По датам
Полезное
Выборки
Постановление администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской обл. от 10.02.2023 N 38 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, Чернышковского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2023 г. в„– 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЧЕРНЫШКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 31.01.2012 в„– 78 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, Чернышковского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области".
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы - начальника отдела организационно-правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области Хатмуллину И.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Чернышковского
муниципального района
В.А.КРЫЛОВ
Утвержден
постановлением
администрации Чернышковского
муниципального района
от 10.02.2023 в„– 38
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО
СЕРВИТУТА В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕРНЫШКОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Установление публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, Чернышковского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области" (далее - муниципальная услуга) и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Сведения о заявителях.
С ходатайством об установлении публичного сервитута вправе обратиться организация (далее - заявитель):
1) являющаяся субъектом естественных монополий, - в случаях установления публичного сервитута для размещения, капитального ремонта инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
2) являющаяся организацией связи, - для размещения линий или сооружений связи, указанных в подпункте 1 статьи 39.37 настоящего Кодекса, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных линий и сооружений связи, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
3) являющаяся владельцем объекта транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, - в случае установления публичного сервитута для целей, указанных в подпунктах 2 - 5 статьи 39.37 настоящего Кодекса;
4) предусмотренная пунктом 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса и подавшая ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, - в случае установления сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
5) являющаяся единым оператором газификации, региональным оператором газификации, - в случае установления публичного сервитута для строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов систем газоснабжения, реконструкции или капитального ремонта их частей;
6) осуществляющая строительство, реконструкцию инженерного сооружения, являющегося линейным объектом, капитальный ремонт его участков (частей), реконструкцию, капитальный ремонт его участков (частей) в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства;
7) иное лицо, уполномоченное в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, заключенными с органами государственной власти или органами местного самоуправления договорами или соглашениями осуществлять деятельность, для обеспечения которой допускается установление публичного сервитута.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, многофункционального центра (далее - МФЦ):
Администрация - Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, 82.
График работы: понедельник - четверг с 8.00 до 17.15, перерыв на обед с 12.00 до 13.00; пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 11.00 до 13.00.
Контактный телефон 8(84474) 6-16-60.
МФЦ - Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, 33 офис 1.
График работы: понедельник с 9.00 до 20.00, вторник - пятница с 9.00 - 18.00, суббота с 9.00 - 15.30.
Контактный телефон 8(84474) 6-19-02.
Информацию о местонахождении и графиках работы МФЦ также можно получить с использованием государственной информационной системы "Единый портал сети центров и офисов "Мои Документы" (МФЦ) Волгоградской области" (http://mfc.volganet.ru).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
непосредственно в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме муниципальными служащими администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области);
по почте, в том числе электронной (ra_cher@volganet.ru), в случае письменного обращения заявителя;
в сети Интернет на официальном сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области (www.chernyshki.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), являющемся федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Установление публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, Чернышковского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее - уполномоченный орган).
Структурным подразделением уполномоченного органа, осуществляющим непосредственное предоставление муниципальной услуги, является отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) решение об установлении публичного сервитута;
2) решение об отказе в установлении публичного сервитута.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Результат в рамках муниципальной услуги предоставляется отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района:
в течение тридцати дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта инженерных сооружений регионального значения, но не ранее чем пятнадцать дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации;
в течение двадцати дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях установления публичного сервитута для капитального ремонта участков (частей) инженерных сооружений регионального значения, предусмотренного подпунктом 6 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, в„– 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, в„– 5, ст. 410, "Российская газета", в„– 23, 06.02.1996, в„– 24, 07.02.1996, в„– 25, 08.02.1996, в„– 27, 10.02.1996);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, в„– 44, ст. 4147, "Парламентская газета", в„– 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", в„– 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, в„– 44, ст. 4148, "Парламентская газета", в„– 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", в„– 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 02.05.2006 в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, в„– 19, ст. 2060, "Российская газета", в„– 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, в„– 31, ст. 4179, "Российская газета", в„– 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 06.04.2011 в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", в„– 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", в„– 75, 08.04.2011, Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, в„– 15, ст. 2036);
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. в„– 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015, "Российская газета", в„– 156, 17.07.2015, "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, в„– 29 (часть I), ст. 4344);
Федеральным законом от 08.11.2007 в„– 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области иные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.11.2007, в„– 46, ст. 5553, "Парламентская газета", в„– 156 - 157, 14.11.2007, "Российская газета", в„– 254, 14.11.2007);
(в ред. приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 10.10.2022 в„– 68-н);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 в„– 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Российская газета", в„– 192, 22.08.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.08.2012, в„– 35, ст. 4829);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 в„– 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", в„– 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.09.2012, в„– 36, ст. 4903);
постановлением Администрации Волгоградской области от 23.05.2022 в„– 290-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг Волгоградской области", признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Волгоградской области и постановлений Администрации Волгоградской области и внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 22 апреля 2015 г. в„– 182-п "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Волгоградской области и постановления Правительства Волгоградской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.05.2022, сетевое издание "Волгоград.Ру" www.pravo.volgograd.ru, 25.05.2022, "Волгоградская правда", в„– 63, 03.06.2022);
(в ред. приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 10.10.2022 в„– 68-н);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 в„– 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);
приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.04.2022 в„– П/0150 "Об утверждении требований к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 01.06.2022);
(в ред. приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 10.10.2022 в„– 68-н);
приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.01.2021 в„– П/0004 "Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2021);
(в ред. приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 03.09.2021 в„– 54-н);
Уставом Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принят решением Чернышковской районной Думы от 15 мая 2012 года в„– 11/4 (текст редакции от 15.08.2014 опубликован в издании "Спутник", в„– 108 - 109, 20.09.2014, первоначальный текст документа опубликован в издании "Спутник", в„– 116 - 117, 29.09.2012);
Уставом Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Чернышковского городского поселения от 31.01.2017 в„– 3/1 (сведения об обнародовании справка от 18.03.2017);
иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, регламентирующими правоотношения в данной сфере.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем (его уполномоченным представителем) при обращении:
1) ходатайство об установлении публичного сервитута по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 г. в„– П/0150 "Об утверждении требований к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута" (далее - ходатайство об установлении публичного сервитута, ходатайство).
