Постановление администрации Волгограда от 30.03.2023 N 290 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 10 сентября 2021 г. N 870 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальным казенным учреждением "Волгоградский городской архив" муниципальной услуги "Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2023 г. в„– 290

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДА ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2021 Г. в„– 870 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ АРХИВ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК,
АРХИВНЫХ КОПИЙ, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК, ИНФОРМАЦИОННЫХ ПИСЕМ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. в„– 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. в„– 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальным казенным учреждением "Волгоградский городской архив" муниципальной услуги "Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем", утвержденный постановлением администрации Волгограда от 10 сентября 2021 г. в„– 870 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальным казенным учреждением "Волгоградский городской архив" муниципальной услуги "Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем", следующие изменения:
1.1. В разделе 1:
1.1.1. Пункт 1.1 дополнить словами "по запросам социально-правового характера (далее - запрос)".
1.1.2. Подпункты 1.3.1, 1.3.2 изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочном телефоне, адресе электронной почты, официальном сайте городского архива:
адрес места нахождения: 400021, Волгоград, ул. им. Кирова, 96а;
график работы: понедельник - пятница: с 08.00 час. до 17.00 час., перерыв на обед: с 12.00 час. до 13.00 час., выходные дни - суббота, воскресенье;
справочный телефон: (8442) 44-22-19;
адрес электронной почты: gorarhiv@mail.ru;
официальный сайт: http://gorarhiv.volgadmin.ru.
График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: понедельник, вторник, четверг: с 08.00 час. до 12.00 час.
1.3.2. Информация о месте нахождения, графике работы, телефоне, адресе электронной почты, официальном сайте государственного казенного учреждения Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ ВО "МФЦ"):
юридический адрес: 400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10;
график работы и приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: понедельник: с 08.00 час. до 19.00 час., вторник - четверг: с 09.00 час. до 20.00 час., пятница: с 08.00 час. до 19.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., выходной день - воскресенье;
телефон: (8442) 92-40-15;
адрес электронной почты: mfc34@volganet.ru.
Прием заявителей в отделах по работе с заявителями Волгограда ГКУ ВО "МФЦ" осуществляется по адресам:
в Тракторозаводском районе Волгограда: Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211, телефон: (8442) 92-30-07, адрес электронной почты: mfc031@volganet.ru; Волгоград, ул. им. Николая Отрады, 26а, телефон: (8442) 92-30-07, адрес электронной почты: mfc030@volganet.ru;
в Краснооктябрьском районе Волгограда: Волгоград, ул. Богунская, 12, телефон: (8442) 92-30-08, адрес электронной почты: mfc032@volganet.ru; Волгоград, ул. им. Бажова, 11, телефон: (8442) 92-30-08, адрес электронной почты: mfc039@volganet.ru;
в Дзержинском районе Волгограда: Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125, телефон: (8442) 92-30-03, адрес электронной почты: mfc033@volganet.ru;
в Центральном районе Волгограда: Волгоград, ул. Комсомольская, 10, телефон: (8442) 92-30-02, адрес электронной почты: mfc034@volganet.ru;
в Ворошиловском районе Волгограда: Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20, телефон: (8442) 97-98-07, адрес электронной почты: mfc035@volganet.ru;
в Советском районе Волгограда: Волгоград, ул. Даугавская, 4, телефон: (8442) 92-30-05, адрес электронной почты: mfc036@volganet.ru;
в Кировском районе Волгограда: Волгоград, ул. 64-й Армии, 71д, телефон: (8442) 96-86-98, адрес электронной почты: mfc037@volganet.ru;
в Красноармейском районе Волгограда: Волгоград, ул. Брестская, 19а, телефон: (8442) 92-30-06, адрес электронной почты: mfc038@volganet.ru.
Информацию о местонахождении и графиках работы отделов по работе с заявителями Волгограда ГКУ ВО "МФЦ" также можно получить с использованием государственной информационной системы "Единый портал сети центров и офисов "Мои документы" (МФЦ) Волгоградской области (www.mfc.volganet.ru).".
