, 9 месяцев - до 15 июля и 15 октября соответственно;
- годовой отчет вместе с оценкой эффективности реализации Программы - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации Программы отдел по делам ГО и ЧС также размещает на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (в государственной автоматизированной информационной системе "Управление")
Ожидаемые конечные результаты
Своевременное финансирование Программы и ее выполнение позволит:
- привести материально-техническую базу учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности;
- довести долю учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание, до 100%;
- полностью устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные пожарным техническим надзором;
- повысить безопасность на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Оценка исходной ситуации

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления организуют и осуществляют мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Ситуация с состоянием противопожарного оборудования, его ремонтом и восстановлением, сложившаяся в муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области, на сегодняшний день требует пристального внимания.
Учреждения социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области требуют ежегодного обслуживания АУПС, доукомплектования первичными средствами пожаротушения, замены устаревших электроустановок и электросетей.
Принятие и реализация настоящей Программы вызваны необходимостью поддержания на высоком уровне пожарной безопасности в учреждениях социальной сферы как на объектах массового скопления людей.
В муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области с 2008 года реализуется муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области", предусматривающая установку АУПС, оповещение людей при пожаре, финансирование мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты на объектах социальной сферы, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Реализация Программы позволяет решать задачи по созданию и поддержанию на высоком уровне безопасных условий для всех объектов социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области. Программа имела положительные характеристики применения в предшествующие годы. Есть необходимость дальнейшей реализации Программы в 2024 - 2026 гг.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Целью Программы является обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Основной задачей Программы является поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей
и задач

Цель и задача
Целевой индикатор
Ед. измерения
2024 г.
2025 г.
2026 г.
1. Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1. Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности
Доля объектов учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме объектов учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание
%
100
100
100
Устранение нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором
%
100
100
100

Методика расчета целевого индикатора "Доля объектов учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме объектов учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание":

, где:

К - целевой индикатор "Доля объектов учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме объектов учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание";
в„– - общее количество учреждений, подведомственных КДМКиС и УО, на которых необходимо выполнить обслуживание;
n - количество учреждений, подведомственных КДМКиС и УО, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС.
Методика расчета целевого индикатора "Устранение нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором":

, где:

D - целевой индикатор "Устранение нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором";
М - общее количество нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором в ходе проверок в текущем году в учреждениях, подведомственных КДМКиС и УО;
m - количество устраненных нарушений пожарной безопасности, выявленных пожарным техническим надзором в ходе проверок в текущем году в учреждениях, подведомственных КДМКиС и УО.

4. Управление Программой и механизм ее реализации

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653.
Механизм реализации Программы основан на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел по делам ГО и ЧС совместно с курирующим заместителем главы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с распределением полномочий.
Координатор Программы - отдел по делам ГО и ЧС:
- осуществляет координацию действий исполнителей Программы;
- размещает на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Экономика и финансы. Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ") отчеты о ходе реализации Программы за первое полугодие, 9 месяцев до 15 июля и 15 октября соответственно (нарастающим итогом с начала года);
- размещает на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Экономика и финансы. Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ") годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным;
- размещает годовой отчет о ходе реализации Программы на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (в государственной автоматизированной информационной системе "Управление");
- размещает утвержденную Программу, изменения в нее на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Экономика и финансы. Стратегическое планирование. Муниципальные программы").
Разработчиками программы являются УО, КДМКиС.
Исполнителями Программы являются УО, КДМКиС (далее - исполнители).
Исполнители:
- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
- осуществляют реализацию мероприятий Программы на основе муниципальных контрактов (договоров), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- контролируют полноту и своевременность выполнения программных мероприятий подведомственными учреждениями;
- готовят предложения о внесении изменений в действующую Программу в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;
- в случае приведения Программы в соответствие с решением Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете не позднее 30 дней со дня вступления его в силу и не позднее 5 дней со дня внесения изменений в решение о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области направляют предложения о внесении изменений в действующую Программу и пояснительную записку, в которой отражаются причины изменений;
- представляют в отдел по делам ГО и ЧС информацию о ходе реализации программных мероприятий, достижении показателей результативности за первое полугодие, 9 месяцев до 5 июля и 5 октября соответственно (нарастающим итогом с начала года);
- представляют информацию за отчетный год о ходе реализации программных мероприятий в отдел по делам ГО и ЧС до 1 февраля года, следующего за отчетным;
- формируют сведения о погашении кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января отчетного года, и пояснительную записку к отчету о ходе реализации Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Перечень мероприятий и исполнителей, объемы и источники финансирования, показатели результативности выполнения мероприятий изложены в приложении к Программе.