В ходатайстве должны быть указаны:
наименование и место нахождения заявителя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика;
цель установления публичного сервитута в соответствии со статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
испрашиваемый срок публичного сервитута;
срок, в течение которого использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным использованием будет невозможно или существенно затруднено в связи с осуществлением деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут (при возникновении таких обстоятельств). В указанный срок включается срок строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта инженерного сооружения;
обоснование необходимости установления публичного сервитута;
указание на право, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации указанного инженерного сооружения, реконструкции или капитального ремонта его участка (части);
сведения о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если заявитель не является собственником указанного инженерного сооружения;
кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, адреса или иное описание местоположения таких земельных участков;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
В обосновании необходимости установления публичного сервитута должны быть приведены:
реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования, предусматривающего размещение объекта регионального значения в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях строительства или реконструкции инженерных сооружений, если такие инженерные сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности подлежат отображению в документах территориального планирования;
реквизиты решения об утверждении проекта планировки территории, предусматривающего размещение инженерного сооружения, в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях строительства, реконструкции инженерного сооружения, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности для размещения указанных инженерного сооружения не требуется разработка документации по планировке территории;
реквизиты решения об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа либо положения инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, которыми предусмотрены мероприятия по строительству, реконструкции инженерного сооружения, в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях строительства или реконструкции указанного инженерного сооружения;
реквизиты решения об изъятии земельного участка для нужд Волгоградской области в случае, если подается ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции инженерных сооружений, которые переносятся в связи с изъятием для нужд Волгоградской области земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев подачи указанного ходатайства одновременно с ходатайством об изъятии земельного участка для нужд Волгоградской области;
договор о подключении (технологическом присоединении) к электрическим сетям, тепловым сетям, водопроводным сетям, сетям водоснабжения и (или) водоотведения, сетям газоснабжения с указанием сторон такого договора и сроков технологического присоединения, в целях исполнения которого требуется размещение инженерного сооружения, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях размещения инженерного сооружения, необходимого для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и размещение инженерного сооружения не предусмотрено документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
договор, предусмотренный статьей 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. в„– 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области иные законодательные акты Российской Федерации", в случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 указанного Федерального закона;
договор, на основании которого осуществляются реконструкция, капитальный ремонт существующих линейных объектов в связи с планируемыми строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, в случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута подано для указанных целей.
В случае отсутствия документов территориального планирования и документации по планировке территории, обоснование необходимости установления публичного сервитута должно также содержать:
расчеты и доводы, касающиеся наиболее целесообразного способа установления публичного сервитута, в том числе с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации инженерного сооружения, в целях размещения или капитального ремонта которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута, обеспечения безопасности населения, существующих зданий, сооружений, а также соблюдения требований, установленных пунктами 8 и 9 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации;
обоснование невозможности размещения инженерного сооружения на земельных участках общего пользования или в границах земель общего пользования, территории общего пользования, на землях и (или) земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам (а в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации, также обоснование невозможности размещения инженерного сооружения на земельных участках, относящихся к имуществу общего пользования), таким образом, чтобы протяженность указанного инженерного сооружения не превышала в два и более раза протяженность такого инженерного сооружения в случае его размещения на земельных участках, принадлежащих гражданам и юридическим лицам.
Формирование ходатайства в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы ходатайства на Едином портале государственных и муниципальных услуг или официальном сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области без необходимости дополнительной подачи ходатайства в какой-либо иной форме;
2) подготовленные в форме электронного документа сведения о границах территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут (далее - границы публичного сервитута), включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 января 2021 г. в„– П/0004 "Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения".
