Решение Волгоградской городской Думы от 16.08.2023 N 92/1276 "Об отдельных вопросах реализации инициативных проектов на территории Волгограда"



ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 16 августа 2023 г. в„– 92/1276

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
1
Федерации", руководствуясь статьями 14 , 24, 26 Устава города-героя
Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора на территории Волгограда.
1.2. Порядок определения части территории Волгограда, на которой могут реализовываться инициативные проекты.
1.3. Порядок формирования и деятельности комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов.
1.4. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам и организациям, осуществившим их перечисление в бюджет Волгограда.
2. Администрации Волгограда в установленном порядке:
2.1. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.
2.2. Обеспечить в пределах полномочий правовое регулирование отношений в установленной сфере деятельности в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего решения.
2.3. Предусматривать ежегодно бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов при подготовке проекта решения Волгоградской городской Думы об утверждении бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Опубликовывать в официальных средствах массовой информации, а также размещать на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о внесении инициативных проектов, сведения о них и их инициаторах, возможности представления в администрацию Волгограда замечаний и предложений по инициативным проектам с указанием срока их представления, рассмотрении, ходе реализации инициативных проектов, использовании сумм инициативных платежей, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативных проектов, а также отчет об итогах реализации инициативных проектов.
2.5. Представлять в Волгоградскую городскую Думу информацию о ходе реализации инициативных проектов за отчетный финансовый год, а также отчет об итогах реализации инициативных проектов, завершенной в отчетном финансовом году, ежегодно одновременно с внесением в Волгоградскую городскую Думу проекта решения Волгоградской городской Думы об исполнении бюджета Волгограда за отчетный финансовый год.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя Волгоградской городской Думы Дильмана Д.А.

Председатель
Волгоградской городской Думы
В.В.КОЛЕСНИКОВ

Исполняющий полномочия
главы Волгограда
И.С.ПЕШКОВА





Утвержден
решением
Волгоградской городской Думы
от 16.08.2023 в„– 92/1276

ПОРЯДОК
ВЫДВИЖЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ ИНИЦИАТИВНЫХ
ПРОЕКТОВ, ПРОВЕДЕНИЯ ИХ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДА

1. Настоящий Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора на территории Волгограда определяет процедуру реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Волгограда или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Волгограда.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициаторы инициативного проекта (далее - инициаторы проекта):
инициативная группа жителей Волгограда численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Волгограда;
органы территориального общественного самоуправления Волгограда.
3. Инициативный проект должен содержать сведения, перечень которых определен законодательством.
4. Инициативный проект должен дополнительно содержать сведения о:
количестве благополучателей - жителей Волгограда, которые будут регулярно (не реже одного раза в месяц) пользоваться результатом (результатами) реализации инициативного проекта;
направленности инициативного проекта на удовлетворение потребностей инвалидов, жителей Волгограда с ограниченными возможностями здоровья, степени доступности для них результата (результатов) реализации инициативного проекта.
5. По усмотрению инициаторов проекта инициативный проект может содержать иные сведения, в том числе фотоматериалы, характеризующие текущее состояние объекта, территории, где планируется реализовать инициативный проект.
6. Инициативный проект до его внесения в администрацию Волгограда подлежит рассмотрению на собрании граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях его обсуждения, определения соответствия интересам жителей Волгограда или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта.
Рассмотрение инициативного проекта на собрании граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, осуществляется в порядке, установленном Волгоградской городской Думой.
7. Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может проводиться путем опроса граждан в порядке, установленном Волгоградской городской Думой.
8. Инициативный проект вносится инициаторами проекта в администрацию Волгограда.
При внесении инициативного проекта в администрацию Волгограда инициаторами проекта прилагаются к нему протокол собрания граждан или результаты опроса граждан, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Волгограда или его части, либо протокол собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, оформленные в порядке, установленном Волгоградской городской Думой.
9. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Волгограда подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Волгограда www.volgadmin.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации Волгограда) в порядке, установленном законодательством, муниципальными правовыми актами Волгограда.
10. Внесенный инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Волгограда в течение 30 дней со дня его внесения.
11. По результатам рассмотрения инициативного проекта администрацией Волгограда принимается одно из следующих решений:
11.1. Поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Волгограда на соответствующие цели.
11.2. Отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в случаях, предусмотренных законодательством.
Администрация Волгограда вправе, а в случае, предусмотренном законодательством, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования в Волгоградской области или государственного органа Волгоградской области в соответствии с их компетенцией.
12. В случае если в администрацию Волгограда внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Волгограда организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проектов.
13. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - Комиссия), порядок формирования и деятельности которой утверждается решением Волгоградской городской Думы.
14. Конкурсный отбор инициативных проектов проводится Комиссией на основании результатов онлайн-голосования жителей Волгограда и ранжирования инициативных проектов в соответствии с установленными администрацией Волгограда критериями конкурсного отбора, показателями их оценки и соответствующими им баллами.
15. Онлайн-голосование по инициативным проектам осуществляется на официальном сайте администрации Волгограда в сроки, установленные администрацией Волгограда.
В онлайн-голосовании вправе принимать участие жители Волгограда, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Жители Волгограда имеют право проголосовать за неограниченное количество инициативных проектов, при этом за один инициативный проект может быть отдан один голос.
16. После завершения онлайн-голосования Комиссия принимает решение об утверждении рейтинговой таблицы инициативных проектов в порядке убывания суммы полученных голосов по итогам онлайн-голосования и присвоенных им баллов.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
17. Победителями конкурсного отбора признаются инициативные проекты, получившие наибольшее количество баллов и общая сумма стоимости реализации которых за счет средств бюджета Волгограда не превышает объема средств, предусмотренных на эти цели решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на соответствующий финансовый год и плановый период.
18. Информация об итогах проведения конкурсного отбора в течение 5 календарных дней после его завершения размещается на официальном сайте администрации Волгограда и направляется инициаторам проектов.
19. На основании протокола заседания Комиссии администрация Волгограда принимает одно из следующих решений:
19.1. Поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Волгограда на соответствующие цели.
19.2. Отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа.
20. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Волгограда, ходе реализации инициативного проекта, в том числе использовании денежных средств, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Волгограда в порядке, установленном законодательством, муниципальными правовыми актами Волгограда.

Комитет
Волгоградской городской Думы
по бюджету и налогам





Утвержден
решением
Волгоградской городской Думы
от 16.08.2023 в„– 92/1276

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА, НА КОТОРОЙ МОГУТ
РЕАЛИЗОВЫВАТЬСЯ ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ

1. Настоящий Порядок определения части территории Волгограда, на которой могут реализовываться инициативные проекты, определяет характеристики территорий, в границах которых по предложению инициаторов инициативных проектов (далее - инициаторы проекта) они могут реализовываться.
2. Часть территории Волгограда, в границах которой могут реализовываться инициативные проекты, определяется инициаторами проекта с учетом предлагаемых к реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Волгограда или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Волгограда.
3. В качестве части территории Волгограда, в границах которой может реализовываться инициативный проект, может рассматриваться:
3.1. Территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), на которой могут осуществляться мероприятия, имеющие приоритетное значение для жителей Волгограда или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Волгограда.
3.2. Территория, которая находится во владении и (или) в пользовании муниципальных учреждений Волгограда, в том числе учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта.

