АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2023 г. в„– 3203

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2021 - 2025 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.10.2020 в„– 5622

В целях приведения муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.10.2020 в„– 5622, в соответствие с решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 28.04.2023 в„– 252-ВГД "О внесении изменений в решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.12.2022 в„– 234-ВГД "О бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", на основании постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ", руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.10.2020 в„– 5622, изложив ее в новой редакции (приложение).
2. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- осуществить государственную регистрацию настоящего постановления в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования через портал государственной автоматизированной информационной системы "Управление";
- направить настоящее постановление в комитет юстиции Волгоградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области;
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (в разделах "Документы", "Стратегическое планирование. Муниципальные программы и ведомственные целевые программы").
3. Автономному муниципальному учреждению "Редакция газеты "Волжская правда" опубликовать настоящее постановление в газете "Волжский муниципальный вестник".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа - город Волжский Волгоградской области Р.И. Никитина.

Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 09.06.2023 в„– 3203

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Паспорт программы

Наименование Программы
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" (далее - Программа)
Обоснование для разработки Программы
Федеральные законы от 06.03.2006 в„– 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 в„– 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 28.12.2018 в„– ПР-2665 "Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы", от 28.11.2014 в„– ПР-2753 "Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года", от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 03.07.2020 в„– 3089 "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к реализации в 2021 году", постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ", Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области
Разработчик (координатор) Программы
Помощник главы городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнители Программы
До 01.07.2022 включительно - антитеррористическая комиссия в городском округе - город Волжский Волгоградской области (далее - АТК), управляющие компании (по согласованию), Управление МВД России по г. Волжскому (по согласованию), отдел в г. Волжском УФСБ России по Волгоградской области (по согласованию), ОВО по г. Волжскому - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области" (по согласованию). До 03.03.2022 - управление культуры (далее - УК), комитет по физической культуре и спорту (далее - КФКиС), с 04.03.2022 - комитет по делам молодежи, культуры и спорта (далее - КДМКиС), с 02.07.2022 - межведомственная комиссия по категорированию ММПЛ.
С 01.01.2021 администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области и ее структурные подразделения: управление образования (далее - УО), отдел "Пресс-служба", управление по организационной и кадровой работе (далее - УОКР), комитет по обеспечению жизнедеятельности города (далее - КЖД)
Цель и задачи Программы
Цель:
- обеспечение на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области безопасности населения от террористических угроз и иных проявлений терроризма и экстремизма.
Задачи:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- профилактика религиозного, межнационального экстремизма в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- повышение уровня антитеррористической защищенности объектов образования городского округа - город Волжский Волгоградской области
Основные мероприятия Программы
- проведение межведомственных проверок антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей;
- участие в командно-штабных и тактико-специальных учениях по предотвращению террористических актов, случаев захвата заложников;
- мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- информирование жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации;
- размещение на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информации, освещающей административную и уголовную ответственность за совершение преступлений и правонарушений экстремистского характера, а также информации о статистических показателях привлечения к ответственности, в том числе за преступления террористической направленности;
- проведение профилактической работы в муниципальных учебных заведениях города, направленной на недопущение вовлечения подростков и молодежи в неформальные объединения, использующие экстремистские и иные противоправные методы;
- проведение профилактических осмотров подвальных, чердачных и пустующих помещений жилого фонда;
- обход территории муниципального образования на предмет выявления фактов осквернения зданий или иных сооружений посредством нанесения на них нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, проведение инструктажей по вопросам актов террористического характера;
- проведение тематических мероприятий (конкурсы, викторины, физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия) с целью формирования у детей уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей;
- разработка, издание и распространение информационных материалов по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- проведение в муниципальных образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность;
- проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий;
- проведение информационно-разъяснительной работы с населением в муниципальных средствах массовой информации и социальных сетях; в случае выявления фактов распространения идеологии экстремизма, экстремистских материалов незамедлительная передача информации в соответствующие структуры;
- исполнение мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической безопасности в зданиях и на территориях муниципальных образовательных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области
Сроки и этапы реализации Программы
2021 - 2025 гг.
Источники и объемы финансирования
Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области. Всего: 20 503 959 рублей, в том числе:
2021 г. - 29 000 рублей;
2022 г. - 40 000 рублей;
2023 г. - 20 339 959,00 рубля;
2024 г. - 40 000 рублей;
2025 г. - 55 000 рублей.
Средства на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на текущий финансовый год
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляется разработчиком (координатором) программы (помощником главы городского округа) совместно с курирующим заместителем главы городского округа.
Разработчик (координатор) Программы размещает отчеты о ходе реализации программы за первое полугодие и за 9 месяцев до 15 июля и 15 октября соответственно на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ").
Исполнители по итогам первого полугодия и 9 месяцев до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют координатору Программы отчет о ходе реализации Программы.
Исполнители ежегодно до 5 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют координатору Программы годовой отчет о ходе реализации Программы.
Годовой отчет о ходе реализации Программы координатор Программы размещает на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ") вместе с оценкой эффективности ее реализации не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации Программы координатор Программы размещает на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (в государственной автоматизированной информационной системе "Управление"). Материалы для формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности Программы направляются в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным
Ожидаемые конечные результаты
Реализация мероприятий Программы позволит:
- снизить возможность совершения террористических актов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- формировать толерантное сознание, позитивные установки к представителям иных этнических сообществ.
Кроме того:
- совершенствовать формы и методы работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, по противодействию этнической дискриминации на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- повысить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
- формировать нетерпимость ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;
- противодействовать созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- повысить уровень межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма

1. Оценка исходной ситуации

С 2014 года на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области реализовывалась программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области".
В результате ее реализации налажено тесное сотрудничество с национально-культурными организациями и религиозными объединениями по вопросам профилактики и противодействия экстремизму и терроризму.
Через средства массовой информации реализовывалась информационная политика, формирующая уважительное отношение к представителям различных национальностей.
Налажена работа по совершенствованию взаимодействия силовых структур и органов местного самоуправления в сфере противодействия терроризму, обмена информацией о выявленных террористических и экстремистских угрозах, своевременного и адекватного реагирования на них, по укреплению правопорядка и общественной безопасности на территории.
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью проведения совместной целенаправленной, последовательной работы правоохранительных органов и структурных подразделений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций по повышению эффективности принимаемых мер в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает разрушительные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего города. Наличие на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области жизненно важных объектов, войсковых объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.
Наиболее экстремистски рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано социально-экономическими факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления, оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации.
Для реализации такого подхода необходимо продолжить реализацию на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальной программы по профилактике терроризма, экстремизма.
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Основной целью Программы является обеспечение на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области безопасности населения от террористических угроз и иных проявлений терроризма и экстремизма.
Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- профилактика религиозного, межнационального экстремизма в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- повышение уровня антитеррористической защищенности объектов образования городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных
целей и задач

Для оценки эффективности реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы:
- количество совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- количество привлеченных к ответственности за совершение актов экстремистского характера на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (административных и уголовных дел);
- количество муниципальных образовательных учреждений, которым за счет бюджетных средств выделены целевые субсидии на выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности.