Границы публичного сервитута в целях размещения инженерных сооружений регионального значения или их капитального ремонта, а также капитального ремонта участков (частей) инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов, а в случае, если для размещения инженерных сооружений разработка документации по планировке территории не требуется, в пределах, не превышающих размеров соответствующих охранных зон. Границы публичного сервитута могут устанавливаться в пределах, превышающих размеры соответствующих охранных зон, в соответствии с расчетами, содержащимися в проектной документации линейного объекта, в случае, если размещение неотъемлемых технологических частей указанного линейного объекта на условиях публичного сервитута осуществляется за пределами границ таких охранных зон;
3) соглашение, заключенное в письменной форме между заявителем и собственником линейного объекта или иного сооружения, расположенных на земельном участке и (или) землях, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, об условиях реконструкции, в том числе переноса или сноса указанных линейного объекта, сооружения в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции или сноса указанных линейного объекта, сооружения;
4) копии документов, подтверждающих право на инженерное сооружение, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного сооружения, при условии, что такое право не зарегистрировано;
5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с ходатайством об установлении публичного сервитута обращается представитель заявителя.
2.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) копию документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица;
2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о таких земельных участках);
3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости на инженерное сооружение (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о таком инженерном сооружении).
В случае если указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.3. Ходатайство и документы, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и официального сайта Чернышковского муниципального района Волгоградской области, подписываются по выбору заявителя усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная электронная подпись), усиленной неквалифицированной электронной подписью (далее - неквалифицированная электронная подпись), простой электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 06 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи", от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. в„– 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (далее - Правила определения видов электронной подписи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации в„– 634).
В соответствии с пунктом 5 Правил определения видов электронной подписи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации в„– 634, в случае, если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи.
Копии документов, прилагаемые к ходатайству, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника.
При представлении подлинников документов копии с них заверяются специалистом МФЦ, специалистом администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, осуществляющими прием документов, а подлинники документов возвращаются заявителю.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.
Требования к оформлению документов:
документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
документы заполнены в полном объеме;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон в„– 210-ФЗ) муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона в„– 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Чернышковской районной Думы от 21.04.2022 в„– 16/3 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Чернышковского муниципального района и муниципальными учреждениями, учредителем которых является администрация Чернышковского муниципального района, государственных и муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и определении размера платы за их оказание";
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица уполномоченного органа, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя уполномоченного органа, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов.
2.7.1. При личном обращении заявителя сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, сотрудник МФЦ, осуществляющие прием документов, отказывают заявителю в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии в случае:
наличия в ходатайстве и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать ходатайство и прилагаемые к нему документы;
ходатайство не подписано заявителем или подписано неуполномоченным лицом.
2.7.2. При получении ходатайства и прилагаемых к нему документов по почте сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, в случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 Регламента, направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов в течение 10 дней с момента поступления ходатайства с указанием причины отказа в приеме документов.
Если в ходатайстве не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо об отказе в приеме документов, указанное письмо не направляется.
В случае отсутствия (несоответствия) электронной подписи заявителя, при получении ходатайства и прилагаемых документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием и регистрацию ходатайства, в течение одного дня со дня поступления ходатайства направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме документов.
В случае неуказания адреса электронной почты в ходатайстве, поступившем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, такое ходатайство не рассматривается.
Если в ходатайстве не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо об отказе в приеме документов, указанное письмо не направляется.
Основанием для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента, поступивших в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или официального сайта Чернышковского муниципального района Волгоградской области, является несоблюдение установленных условий признания действительности квалифицированной электронной подписи, выявленных в результате ее проверки, в соответствии с пунктом 9 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. в„– 852.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для возврата ходатайства без рассмотрения:
1) администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области не является органом органом местного самоуправления, уполномоченным на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве;
2) заявитель не является лицом, предусмотренным статьей 39.40 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных подпунктом 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные пунктом 5 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае наличия оснований для возврата ходатайства без рассмотрения сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляется возврат заявителю ходатайства и прилагаемых к нему документов в течение 5 рабочих дней со дня поступления в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области с указанием причин возврата.
Возврат ходатайства без рассмотрения оформляется в виде письма администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области с указанием причин возврата.
В случае неуказания адреса электронной почты в ходатайстве, поступившем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, такое ходатайство не рассматривается.
Если в ходатайстве не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо о возврате документов, указанное письмо не направляется.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для продления предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления осуществления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В установлении публичного сервитута должно быть отказано, если:
1) в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;
4) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или одного года в отношении иных земельных участков. Положения настоящего подпункта не применяются в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;
5) осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса;
6) границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, за исключением случая установления публичного сервитута в целях капитального ремонта инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, а также в целях капитального ремонта участков (частей) таких инженерных сооружений;
7) установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;
8) публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для нужд Волгоградской области, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для нужд Волгоградской области.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не осуществляется.
2.12. Размер и способы взимания с заявителя государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Время ожидания в очереди, при подаче ходатайства на получение муниципальной услуги лично, не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому ходатайству по предоставлению муниципальной услуги.
