Постановление администрации Быковского муниципального района Волгоградской обл. от 24.10.2023 N 600 "Об утверждении порядка предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Быковского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2023 г. в„– 600

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТОВ РАЗВОЗНОЙ И РАЗНОСНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ
БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 в„– 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. в„– 208-р, руководствуясь Уставом Быковского муниципального района Волгоградской области, администрация Быковского муниципального района Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Быковского муниципального района.
2. Рекомендовать главам городского (сельских) поселений принять аналогичный нормативный правовой акт, регламентирующий предоставление мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории городского (сельских) поселений.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Быковского муниципального района.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Быковского муниципального района - начальника финансового отдела Трыханкину Ю.С.

И.о. главы Быковского
муниципального района
А.И.РАССОХИН





Утвержден
постановлением
администрации Быковского
муниципального района
от 24.10.2023 в„– 600

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РАЗВОЗНОЙ
И РАЗНОСНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления мест для размещения объектов развозной и разносной торговли на территории Быковского муниципального района (далее - Порядок) применяется в случаях размещения юридическими лицами, физическими лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и граждан, осуществляющих выездную торговлю, объектов развозной и разносной торговли и общественного питания, в том числе при проведении праздничных и культурно-массовых мероприятий на территории Быковского городского поселения и в зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Быковского муниципального района, и определяет условия размещения и организации торговли.
1.2. К объектам развозной и разносной торговли (далее - объекты развозной торговли) относятся торговые объекты на колесах (на базе автомобиля, прицепа, велосипеда), предназначенные для неограниченного количества перемещений в пределах срока своей амортизации и технических характеристик и работы в разных местах:
- мобильные торговые объекты на базе транспортных средств, в том числе специально оборудованные для торговой деятельности (автомагазины, автолавки, автокафе, автоцистерны, автоприцепы и т.д.);
- мобильные торговые объекты, приводимые в движение мускульной силой человека, - велосипеды;
- мобильные объекты общественного питания;
- торговая деятельность без использования торгового объекта - торговля с рук - вид торговой деятельности, когда торговля ведется исключительно с рук или с использованием простейших приспособлений, которые торгующий держит в руках или на себе и т.д. (с корзиной, сумкой, иным подобным приспособлением и пр.).
1.3. Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц, физических лиц, зарегистрированных в установленном законом порядке и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и граждан, осуществляющих выездную торговлю (далее - заявители).
1.4. Размещение объектов развозной торговли производится в местах с высокой проходимостью граждан согласно приложению 1 к настоящему Порядку, местах проведения культурно-массовых и праздничных мероприятий.
1.5. Размещение объектов развозной торговли осуществляется на основании разрешения на право торговли, выданного администрацией Быковского муниципального района.
1.6. Развозная торговля товаров со специализацией мясо и мясная продукция, молоко и молочная продукция, хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, плодоовощная и бахчевая продукция, рыба и морепродукты, рыбная продукция осуществляется с целью расширения рынков сбыта для местных товаропроизводителей следующей категорией лиц:
- юридическими лицами, физическими лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющимися товаропроизводителями Волгоградской области (при наличии подтверждающих документов);
- гражданами, реализующими продукцию, выращенную (произведенную) на личных подсобных хозяйствах (при наличии подтверждающих документов).
Развозная торговля плодоовощной и бахчевой продукцией осуществляется в период с 1 августа по 31 октября.
1.7. Развозная торговля товаров со специализацией цветы, рассада, саженцы осуществляется в период с 1 марта по 1 июня, с 31 августа по 01 ноября следующей категорией лиц:
- юридическими лицами, физическими лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющимися товаропроизводителями Волгоградской области (при наличии подтверждающих документов);
- гражданами, реализующими продукцию, выращенную (произведенную) на личных подсобных хозяйствах (при наличии подтверждающих документов).
1.8. Развозная торговля товаров со специализацией быстрое питание и напитки (готовая еда), другая продукция, имеющая узкую специализацию, осуществляется юридическими и физическими лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в период проведения культурно-массовых и праздничных мероприятий.
1.9. Порядок не применяется к отношениям, связанным с размещением нестационарных торговых объектов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых на территории Быковского муниципального района.