Цель и задачи
Целевой индикатор
Ед. измерения
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1. Обеспечение на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области безопасности населения от террористических угроз и иных проявлений терроризма и экстремизма
1.1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области
Количество совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области
ед.
0
0
0
0
0
1.2. Профилактика религиозного, межнационального экстремизма в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области
Количество совершенных актов экстремистского характера на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области
ед.
0
0
-
-
-
Количество привлеченных к ответственности за совершение актов экстремистского характера на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области
административных дел
ед.
-
-
не более 15
не более 13
не более 13
уголовных дел
ед.
-
-
не более 5
не более 3
не более 3
1.3. Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов образования городского округа город Волжский Волгоградской области
Количество муниципальных образовательных учреждений, которым за счет бюджетных средств выделены целевые субсидии на выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности
ед.
-
-
6
0
0

При определении значений целевых индикаторов реализации Программы и показателей результативности выполнения мероприятий применяются следующие понятия:
а) террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (согласно статье 3 Федерального закона от 06.03.2006 в„– 35-ФЗ "О противодействии терроризму");
б) экстремистская деятельность (экстремизм) - насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 в„– 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг (согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 в„– 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности");
в) проявления экстремизма (экстремистские проявления) - общественно опасные и противоправные деяния, совершаемые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной и религиозной ненависти или вражды, а также деяния, способствующие возникновению или обострению межнациональных, межконфессиональных и региональных конфликтов.
Методика расчета.
Цель: обеспечение на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области безопасности населения от террористических угроз и иных проявлений терроризма и экстремизма.
Задача 1.1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Целевой индикатор "количество совершенных (попыток совершения) террористических актов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" определяется методом прямого счета террористических актов (попыток совершения), совершенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Задача 1.2. Профилактика религиозного, межнационального экстремизма в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Целевой индикатор "количество совершенных актов экстремистского характера на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" определяется методом прямого счета актов экстремистского характера, совершенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Целевой индикатор "количество привлеченных к ответственности за совершение актов экстремистского характера на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" составляется из количества зарегистрированных дел об административных правонарушениях и уголовных дел по статьям экстремистской направленности, определяется методом прямого счета:
- количества дел об административных правонарушениях, возбужденных по ст. 13.15, 13.37, 13.41, 20.3, 20.3.1 - 20.3.3, 20.29 КоАП РФ;
- количества уголовных дел, возбужденных по статьям: п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "е" ч. 2 ст. 112, п. "б" ч. 2 ст. 115, п. "з" ч. 2 ст. 117, п. "д" ч. 2 ст. 207.3, п. "б" ч. 1 ст. 213, 280, 280.1, 280.2, 282, 282.1 - 282.4, 357 УК РФ.
Исходя из статистических данных за период предыдущих 3 лет, с учетом тенденции осложнения обстановки, в качестве нормативных показателей установлено: не более 15 дел об административных правонарушениях, не более 5 уголовных дел за отчетный год.
Задача 1.3. Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов образования.
Целевой индикатор "количество муниципальных образовательных учреждений, которым за счет бюджетных средств выделены целевые субсидии на выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности" определяется методом прямого счета объектов образования, которым за счет бюджетных средств выделены целевые субсидии на выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности.

4. Управление Программой и механизм ее реализации

Реализация мероприятий Программы предполагается в период с 2021 по 2025 год. Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Механизм реализации Программы основан на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Разработчик (координатор) Программы.
Координатор Программы:
- осуществляет разработку нормативных правовых и организационно-распорядительных документов, необходимых для реализации Программы;
- осуществляет координацию действий исполнителей Программы;
- проводит оценку эффективности хода реализации Программы;
- формирует отчеты о ходе реализации Программы и проводит оценку эффективности хода реализации Программы;
- по итогам первого полугодия и 9 месяцев не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, размещает отчет о ходе реализации Программы на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных и ведомственных целевых программ");
- по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным, размещает годовой отчет о ходе реализации Программы вместе с оценкой эффективности на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных и ведомственных целевых программ");
- направляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области материалы для формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности Программы в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным;
- размещает годовой отчет о ходе реализации Программы на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (в государственной автоматизированной информационной системе "Управление").
Исполнители Программы:
- по итогам первого полугодия и 9 месяцев до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют координатору Программы отчет о ходе реализации Программы;
- ежегодно до 5 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют координатору Программы годовой отчет о ходе реализации Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Всего: 20 503 959 рублей, в том числе:
на 2021 г. - 29 000 рублей;
на 2022 г. - 40 000 рублей;
на 2023 г. - 20 339 959,00 рубля;
на 2024 г. - 40 000 рублей;
на 2025 г. - 55 000 рублей.
Средства на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на текущий финансовый год.
Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении.