2.13.2. Время ожидания в очереди при получении результатов муниципальной услуги не более - 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации ходатайства о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием ходатайства и его регистрация в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области либо в МФЦ, а также доведение ходатайства до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Ходатайство регистрируется сотрудником администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, сотрудниками МФЦ в течение одного рабочего дня с момента поступления ходатайства в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Дата регистрации ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
В случае подачи физическим или юридическим лицом ходатайства и приложенного к нему комплекта документов в МФЦ началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги является дата регистрации соответствующего ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Вход в здание, в котором администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области предоставляется муниципальная услуга, оборудовано пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
В целях обеспечения условий доступности помещений для инвалидов при предоставлении муниципальной услуги администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области обеспечивается создание следующих условий:
оказание специалистами администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
в случае невозможности полностью приспособить помещения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области с учетом потребности инвалида, администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области до их реконструкции или капитального ремонта принимает согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
оказание специалистами администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
г) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
д) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
е) предоставление муниципальной услуги в МФЦ.
Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами - не более двух раз в течение 10 - 15 минут;
муниципальная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - соглашение).
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление муниципальной услуги МФЦ по принципу "одного окна" по месту пребывания в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом.
Передача заявления в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградской области в соответствии с заключенным соглашением.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием ходатайства от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении;
обработка документов при получении ходатайства через МФЦ, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа;
подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов (при поступлении ходатайства и прилагаемых к нему документов, направленных почтовым отправлением);
направление запросов в органы исполнительной власти Волгоградской области о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения;
подготовка мотивированного письма о возврате ходатайства без рассмотрения;
экспертиза документов, представленных заявителем, и направление необходимых запросов;
обеспечение выявления правообладателей земельных участков в порядке, предусмотренном пунктами 3 - 8 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации;
подготовка решения об установлении публичного сервитута;
подготовка решения об отказе в установлении публичного сервитута;
проведение мероприятий в соответствии с пунктом 3 статьи 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации;
выдача результатов предоставления муниципальной услуги при личном обращении;
обеспечение проведения мероприятий в соответствии с пунктом 7 статьи 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием ходатайства от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении.
Основанием для начала административной процедуры является поступление ходатайства в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области либо в МФЦ.
Прием ходатайства от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется сотрудником администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области либо сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию ходатайств на личном приеме.
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области предоставления земельных участков в пользование, сотрудника МФЦ в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия сотрудником, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования установлены пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 Регламента, специалист общего отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области отказывает заявителю (его уполномоченному представителю) в приеме документов с объяснением причины отказа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 Регламента, сотрудник администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, сотрудник МФЦ, осуществляющий консультацию, регистрирует ходатайство с прилагаемыми документами в автоматизированной системе документооборота. В качестве расписки в получении ходатайства и документов выдается копия первого листа зарегистрированного ходатайства. На оригинале ходатайства заявитель делает запись "расписка получена", дата получения копии первого листа ходатайства, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Прием ходатайства и его регистрация, а также доведение ходатайства до структурного подразделения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственного за исполнение, осуществляются в порядке общего делопроизводства.
МФЦ передает в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области по реестру с описью прилагаемых документов, с указанием номера дела, созданного по ходатайству, в бумажном виде ходатайство с прилагаемыми документами и информацию, полученную от заявителя, ежедневно до 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема, по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, 82.
3.2.2. Обработка документов при получении ходатайства через МФЦ, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.
Основанием для начала административной процедуры является поступление ходатайства через многофункциональный центр, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.
Ходатайство в форме электронного документа представляется по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг;
путем направления электронного документа в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области на официальную электронную почту (далее - представление посредством электронной почты).
Прием ходатайства, его регистрация осуществляются сотрудником администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в порядке общего делопроизводства, и направляется в отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области по управлению имуществом и землепользованию Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
Ходатайство в электронном виде направляется в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области одновременно со скан-копиями документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае представления в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области ходатайства и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области на электронную почту заявителя уведомления о том, что ходатайство принято в работу, направление ходатайства на бумажном носителе не требуется.
Участниками информационного обмена при представлении ходатайства в электронном виде через портал государственных услуг являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, их представители, а также уполномоченный орган, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области и заявителями.
Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых ходатайств и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных ходатайствах и скан-копиях документов.
Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Получение ходатайства и прилагаемых к нему документов подтверждается сотрудником администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственным за прием и регистрацию ходатайства, путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер ходатайства, дату получения администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области указанного ходатайства и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении ходатайства).
Уведомление о получении ходатайства направляется способом, указанным заявителем в заявлении, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ходатайства в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Ходатайство, представленное с нарушением требований, установленных настоящим пунктом, не рассматривается администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого ходатайства сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственного за формирование результатов муниципальной услуги, направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено ходатайство.
Форма ходатайства, утвержденная приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 г. в„– П/0150 "Об утверждении требований к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута", в электронной форме размещается администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области на официальном сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области с возможностью бесплатного копирования ходатайства.
Ходатайства и прилагаемые к ним документы представляются в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области в форме электронных документов путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области, посредством отправки через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Ходатайство представляется в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области в форме электронного документа посредством электронной почты в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, sig.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к ходатайству, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF, sig.
Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче ходатайств и прилагаемых к ходатайству электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Датой получения ходатайства администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области в электронном виде через портал государственных услуг считается дата, указанная в уведомлении о результате приема ходатайства.
При поступлении ходатайства, подписанного квалифицированной электронной подписью, администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области проводит процедуру проверки действительности квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано ходатайство о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи".
В случае, если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению ходатайства и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
3.2.3. Подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области ходатайства и документов, полученных в форме почтового отправления.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
В случае если представленные документы не отвечают требованиям, установленным пунктом 2.7.1 настоящего Регламента, сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет подготовку письма с мотивированным отказом в приеме документов.
В письме указываются основания для отказа в приеме документов.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области визирует подготовленный им проекта письма, а также осуществляет визирование подготовленного им проекта письма у уполномоченных должностных лиц администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, после чего передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
После этого письмо с мотивированным отказом в приеме документов регистрируется сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в отдел организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
3.2.4. Направление запросов в органы исполнительной власти Волгоградской области о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области ходатайства и документов, направленных заявителем почтовым отправлением.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Сотрудник осуществляет подготовку запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области.
В случае наличия в схеме территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области информации о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения, запросы не направляются.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.2.5. Подготовка мотивированного письма о возврате ходатайства без рассмотрения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области ответов на все запросы, направленные ранее в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения.
В случае наличия оснований для возврата ходатайства без рассмотрения, указанных в пункте 2.8 Регламента, сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области подготавливает мотивированное письмо о возврате ходатайства без рассмотрения с указанием причин возврата.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области визирует подготовленный им проект письма, а также осуществляет визирование подготовленного им проекта письма у уполномоченных должностных лиц администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, после чего передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
После подписания письмо о возврате ходатайства регистрируется сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в отдел организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в порядке общего делопроизводства. С письмом также возвращается ходатайство и прилагаемые к нему документы.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 5 рабочих дней с даты регистрации ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
3.2.6. Экспертиза документов, представленных заявителем, и формирование необходимых запросов.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем полного комплекта документов, соответствующих предъявляемым требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, а также отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 5 рабочих дней с даты регистрации ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области направляет в орган регистрации прав запрос о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, в налоговый орган запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет не более чем 7 рабочих дней семь рабочих дней с даты регистрации ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7. Обеспечение выявления правообладателей земельных участков в порядке, предусмотренном пунктами 3 - 8 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае поступления ходатайства в целях капитального ремонта участков (частей) инженерных сооружений регионального значения, являющихся линейными объектами, выявление правообладателей земельных участков не проводится.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем полного комплекта документов, соответствующих предъявляемым требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, а также получение сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области информации из доступных информационных систем либо от структурных подразделений органов исполнительной власти Волгоградской области о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за извещение правообладателей земельных участков, подготавливает сообщение о возможном установлении публичного сервитута.
Сообщение о возможном установлении публичного сервитута (далее - Сообщение) должно содержать:
а) наименование уполномоченного органа, которым рассматривается ходатайство об установлении публичного сервитута;
б) цели установления публичного сервитута;
в) адрес или иное описание местоположения земельного участка (участков), в отношении которого испрашивается публичный сервитут;
г) адрес, по которому заинтересованные лица могут ознакомиться с поступившим ходатайством об установлении публичного сервитута и прилагаемым к нему описанием местоположения границ публичного сервитута, подать заявления об учете прав на земельные участки, а также срок подачи указанных заявлений, время приема заинтересованных лиц для ознакомления с поступившим ходатайством об установлении публичного сервитута;
д) официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещается сообщение о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута;
е) реквизиты решений об утверждении документа территориального планирования, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, а также информацию об инвестиционной программе субъекта естественных монополий, организации коммунального комплекса, указанных в ходатайстве об установлении публичного сервитута;
ж) сведения об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены утвержденные документы территориального планирования, документация по планировке территории, программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционная программа субъекта естественных монополий, организации коммунального комплекса, которые указаны в ходатайстве об установлении публичного сервитута;
з) описание местоположения границ публичного сервитута;
и) кадастровые номера земельных участков (при их наличии), в отношении которых испрашивается публичный сервитут.
Максимальный срок подготовки сообщения составляет 3 рабочих дня с даты регистрации ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за извещение правообладателей земельных участков, обеспечивает извещение правообладателей земельных участков путем:
1) опубликования Сообщения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано указанное ходатайство (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории);
2) размещения Сообщения на официальном сайте органа, уполномоченного на установление публичного сервитута, и официальном сайте муниципального образования, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) размещения Сообщения на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования;
4) размещения Сообщения в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в случае, если публичный сервитут предлагается установить в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. При этом положения подпунктов 1 и 3 настоящего пункта не применяются, если публичный сервитут испрашивается только в отношении земельного участка, указанного в настоящем подпункте.
Извещение правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута в соответствии с подпунктами 1, 3 и 4 пункта 3.2.7 настоящего Регламента осуществляются за счет средств заявителя.
В случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции инженерных сооружений, которые переносятся в связи с изъятием земельного участка для нужд Волгоградской области, подано одновременно с ходатайством об изъятии такого земельного участка для нужд Волгоградской области, выявление правообладателей земельных участков осуществляется в сроки, установленные соответственно пунктом 10 статьи 56.4, пунктом 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом сведения, предусмотренные пунктом 6 и подпунктами 3 и 4 пункта 7 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации, соответственно опубликовываются, размещаются в составе сообщения о планируемом изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Правообладатели земельных участков вправе подать заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки в срок, установленный пунктом 8 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.2.7.1. Обеспечение извещения правообладателей земельных участков путем опубликования Сообщения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано указанное ходатайство (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории).
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области информации из доступных информационных систем либо от структурных подразделений органов исполнительной власти Волгоградской области о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
В случае получения информации о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения, сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет подготовку письма в адрес печатного издания осуществляющего официальное опубликование (обнародование) правовых актов поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано ходатайство (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории) (далее - печатное издание) с извещением заявителя.
В письме указывается о необходимости опубликования Сообщения, в письме сообщаются данные заявителя для направления счета на оплату за осуществление публикации.
Приложением к письму является Сообщение.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет согласование подготовленного проекта письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
После этого письмо в адрес печатного издания и заявителя регистрируется сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и направляется в день регистрации на адреса электронной почты печатного издания и заявителя.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за извещение правообладателей земельных участков, обязан проконтролировать получение писем печатным изданием и заявителем, а также опубликование Сообщения в печатном издании.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня, но не более 7 рабочих дней с даты регистрации ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7.2. Обеспечение извещения правообладателей земельных участков путем опубликования Сообщения на официальном сайте администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, и официальном сайте поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано ходатайство (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области информации из доступных информационных систем либо от структурных подразделений органов исполнительной власти Волгоградской области о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
В случае получения информации о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения, сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области:
1) осуществляет подготовку служебной записки в отдел организационно-правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области об опубликовании Сообщения с приложением ходатайства и сведений о границах публичного сервитута, включающих графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости на сайте администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Приложением к служебной записке является:
Сообщение;
ходатайство;
сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет согласование подготовленного проекта служебной записки и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
После этого служебная записка регистрируется и передается в отдел организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области для опубликования на сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области Сообщения с приложением ходатайства и сведений о границах публичного сервитута, включающих графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Опубликование на сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляется не позднее 7 рабочих дней с даты регистрации ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день, но не более 7 рабочих дней с даты регистрации ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
2) осуществляет подготовку письма(ем) в адрес(а) администрации(ий) поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано ходатайство (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории).
В письме указывается о необходимости опубликования Сообщения с приложением ходатайства и сведений о границах публичного сервитута, включающих графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, на официальном сайте органа местного самоуправления.
Приложением к письму является:
Сообщение;
ходатайство;
сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет согласование подготовленного(ых) проекта(ов) письма(ем) и передает его(их) на подписание уполномоченному должностному лицу.
После этого письмо(ма) в адрес органа(ов) местного самоуправления регистрируется(ются) сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и направляется(ются) в день регистрации на адреса электронной почты органов местного самоуправления.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за извещение правообладателей земельных участков, обязан проконтролировать получение писем органами местного самоуправления, а также опубликование Сообщения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Размещение Сообщения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется без взимания платы.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день, но не более 7 рабочих дней с даты регистрации ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
3.2.7.3. Обеспечение размещения Сообщения на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования; обеспечение размещения Сообщения в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в случае, если публичный сервитут предлагается установить в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (далее - размещение Сообщения на информационных щитах и досках объявлений).
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области информации из доступных информационных систем либо от структурных подразделений органов исполнительной власти Волгоградской области о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
В случае получения информации о принадлежности инженерного сооружения к объектам регионального значения, сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет подготовку письма в адрес заявителя.
В письме указывается о необходимости размещения Сообщения на информационных щитах и досках объявлений и направления отчета в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области путем направления фото размещенных Сообщений на электронную почту администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Приложением к письму является Сообщение.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет согласование подготовленного проекта письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
После этого письмо в адрес заявителя регистрируется сотрудником отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и направляется в день регистрации на адрес электронной почты заявителя.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за извещение правообладателей земельных участков, обязан проконтролировать получение письма заявителем, а также размещение Сообщения на информационных щитах и досках объявлений путем получения фото размещенных Сообщений.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня, но не более 7 рабочих дней с даты регистрации ходатайства в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области вправе по согласованию с правообладателями земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, и заявителем утвердить иной вариант границ публичного сервитута, чем предусмотренный ходатайством.
3.2.8. Подготовка решения об установлении публичного сервитута.