1.2. В разделе 2:
1.2.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Волгограда в лице городского архива.
При предоставлении муниципальной услуги городской архив взаимодействует с иными организациями в случае подготовки информационного письма о пересылке непрофильного запроса в соответствующую организацию по принадлежности.".
1.2.2. Подпункты 2.2.1 - 2.2.3 признать утратившими силу.
1.2.3. Абзац третий пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"мотивированный отказ в представлении информации по запросу.".
1.2.4. Пункты 2.5, 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января);
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. в„– 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, в„– 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. в„– 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, в„– 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, в„– 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, в„– 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. в„– 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, в„– 38, ст. 4823);
постановление Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. в„– 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, в„– 29, ст. 4479);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. в„– 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, в„– 27, ст. 3744);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. в„– 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, в„– 35, ст. 4829);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. в„– 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, в„– 36, ст. 4903);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. в„– 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, в„– 53 (ч. 2), ст. 7932);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. в„– 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, в„– 15, ст. 2084, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05 апреля 2016 г.);
приказ Федерального архивного агентства от 02 марта 2020 г. в„– 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 мая 2020 г.);
Устав города-героя Волгограда (газета "Волгоградская правда", 2012, 29 февраля).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен самостоятельно представить:
запрос;
документ, удостоверяющий личность заявителя либо личность представителя заявителя (при личном обращении заявителя в городской архив, ГКУ ВО "МФЦ");
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
Формы запросов приводятся в приложениях 1 - 3 к настоящему административному регламенту и доступны для получения в электронной форме на официальном сайте городского архива.
Запрос может быть направлен в городской архив заявителем (его представителем) лично, через ГКУ ВО "МФЦ", почтовым отправлением, по информационно-телекоммуникационным сетям, через единый портал.
Запрос заявителя в электронной форме подается по его выбору с использованием простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная подпись).
Заявитель также вправе использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись в случаях, предусмотренных Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. в„– 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, поясняющие тему запроса.".
1.2.5. В пункте 2.10 слово "направленных" заменить словом "направленный".
1.2.6. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. Срок регистрации запроса.
Запрос подлежит регистрации:
при личном приеме граждан - не более 15 минут;
при поступлении в городской архив по почте, через единый портал, ГКУ ВО "МФЦ" - не позднее следующего рабочего дня со дня поступления в городской архив.".
1.3. В разделе 3:
1.3.1. В подпункте 3.2.1:
1.3.1.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, в городской архив при личном обращении, почтовым отправлением, в электронной форме по информационным системам общего пользования или через ГКУ ВО "МФЦ".".
1.3.1.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"устанавливает личность заявителя или уполномоченного представителя заявителя согласно представленным документам, удостоверяющим личность и полномочия заявителя;".
1.3.1.3. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"при поступлении запроса и документов по почте, через единый портал, ГКУ ВО "МФЦ" - не позднее следующего рабочего дня со дня поступления в городской архив.".
1.3.1.4. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению запроса при наличии оснований, предусмотренных абзацами третьим, четвертым пункта 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, направляется в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса.
Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению запроса в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий ее действительности направляется в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки.".
1.3.2. Подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:
"3.2.3. Исполнение запроса, направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление запроса с резолюцией ответственному исполнителю - работнику городского архива.
Работник городского архива, осуществляющий исполнение запросов, выполняет следующие действия:
исполняет запрос согласно требованиям Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных приказом Федерального архивного агентства от 02 марта 2020 г. в„– 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях" (непрофильный запрос пересылается по принадлежности в соответствующую организацию с уведомлением об этом пользователя в тексте информационного письма);
в случае невозможности исполнить запрос по причинам, указанным в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, готовит на имя заявителя мотивированный отказ в представлении информации по запросу.
После подписания должностным лицом городского архива подготовленного документа (ответа на запрос заявителя или мотивированного отказа в представлении информации по запросу) он передается работнику городского архива для отправки (вручения) заявителю.