6. Обоснование значений показателей результативности
выполнения мероприятий

Номер мероприятия
Наименование показателя результативности выполнения мероприятий
Ед. изм.
Значение показателя и обоснование
2024 г.
2025 г.
2026 г.
1.1.1.
Количество объектов учреждений КДМКиС, на которых проведено техническое обслуживание АУПС
шт.
7
7
7
Расчет с пояснениями

Регламентные работы по техническому обслуживанию АУПС в учреждениях КДМКиС проводятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 в„– 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", годовым планом-графиком, с учетом технической документации
1.1.2.
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений, подведомственных УО
%
100
100
100
Расчет с пояснениями

Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений УО проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 в„– 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пожарная безопасность учреждения считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах

7. Ожидаемые результаты от реализации программных
мероприятий

В ходе реализации Программы в городском округе - город Волжский Волгоградской области предусматривается обеспечить пожарную безопасность, защиту жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей на объектах социальной сферы городского округа.
Своевременное финансирование Программы и ее выполнение позволит:
- привести материально-техническую базу учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности;
- довести долю учреждений социальной сферы, на которых выполнены работы по обслуживанию АУПС, в общем объеме учреждений социальной сферы, на которых необходимо выполнить обслуживание, до 100%;
- полностью устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные пожарным техническим надзором;
- повысить безопасность на всех объектах социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области.





Приложение
к муниципальной программе
"Обеспечение пожарной
безопасности на объектах
социальной сферы на территории
городского округа - город Волжский
Волгоградской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

в„– п/п
Цель, задача, наименование мероприятия
Финансовые затраты, руб.
Показатели результативности выполнения мероприятия
Исполнители
2024 г. расчетная потребность
2025 г. расчетная потребность
2026 г. расчетная потребность
всего
наименование показателя
ед. изм.
2024 г.
2025 г.
2026 г.
1.
Цель: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, предотвращение пожаров и гибели людей в учреждениях социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1.
Задача: поддержание и приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с требованиями пожарной безопасности
1.1.1.
Обслуживание АУПС и систем наружного видеонаблюдения, в том числе:
336 000,00
336 000,00
336 000,00
1 008 000,00
-
-
-
-
-

Учреждения КДМКиС
336 000,00
336 000,00
336 000,00
1 008 000,00
Количество объектов учреждений, подведомственных КДМКиС, на которых проведено техническое обслуживание АУПС
шт.
7
7
7
КДМКиС
1.1.2.
Прочие противопожарные мероприятия по повышению пожарно-технической безопасности учреждений
3 584 238,00
3 584 238,00
3 584 238,00
10 752 714,00
-
-
-
-
-

Учреждения У О
3 584 238,00
3 584 238,00
3 584 238,00
10 752 714,00
Соответствие уровня защиты требованиям пожарной безопасности объектов учреждений, подведомственных УО
%
100
100
100
УО

ИТОГО по Программе:
3 920 238,00
3 920 238,00
3 920 238,00
11 760 714,00







в том числе:





КДМКиС
336 000,00
336 000,00
336 000,00
1 008 000,00

УО
3 584 238,00
3 584 238,00
3 584 238,00
10 752 714,00


------------------------------------------------------------------