Основанием для подготовки решения об установлении публичного сервитута является отсутствие оснований для отказа в установлении публичного сервитута, установленных пунктом 2.10 настоящего Регламента.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области должен приступить к подготовке решения не позднее чем через 7 календарных дней, следующих после публикации Сообщения в печатном издании в случае поступления ходатайства в целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта инженерных сооружений регионального значения и не позднее 10 календарных дней с даты регистрации в МФЦ либо администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области ходатайства в случае поступления ходатайства в целях капитального ремонта участков (частей) инженерных сооружений регионального значения, являющихся линейными объектами.
После того, как в ответ на сделанные запросы получены выписки из Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет подготовку решения об установлении публичного сервитута.
Решением об установлении публичного сервитута утверждаются границы публичного сервитута. Сведения о границах публичного сервитута прилагаются к решению об установлении публичного сервитута.
Решение об установлении публичного сервитута должно содержать следующую информацию:
1) цель установления публичного сервитута;
2) сведения о лице, на основании ходатайства которого принято решение об установлении публичного сервитута;
3) сведения о собственнике инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если публичный сервитут устанавливается в целях реконструкции указанного инженерного сооружения и обладатель публичного сервитута не является собственником указанного инженерного сооружения;
4) кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, адреса или описание местоположения таких земельных участков;
5) срок публичного сервитута;
6) срок, в течение которого использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием будет невозможно или существенно затруднено в связи с осуществлением сервитута (при наличии такого срока);
7) реквизиты решений об утверждении документов или реквизиты документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если решение об установлении публичного сервитута принималось в соответствии с указанными документами;
8) реквизиты нормативных актов, определяющих порядок установления зон с особыми условиями использования территорий и содержание ограничений прав на земельные участки в границах таких зон в случае, если публичный сервитут устанавливается в целях размещения инженерного сооружения, требующего установления зон с особыми условиями использования территорий;
9) порядок расчета и внесения платы за публичный сервитут в случае установления публичного сервитута в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;
10) график проведения работ при осуществлении деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут, в случае установления публичного сервитута в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;
11) указание на обязанность обладателя публичного сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для использования в соответствии с видом разрешенного использования, снести инженерное сооружение, размещенное на основании публичного сервитута, в сроки, предусмотренные пунктом 8 статьи 39.50 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) указание на сроки и график выполнения работ при осуществлении деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписание решения об установлении публичного сервитута.
После подписания и регистрации результатов муниципальной услуги соответствующие документы передаются сотруднику отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственному за выдачу результатов услуги.
Общий максимальный срок принятия решения об установлении публичного сервитута в случае поступления ходатайства в целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта инженерных сооружений регионального значения составляет 30 дней с даты регистрации ходатайства в МФЦ либо администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, но не ранее 15 дней с даты опубликования Сообщения в печатном издании и 20 дней с даты регистрации ходатайства в МФЦ либо администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в случае поступления ходатайства в целях капитального ремонта участков (частей) инженерных сооружений регионального значения, являющихся линейными объектами.
3.2.9. Подготовка решения об отказе в установлении публичного сервитута.
Основанием для подготовки решения об установлении публичного сервитута является наличие оснований для отказа в установлении публичного сервитута, установленных пунктом 2.10 настоящего Регламента.
В решении об отказе в установлении публичного сервитута должны быть приведены все основания для такого отказа.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области должен приступить к подготовке решения об отказе в установлении публичного сервитута не позднее чем через 20 календарных дней, следующих за днем регистрации в МФЦ либо администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области ходатайства в целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта инженерных сооружений регионального значения и не позднее 10 календарных дней с даты регистрации в МФЦ либо администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области ходатайства в целях капитального ремонта участков (частей) инженерных сооружений регионального значения, являющихся линейными объектами.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 часа.
После этого сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет визирование результатов услуги, передает сформированный комплект документов должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписание решения об отказе об отказе в установлении публичного сервитута.
После подписания и регистрации результатов муниципальной услуги соответствующий комплект документов передается сотруднику отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственному за выдачу результатов услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Общий максимальный срок принятия решения об отказе в установлении публичного сервитута в случае поступления ходатайства в целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта инженерных сооружений регионального значения составляет 30 дней со дня поступления ходатайства и 20 дней с даты регистрации ходатайства в МФЦ либо администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в случае поступления ходатайства в целях капитального ремонта участков (частей) инженерных сооружений регионального значения, являющихся линейными объектами.
3.2.10. Подготовка результатов предоставления муниципальной услуги к выдаче.
Основанием для начала административной процедуры является передача в отдел организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области готового результата муниципальной услуги.
Сотрудник отдела организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляет сортировку полученных комплектов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
В случае если способ предоставления - почтовое отправление, ответственный за выдачу результатов услуги (выдачу документов) осуществляет передачу сформированного комплекта документов на отправку заявителю.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия распорядительного акта, он направляется заявителю заказным письмом.
В случае если способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачу результатов услуги в порядке общего делопроизводства размещает сформированные комплекты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
В рамках заключенного соглашения о предоставлении муниципальной услуги между администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области и многофункциональным центром сотрудник отдела организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр для выдачи заявителю.