6. Обоснование значений показателей результативности
выполнения мероприятий

в„– мероприятия
Наименование показателя результативности выполнения мероприятия (приложение)
Ед. измерения
Значение показателя и обоснование
(расчет с пояснениями)
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1.1.1.
Количество проведенных проверок
ед.
40
40
10
10
10

Расчет с пояснениями

Согласно п. 39 - 43 ПП от 25.03.2015 в„– 272 межведомственной комиссией осуществляются проверки мест с массовым пребыванием людей согласно плану работы комиссии и графику проверки
1.1.2.
Количество проведенных совещаний
шт.
4
4
-
-
-

Расчет с пояснениями

По плану работы АТК, не реже 1 раза в квартал
1.1.3.
Количество проведенных учений
шт.
4
4
4
4
4

Расчет с пояснениями

По плану работы оперативной группы отдела в г. Волжском УФСБ России по Волгоградской области
1.1.4.
Количество подготовленных отчетов
шт.
2
2
2
2
2

Расчет с пояснениями

По плану работы АТК в Волгоградской области
1.1.5.
Количество публикаций
шт.
5
5
5
5
5

Расчет с пояснениями

Информирование граждан происходит перед проведением массово посещаемых населением мероприятий
1.1.6.
Количество публикаций
шт.
-
-
1
1
1

Расчет с пояснениями

Не менее 1 раза в год
1.1.7.
Количество муниципальных учебных заведений, охваченных в мероприятиях
%
100
100
100
100
100

Расчет с пояснениями

На территории города объектов УО - 85, УК - 16, спорта - 4. Всего 105 объектов
1.1.8.
Количество проведенных осмотров
шт.
384
384
372
372
372

Расчет с пояснениями

Осмотры проводятся ежемесячно управляющими компаниями (далее УК) в рамках требований по технической укрепленности объектов в целях недопущения терактов.
На территории городского округа - город Волжский Волгоградской области на 03.08.2020 функционирует 32 УК (соответственно 32 x 12 = 384 проверки), на 01.05.2023 функционирует 31 УК (соответственно 31 x 12 = 372 проверки)
1.1.9.
Количество проведенных обходов, инструктажей
шт.
384
384
372
372
372

Расчет с пояснениями

Обходы территорий и проведение инструктажей проводятся ежемесячно управляющими компаниями (далее УК). На территории городского округа - город Волжский Волгоградской области на 03.08.2020 функционирует 32 УК (соответственно 32 x 12 = 384 проверки), на 01.05.2023 функционирует 31 УК (соответственно 31 x 12 = 372 проверки)
1.2.1.
Количество проведенных мероприятий
шт.
4
4
4
4
4

Расчет с пояснениями

Наиболее значимые мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма: 1 и 9 Мая, День народного единства, День России, День солидарности в борьбе с терроризмом
1.2.2.
Количество проведенных заседаний
шт.
2
2
-
-
-

Расчет с пояснениями

Согласно регламенту Совета при главе городского округа - город Волжский Волгоградской области по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и профилактики экстремизма не реже 1 раза в полугодие
1.2.3.
Количество выполненной печатной продукции
шт.
15000
15000
15000
16000
16000

Расчет с пояснениями

Исходя из необходимой потребности: данная продукция распространяется через УК, СНТ, в муниципальных учреждениях (УО, КДМКиС), на торговых объектах, объектах гостиничного бизнеса, а также при проведении массовых мероприятий на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области. Исходя из выделенных ассигнований, ежегодно запланировано издание данного количества информационного материала
1.2.4.
Доля детей, подростков, молодежи, вовлеченных в мероприятия
%
100
100
100
100
100