Комитет
Волгоградской городской Думы
по бюджету и налогам





Утвержден
решением
Волгоградской городской Думы
от 16.08.2023 в„– 92/1276

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ

1. Настоящий Порядок формирования и деятельности комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов определяет процедуру формирования комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - Комиссия) и регламент ее работы.
2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, деятельность которой направлена на проведение конкурсного отбора инициативных проектов.
3. Комиссия состоит из 10 человек.
В состав Комиссии входят заместитель главы Волгограда, курирующий вопросы экономики и финансов, заместитель председателя Волгоградской городской Думы, курирующий деятельность комитета Волгоградской городской Думы по бюджету и налогам, председатель комитета Волгоградской городской Думы по бюджету и налогам, депутаты Волгоградской городской Думы, представители администрации Волгограда.
Половина от общего числа членов Комиссии утверждается на основании предложений Волгоградской городской Думы.
Персональный состав Комиссии утверждается администрацией Волгограда.
4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
Председателем Комиссии назначается заместитель главы Волгограда, курирующий вопросы экономики и финансов.
Заместителем председателя Комиссии назначается заместитель председателя Волгоградской городской Думы, курирующий деятельность комитета Волгоградской городской Думы по бюджету и налогам.
5. Председатель Комиссии:
5.1. Организует деятельность Комиссии.
5.2. Председательствует на заседаниях Комиссии.
5.3. Формирует проект повестки заседания Комиссии.
5.4. Дает поручения членам Комиссии в рамках ее деятельности.
6. Организационное, информационное, документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем Комиссии, в обязанности которого входят подготовка к заседанию Комиссии, оповещение членов Комиссии о дате, времени, месте проведения заседания Комиссии, ознакомление их с проектом повестки заседания Комиссии, оформление протокола заседания Комиссии.
7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на заседании Комиссии присутствуют более половины от установленного числа членов Комиссии.
8. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
9. При рассмотрении Комиссией инициативных проектов должна быть обеспечена возможность участия в заседании Комиссии инициаторов проектов, их представителей с изложением своих позиций по ним.
Отсутствие инициаторов проектов, их представителей на заседании Комиссии не является препятствием для принятия Комиссией решений в отношении инициативных проектов.
10. Материально-техническое, информационное, организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Волгограда.

Комитет
Волгоградской городской Думы
по бюджету и налогам





Утвержден
решением
Волгоградской городской Думы
от 16.08.2023 в„– 92/1276

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА И ВОЗВРАТА СУММ ИНИЦИАТИВНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ВОЗВРАТУ ЛИЦАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВИВШИМ ИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ
В БЮДЖЕТ ВОЛГОГРАДА

1. Настоящий Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам и организациям, осуществившим их перечисление в бюджет Волгограда, определяет условия и процедуру возврата неиспользованных сумм инициативных платежей гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, заинтересованным в реализации инициативных проектов, осуществившим перечисление инициативных платежей в бюджет Волгограда, (далее - заинтересованные лица), а также порядок расчета сумм инициативных платежей, подлежащих возврату заинтересованным лицам.
2. Расчет инициативных платежей, подлежащих возврату заинтересованным лицам, производится по формуле:

РВ = РП - (РП / С) x РФ,

где:
РВ - размер инициативного платежа, подлежащего возврату;
РП - размер инициативного платежа, перечисленного заинтересованным лицом в бюджет Волгограда на реализацию инициативного проекта;
С - общая сумма всех инициативных платежей, перечисленных заинтересованными лицами в бюджет Волгограда на реализацию инициативного проекта;
РФ - размер фактически освоенной суммы инициативных платежей на реализацию инициативного проекта.
3. Инициативные платежи подлежат возврату заинтересованным лицам в случаях, установленных законодательством.
4. Возврат инициативного платежа осуществляется на основании оформленного в произвольной форме на имя главы Волгограда заявления заинтересованного лица с указанием банковских реквизитов счета, на который необходимо осуществить возврат инициативного платежа.
Инициативный платеж подлежит возврату в течение 30 календарных дней со дня поступления в администрацию Волгограда указанного заявления.
5. Расходы заинтересованных лиц, понесенные при перечислении инициативных платежей в бюджет Волгограда, возмещению не подлежат.

Комитет
Волгоградской городской Думы
по бюджету и налогам


------------------------------------------------------------------