В случае подачи заявления в электронной форме заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность:
1) получения электронного документа, подписанного с использованием квалифицированной электронной подписи;
2) получения информации из государственных (муниципальных) информационных систем, кроме случаев, когда в соответствии с нормативными правовыми актами такая информация требует обязательного ее подписания со стороны администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области квалифицированной электронной подписью;
3) внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственных (муниципальных) информационных системах на основании информации, содержащейся в запросе и (или) прилагаемых к запросу документах, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления услуги;
4) получения с использованием единого портала электронного документа в машиночитаемом формате, подписанного квалифицированной электронной подписью со стороны администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
3.2.11. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
Основанием начала административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
При обращении заявителя ответственный за выдачу результатов услуги осуществляет прием и проверку документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица на право действовать от имени заявителя, необходимых для предоставления результатов муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Если необходимые документы отсутствуют, ответственный за выдачу результатов услуги отказывает в выдаче результатов муниципальной услуги и разъясняет заявителю (его уполномоченному представителю) причины отказа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Если необходимые документы в наличии, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (за выдачу документов) выдает результаты муниципальной услуги заявителю и формирует запись о факте выдачи результатов муниципальной услуги.
В случае выдачи решения об установлении публичного сервитута либо об отказе в установлении публичного сервитута запись формируется в Реестре на рассылку решений и распоряжений администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
В случае выдачи письма с мотивированным отказом в приеме документов либо письма о возврате ходатайства без рассмотрения запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра письма. Проставляются дата и время выдачи документов, подпись и расшифровка подписи заявителя, получившего документы.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Сотрудник отдела организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (за выдачу документов), в порядке общего делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги фиксируется в порядке общего делопроизводства, в том числе в автоматизированной системе электронного документооборота.
3.2.12. Обеспечение проведения мероприятий в соответствии с пунктом 7 статьи 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации.
Основанием для начала административной процедуры является подписание и регистрация решения об установлении публичного сервитута.
3.2.12.1. Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за проведение мероприятий в соответствии с пунктом 7 статьи 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляет подготовку служебной записки в отдел организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области об опубликовании решения об установлении публичного сервитута с приложением сведений о границах публичного сервитута, включающих графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости на сайте администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Приложением к служебной записке является:
решение об установлении публичного сервитута;
сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет согласование подготовленного проекта служебной записки и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
После этого служебная записка регистрируется и передается в отдел организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области для опубликования на сайте администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области информационного сообщения о принятии решения об установлении публичного сервитута с приложением сведений о границах публичного сервитута, включающих графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Опубликование на сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляется не позднее 5 рабочих дней с даты подписания и регистрации решения об установлении публичного сервитута.
3.2.12.2. Сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственный за проведение мероприятий в соответствии с пунктом 7 статьи 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляет подготовку писем:
1) в адрес обладателя сервитута о направлении копии решения об установлении публичного сервитута, сведений о лицах, являющихся правообладателями земельных участков, сведений о лицах, подавших заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки, способах связи с ними, копий документов, подтверждающих права указанных лиц на земельные участки;
2) в адрес печатного издания об опубликовании решения об установлении публичного сервитута (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки и (или) земли, в отношении которых установлен публичный сервитут, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, в отношении которых принято решение об установлении публичного сервитута;
3) в орган регистрации прав.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
После этого сотрудник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет визирование писем, передает сформированный комплект документов должностному лицу, уполномоченному на подписание писем.
Письма с соответствующими приложениями направляются уполномоченным сотрудником отдела организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области адресатам на электронную почту.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней с даты подписания и регистрации решения об установлении публичного сервитута.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными исполнителями положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Контроль исполнения установленных настоящим Регламентом процедур осуществляется главой Чернышковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с распределением обязанностей.
4.1.2. Специалисты администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (ответственные исполнители), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.3. Ответственность специалистов администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.1.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением специалистами администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее именуется - контроль), осуществляется должностными лицами администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в ходе процедуры согласования и подписания результатов предоставления муниципальной услуги на всех стадиях проведения административных процедур.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых мероприятий по контролю.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся в форме внеплановых проверок по обращениям (жалобам) физических и юридических лиц, а также их представителей, действующих на основании полномочий, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
проведение планового контроля в соответствии с планом работы администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области на текущий год, но не реже одного раза в год.
В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление муниципальной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Работники многофункциональных центров несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области запросов, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;
2) за своевременную передачу администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен Федеральным законом.
4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации Чернышковского
муниципального района Волгоградской области, МФЦ,
организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального
закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", а также их
должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона в„– 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона в„– 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению данной муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ либо в уполномоченный орган, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, муниципального служащего, руководителя администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, должностного лица уполномоченного органа или муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, должностного лица, администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, должностного лица администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, работниками МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, в течение трех дней со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона в„– 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) признание правомерными решения и (или) действий (бездействия) администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области должностных лиц, муниципальных служащих администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, или их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, МФЦ, либо организацией, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, работник наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц МФЦ, работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона в„– 210-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------