2. Порядок предоставления мест размещения объектов развозной
торговли

2.1. Заявители, заинтересованные в размещении объектов развозной торговли, обращаются в администрацию Быковского муниципального района с заявлением (далее - заявление), заполненным по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в котором должны содержаться:
а) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина), идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей);
б) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц;
в) адресные ориентиры, площадь места размещения объекта развозной торговли;
г) вид объекта развозной торговли;
д) специализация объекта развозной торговли;
е) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
ж) период размещения объекта развозной торговли.
В случае поступления более одного заявления на размещение объекта развозной торговли на одно место разрешение выдается заявителю, подавшему заявление раньше остальных заявителей, что подтверждается соответствующей записью в журнале регистрации обращений.
Заявление направляется не менее чем за пять рабочих дней до начала периода размещения объекта развозной торговли, указанного в заявлении, заявителем в администрацию Быковского муниципального района и подлежит регистрации в день его поступления.
2.2. Решение об отказе в размещении объекта развозной торговли принимается в случаях:
- предоставления неполного пакета документов или недостоверных сведений, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка;
- отсутствия свободных торговых мест, предусмотренных для осуществления развозной торговли настоящим Порядком;
- несоблюдения требований, установленных п. 3.1 настоящего Порядка.
2.3. Разрешение на организацию развозной торговли выдается на срок, указанный в заявлении юридического лица, физического лица, зарегистрированного в установленном законом порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и гражданина. Развозная торговля не может осуществляться одним хозяйствующим субъектом на постоянной основе (не более 3 раз в неделю и не более 4 часов в день).
2.4. При соответствии поданного заявления требованиям, предусмотренным п. 2.1 настоящего Порядка, и при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения администрацией Быковского муниципального района в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подачи заявления выдается разрешение по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.5. Регистрация и реестр учета выданных разрешений на размещение объекта развозной торговли ведется отделом экономического развития администрации Быковского муниципального района.

3. Организация работы объектов развозной торговли

3.1. При организации работы объектов развозной торговли заявитель обязан обеспечить соблюдение требований действующего законодательства в сфере торговли, санитарных норм, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение условий труда и правил личной гигиены продавцами объектов.
Заявители обязаны:
- обеспечить торговое место необходимым торговым инвентарем, оборудованием, упаковочным материалом, салфетками и другими предметами материально-технического обеспечения, необходимого для развозной торговли;
- обеспечить наличие вывески о своем наименовании, информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, адресе и контактном телефоне заявителя;
- обеспечить наличие четко и правильно оформленных ценников или прейскурантов;
- обеспечить доступ контролирующих органов;
- обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием торгового объекта в течение всего времени работы;
- производить уборку прилегающей к торговому объекту территории в радиусе 5 метров 1 раз в час и по окончании работы;
- обеспечить емкости для сбора мусора;
- обеспечить вывоз мусора после завершения работы;
- обеспечить обслуживающий персонал чистой униформой (фартук, халат, перчатки и т.п.), головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами), иметь в наличии медицинские книжки с отметкой о прохождении медосмотра.
3.2. Не допускается развозная торговля на проезжей части улиц, на придорожных полосах (полосах отвода) областных, федеральных автомобильных трасс, в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), на расстоянии менее 5 м от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов, на расстоянии менее 10 м от историко-архитектурных и культурных памятников, детских дошкольных и школьных образовательных учреждений.
3.3. Запрещается раскладка и продажа товаров в коробках, ящиках или другой случайной таре, на тротуаре, земле, газонах и т.д.
3.4. Заявители обязаны незамедлительно освободить место торговли в случае необходимости проведения ремонтных, аварийно-спасательных работ, работ по предупреждению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3.5. Разрешение на размещение объекта развозной торговли выдается администрацией Быковского муниципального района бесплатно.
3.6. При несоблюдении требований к организации развозной торговли разрешение на организацию развозной торговли аннулируется администрацией Быковского муниципального района.
3.7. Ответственность за выполнение правил эксплуатации, порядка организации работы объекта развозной торговли возлагается на руководителя организации, индивидуального предпринимателя или физическое лицо в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

Управляющий делами
администрации Быковского
муниципального района
Н.Ю.ПЕШЕХОНОВА





Приложение 1
к Порядку предоставления
мест для размещения объектов
развозной и разносной торговли
на территории Быковского
муниципального района

СХЕМА
РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ РАЗВОЗНОЙ ТОРГОВЛИ

в„– места
Адрес размещения места для объектов развозной торговли
1.
с. Кислово, ул. Пугачева, территория, прилегающая к домовладению в„– 8
2.
п. Победа, ул. Центральная, территория напротив МКОУ "Побединская СШ"
3.
п. Зеленый, ул. Сиреневая, территория, прилегающая к домовладению в„– 12
4.
с. Солдатско-Степное, ул. Пионерская, территория, прилегающая к домовладению в„– 3
5.
с. Верхний Балыклей, ул. Советская, территория напротив МДОУ "Колокольчик"
6.
с. Луговая Пролейка, ул. Ленина, территория, прилегающая к дому 9/1 (Магазин)
7.
п. Приморск, ул. Горького, территория, прилегающая к домовладению в„– 21Б