Расчет с пояснениями

Исходя из анализа работы в 2018 - 2020 гг., данные занятия (беседы) проводятся 1 раз в квартал
1.2.5.
Количество отчетов
шт.
4
4
4
4
4

Расчет с пояснениями

Согласно предоставлению отчетов в комитет по делам национальностей и казачества, ежеквартально
1.2.6.
Количество публикаций в печатных и электронных СМИ
шт.
40
50
60
60
65

Расчет с пояснениями

Исходя из анализа работы в 2018 - 2020 гг., при этом все публикации СМИ города и региона проверяются на наличие материалов террористической и экстремистской направленности
1.3.1.
Количество муниципальных образовательных учреждений, которым за счет бюджетных средств выделены целевые субсидии на выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности
шт.
-
-
6
0
0

Расчет с пояснениями

Согласно объемам финансирования, утвержденным в соответствии с решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 28.04.2023 в„– 252-ВГД "О внесении изменений в решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.12.2022 в„– 234-ВГД "О бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Согласно решениям Волжского городского суда Волгоградской области:
- от 02.09.2022 в„– 2-4043/2022;
- от 05.10.2022 в„– 2-3986/2022;
- от 25.07.2022 в„– 2-3912/2022;
- от 12.10.2022 в„– 2-3987/2022;
- от 02.09.2022 в„– 2-4042/2022.
Согласно исковому заявлению прокуратуры г. Волжского в Волжский городской суд Волгоградской области от 06.02.2023 в„– 8-88-623

7. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:
- снизить возможность совершения террористических актов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- формировать толерантное сознание, позитивные установки к представителям иных этнических сообществ.
Кроме того:
- совершенствовать формы и методы работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, по противодействию этнической дискриминации на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- формировать нетерпимость ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;
- противодействовать созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- повысить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
- повысить уровень межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма.





Приложение
к муниципальной программе
"Профилактика терроризма
и экстремизма на территории
городского округа -
город Волжский
Волгоградской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Наименование мероприятия
Финансовые затраты, руб.
Показатели результативности выполнения мероприятий
Исполнители
2021 г.
2022 г.
2023 г. расчетная потребность
2024 г. расчетная потребность
2025 г. расчетная потребность
всего
наименование показателя
ед. измерения
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1. Цель. Обеспечение на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области безопасности населения от террористических угроз и иных проявлений терроризма и экстремизма
1.1. Задача. Повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1.1. Проведение межведомственных проверок антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей






Количество проведенных проверок
ед.
40
40
10
10
10
Межведомственная комиссия по категорированию ММПЛ (до 01.07.2022 включительно - АТК, отдел в г. Волжском УФСБ России по Волгоградской области, УМВД России по г. Волжскому, ОВО по г. Волжскому - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области")
1.1.2. Проведение совместных совещаний и заседаний АТК с правоохранительными органами по пресечению проявлений терроризма и экстремизма






Количество проведенных совещаний
шт.
4
4
-
-
-
До 01.07.2022 включительно - АТК, отделе г. Волжском УФСБ России по Волгоградской области, УМВД России по г. Волжскому, ОВО по г. Волжскому - филиал ФГКУ "УВОВНГ России по Волгоградской области"
1.1.3. Участие в командно-штабных и тактико-специальных учениях по предотвращению террористических актов, случаев захвата заложников






Количество проведенных учений
шт.
4
4
4
4
4
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области, до 01.07.2022 включительно - АТК, отдел в г. Волжском УФСБ России по Волгоградской области, УМВД России по г. Волжскому, МЧС
1.1.4. Мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области






Количество отчетов
шт.
2
2
2
2
2
УОКР, УО, до 03.03.2022 - УК, КФКС, с 04.03.2022 - КДМКиС, до 01.07.2022 - отдел в г. Волжском УФСБ России по Волгоградской области, УМВД России по г. Волжскому
1.1.5. Информирование жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации






Количество публикаций
шт.
5
5
5
5
5
Отдел "Пресс-служба"
1.1.6. Размещение на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информации, освещающей административную и уголовную ответственность за совершение преступлений и правонарушений экстремистского характера, а также информации о статистических показателях привлечения к ответственности, в том числе за преступления террористической направленности






Количество публикаций
шт.
-
-
1
1
1
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области, отдел "Пресс-служба"
1.1.7. Проведение профилактической работы в муниципальных учебных заведениях города, направленной на недопущение вовлечения подростков и молодежи в неформальные объединения, использующие экстремистские и иные противоправные методы






Доля муниципальных учебных заведений, охваченных мероприятиями
%
100
100
100
100
100
УО, до 03.03.2022 - УК, КФКС, с 04.03.2022 - КДМКиС, до 01.07.2022 - УМВД России по г. Волжскому
1.1.8. Проведение профилактических осмотров подвальных, чердачных и пустующих помещений жилого фонда






Количество проведенных осмотров
шт.
384
384
372
372
372
КЖД, до 01.07.2022 - управляющие компании
1.1.9. Обход территории муниципального образования на предмет выявления фактов осквернения зданий или иных сооружений посредством нанесения на них нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, проведение инструктажей по вопросам предупреждения актов террористического характера






Количество проведенных обходов, инструктажей
шт.
384
384
372
372
372
КЖД, до 01.07.2022 - управляющие компании
1.2. Задача. Профилактика религиозного, межнационального экстремизма в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.2.1. Проведение тематических мероприятий (конкурсы, викторины, физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия) с целью формирования у детей уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей






Количество проведенных мероприятий
шт.
4
4
4
4
4
УО, до 03.03.2022 - УК, КФКС, с 04.03.2022 - КДМКиС
1.2.2. Проведение заседаний Совета при главе городского округа - город Волжский Волгоградской области по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и профилактики экстремизма с привлечением представителей религиозных конфессий, общественных организаций, объединений молодежи






Количество проведенных заседаний
шт.
2
2
-
-
-
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.2.3. Разработка, издание и распространение печатных информационных материалов по вопросам противодействия терроризму и экстремизму
29 000,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
55 000,00
204 000,00
Количество выполненной печатной продукции
шт.
15 000
15 000
15 000
16 000
16 000
УОКР
1.2.4. Проведение в муниципальных образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность






Доля детей, подростков, молодежи, вовлеченных в мероприятия
%
100
100
100
100
100
УО, до 03.03.2022 - УК, КФКС, с 04.03.2022 - КДМКиС
1.2.5. Проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий






Количество отчетов
шт.
4
4
4
4
4
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области, УО, до 03.03.2022 - УК, КФКС, с 04.03.2022 - КДМКиС
1.2.6. Проведение информационно-разъяснительной работы с населением в муниципальных средствах массовой информации и социальных сетях; в случае выявления фактов распространения идеологии экстремизма, экстремистских материалов незамедлительная передача информации в соответствующие структуры






Количество публикаций в печатных и электронных СМИ
шт.
40
50
60
60
65
Отдел "Пресс-служба"
1.3. Задача. Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов образования городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.3.1. Исполнение мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической безопасности в зданиях и на территориях муниципальных образовательных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области


20 299 959,00


20 299 959,00
Количество муниципальных учреждений образования, которым за счет бюджетных средств выделены целевые субсидии на выполнение мероприятий по АТЗ
шт.
-
-
6
0
0
УО
Итого
29 000,00
40 000,00
20 339 959,00
40 000,00
55 000,00
20 503 959,00








КДМКиС














УО


20 299 959,00


20 299 959,00








КЖД














Отдел "Пресс-служба"














УОКР
29 000,00
40 000,00
40 000,00
40 000,00
55 000,00
204 000,00










------------------------------------------------------------------