Работник городского архива, ответственный за отправку корреспонденции, осуществляет следующие действия:
регистрирует поступившие к отправке документы в порядке регистрации исходящей корреспонденции;
отправляет (вручает) документы заявителю или передает способом, указанным в запросе: лично под подпись, по почте заказным письмом или по электронной почте в случае исполнения запроса в электронном виде.
Заявитель получает результат предоставления муниципальной услуги при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, и доверенности на представителя заявителя, оформленной в установленном порядке (в случае получения документов представителем заявителя).
Результатом выполнения административной процедуры является отправление (выдача) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Неполученный заявителем лично под подпись готовый к выдаче ответ, возвращенное почтовое отправление по истечении 60 дней со дня его регистрации или получения почтового уведомления о невозможности доставки приобщается к соответствующему номенклатурному делу архива и выдается заявителю в течение пяти лет при его обращении за результатом предоставления муниципальной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в журнале регистрации исходящей корреспонденции и в автоматизированной информационной системе "Архив" проставлением регистрационного номера и даты исходящего документа и отметок об отправке, получении почтового уведомления об отправке и (или) о получении либо о возврате отправленного ответа или невозможности вручения документа заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 26 дней (для запросов, пересылаемых в другую организацию, - два дня со дня завершения процедуры рассмотрения и направления запроса на исполнение).".
1.3.3. Подпункт 3.2.4 признать утратившим силу.
1.3.4. Дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:
"3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием единого портала.
3.3.1. При предоставлении городским архивом муниципальной услуги в электронной форме посредством единого портала заявителю обеспечивается выполнение следующих действий:
получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
запись на прием в городской архив для подачи запроса;
формирование запроса;
прием и регистрация городским архивом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
получение результата предоставления муниципальной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) городского архива, должностных лиц городского архива;
анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного настоящим административным регламентом, соответствующего признакам заявителя;
предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного настоящим административным регламентом.
3.3.2. Для предоставления муниципальной услуги с использованием единого портала заявитель заполняет форму, в которой необходимо указать сведения, необходимые для получения муниципальной услуги. Обязательные к заполнению поля формы отмечаются звездочкой.
3.3.3. Форма считается отправленной после получения заявителем соответствующего электронного уведомления в личный кабинет заявителя или его представителя на едином портале.
3.3.4. В ходе предоставления муниципальной услуги заявитель получает уведомления о статусе муниципальной услуги в личном кабинете заявителя или его представителя на едином портале.
3.3.5. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается возможность получения электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При получении результата предоставления муниципальной услуги на едином портале в форме электронного документа дополнительно обеспечивается возможность получения по желанию заявителя документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа.
Информация об электронных документах - результатах предоставления муниципальной услуги, в отношении которой предоставляется возможность получения документа на бумажном носителе, размещается оператором единого портала в личном кабинете или в электронной форме запроса.
Возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.".
1.4. В разделе 5:
1.4.1. Абзац второй пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"нарушение срока регистрации запроса заявителя;".
1.4.2. Абзац второй пункта 5.2 после слов "действия (бездействие) городского архива" дополнить словами ", директора городского архива".
1.4.3. Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:
"5.9. Городской архив, администрация Волгограда, ГКУ ВО "МФЦ", учредитель ГКУ ВО "МФЦ" или иное лицо, уполномоченное нормативным правовым актом Волгоградской области на рассмотрение жалобы, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица городского архива, работника ГКУ ВО "МФЦ", а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
1.4.4. Пункт 5.11 дополнить абзацем следующего содержания:
"наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.".
1.4.5. Пункт 5.14 после слов "должностных лиц городского архива," дополнить словами "администрации Волгограда,".
2. Муниципальному казенному учреждению "Волгоградский городской архив" обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг Волгоградской области", на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru) в реестре муниципальных услуг городского округа город-герой Волгоград и контроль за обновлением сведений об услугах на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата главы Волгограда Алтухова Е.А.

Исполняющий полномочия
главы Волгограда
И.С.ПЕШКОВА


------------------------------------------------------------------