Приложение 2
к Порядку предоставления
мест для размещения объектов
развозной и разносной торговли
на территории Быковского
муниципального района

Главе Быковского
муниципального района

Заявление
на предоставление места для размещения объекта развозной торговли
на территории Быковского муниципального района

От
___________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
___________________________________________________________________________
форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц -
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, ИНН)
_____________________________________________ (далее именуется - заявитель)

Адрес
заявителя _________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица; место регистрации
физического лица)

Телефон (факс)
заявителя _________________________________________________________________

Вид объекта развозной
торговли __________________________________________________________________

Специализация объекта развозной торговли
___________________________________________________________________________

Период размещения объекта развозной торговли
___________________________________________________________________________

Адресные ориентиры, площадь места размещения объекта развозной торговли ___
___________________________________________________________________________

Телефон (электронный адрес):
___________________________________________________________________________

М.П. Подпись ___________________ Дата ___________________ 20__ г.





Приложение 3
к Порядку предоставления
мест для размещения объектов
развозной и разносной торговли
на территории Быковского
муниципального района

Разрешение
на размещение объекта развозной торговли
на территории Быковского муниципального района

в„– ___________ от __ __________ 20__ г.

Настоящее разрешение выдано ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полное наименование и организационно-правовая форма
юридического лица или Ф.И.О. физического лица - индивидуального
предпринимателя или гражданина, его паспортные данные и место регистрации)
___________________________________________________________________________
(N, дата свидетельства о государственной регистрации, наименование
зарегистрировавшего органа)

на размещение объекта развозной торговли:

в„– п/п
Наименование объекта развозной торговли
Размеры
Перечень реализуемых товаров
1.



2.








Адресные ориентиры
___________________________________________________________________________

Период размещения объекта развозной торговли
__________________________________________________

Глава Быковского
муниципального района ____________________________________

м.п.

С требованиями к юридическим лицам, физическим лицам,
зарегистрированным в установленном законом порядке и осуществляющим
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и
гражданам, осуществляющим выездную торговлю (на оборотной стороне данного
разрешения), ознакомлен:
___________________________________________________________________________
(дата) (подпись, Ф.И.О.)

Требования к юридическим лицам, физическим лицам,
зарегистрированным в установленном законом порядке
и осуществляющим предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, и гражданам,
осуществляющим выездную торговлю

1. Размещение объектов развозной торговли производится только в местах, указанных в Разрешении.
2. Объекты развозной торговли должны отвечать требованиям действующего законодательства.
3. Юридические лица, физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и граждане, осуществляющие выездную торговлю (далее - Хозяйствующие субъекты), обязаны:
- обеспечить торговое место необходимым торговым инвентарем, оборудованием, упаковочным материалом, салфетками и другими предметами материально-технического обеспечения, необходимого для развозной торговли;
- обеспечить наличие вывески о своем наименовании, информацию о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, адрес и контактный телефон заявителя;
- обеспечить наличие четко и правильно оформленных ценников или прейскурантов;
- обеспечить доступ контролирующих органов;
- обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием торгового объекта в течение всего времени работы;
- производить уборку прилегающей к торговому объекту территории в радиусе 5 метров 1 раз в час и по окончании работы;
- обеспечить емкости для сбора мусора;
- обеспечить обслуживающий персонал чистой униформой (фартук, халат, перчатки и т.п.), головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами), иметь в наличии медицинские книжки с отметкой о прохождении медосмотра.
Хозяйствующий субъект осуществляет реализацию товаров только одной из следующих специализаций:
- мясо и мясная продукция;
- молоко и молочная продукция;
- хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия;
- цветы, рассада, саженцы;
- печатная продукция;
- быстрое питание и напитки (готовая еда);
- плодоовощная и бахчевая продукция;
- рыба и морепродукты, рыбная продукция;
- другая продукция, имеющая узкую специализацию.
4. При осуществлении развозной торговли запрещается реализация:
- продовольственных товаров, если отсутствуют условия для соблюдения санитарных норм и правил, температурных режимов, условий хранения и реализации этих товаров;
- товаров, реализация которых запрещена законодательными актами, а также товаров, которые не имеют сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, документов, которые удостоверяют качество и безопасность товара, и др.), наличие которых обусловлено нормативными документами и актами.

Управляющий делами
администрации Быковского
муниципального района
Н.Ю.ПЕШЕХОНОВА


------------------------------------------------------------------