АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2023 г. в„– 7140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа - г. Волжский
Волгоградской обл. от 07.02.2024 в„– 599)

В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (включая физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход") на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, руководствуясь федеральными законами от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ", от 15.07.2022 в„– 4039 "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ", Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа - город Волжский Волгоградской области".
2. Управлению экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области осуществить государственную регистрацию настоящего постановления в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования через портал государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
3. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (в разделах "Документы. Список документов"; "Экономика и финансы. Стратегическое планирование. Муниципальные программы");
- направить настоящее постановление в комитет юстиции Волгоградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
4. Автономному муниципальному учреждению "Редакция газеты "Волжская правда" опубликовать настоящее постановление в газете "Волжский муниципальный вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа - город Волжский Волгоградской области Т.В. Волкову.

Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 08.12.23 в„– 7140

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа - г. Волжский
Волгоградской обл. от 07.02.2024 в„– 599)

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа - город Волжский Волгоградской области" (далее - Программа)
Обоснование для разработки Программы
- Федеральный закон от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Закон Волгоградской области от 04.07.2008 в„– 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области";
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.07.2022 в„– 4039 "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ"
Разработчик (координатор) Программы
Управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление экономики)
Исполнитель Программы
- управление экономики;
- управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление муниципальным имуществом);
- государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Волжского" (далее - ГКУ ЦЗН г. Волжского) (по согласованию);
- Союз "Волжская торгово-промышленная палата" (далее - Союз "Волжская ТПП") (по согласованию)
(в ред. постановления администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 07.02.2024 в„– 599)
Цели и задачи Программы
Цель - обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), включая физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане, физические лица, применяющие специальный налоговый режим), и повышения их вклада в социально-экономическое развитие городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование системы имущественной поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан;
- совершенствование системы финансовой поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан;
- оказание информационно-консультационной и образовательной поддержки субъектам МСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим
Основные мероприятия Программы
Перечень основных программных мероприятий:
1) ежегодное увеличение не менее чем на 10% количества объектов имущества в перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренном частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) участие в экспертной комиссии по осуществлению оценки бизнес-планов и условий выделения финансовых средств безработным гражданам для организации предпринимательской деятельности в рамках реализации программы Волгоградской области "Снижение напряженности на рынке труда";
3) размещение на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, в средствах массовой информации материалов, правовых актов, затрагивающих сферу МСП (в том числе специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход");
4) организация и проведение курсов переподготовки и повышения квалификации кадров для работников малых и средних предприятий;
5) оказание консультационной и информационной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам, в том числе по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах;
6) организация и проведение семинаров, конференций, форумов, круглых столов для субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
Сроки и этапы реализации Программы
2024 - 2026 годы
Источники и объемы финансирования
Источники финансирования мероприятий Программы - внебюджетные источники.
Общий объем финансирования по Программе - 2 508 000 руб., в том числе:
в 2024 г. - 823 000 руб.;
в 2025 г. - 836 000 руб.;
в 2026 г. - 849 000 руб.
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Реализация настоящей Программы осуществляется путем взаимодействия администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, ее структурных подразделений с общественными организациями предпринимателей и организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства. Привлечение сторонних организаций для реализации программных мероприятий осуществляется на договорной основе. Контроль за реализацией Программы осуществляет управление экономики совместно с курирующим заместителем главы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с распределением полномочий.
Исполнители Программы до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление экономики информацию о реализации Программы для формирования сводного отчета в соответствии с нормами, утвержденными постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ". Информация о реализации Программы по итогам первого полугодия и 9 месяцев формируется управлением экономики до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Отчеты о ходе реализации Программы за первое полугодие и 9 месяцев размещаются управлением экономики на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Экономика и финансы. Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ") не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Годовой отчет формируется управлением экономики вместе с оценкой эффективности до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации Программы размещается Управлением экономики на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Экономика и финансы. Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ") не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации Программы управление экономики размещает на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (в государственной автоматизированной информационной системе "Управление")
Ожидаемые конечные результаты
К 2026 году в результате реализации Программы предполагается:
- использование федеральных и региональных мер поддержки субъектами МСП и самозанятыми гражданами;
- улучшение делового и инвестиционного климата;
- повышение квалификации кадров работников МСП

1. Оценка исходной ситуации

Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа - город Волжский Волгоградской области является развитие малого и среднего предпринимательства, реализуемое посредством программно-целевого метода.
МСП в большей мере, чем крупный бизнес, воздействует на повышение эффективности структуры экономики в муниципальном образовании, на диверсификацию этой структуры, на межмуниципальные связи, на рост доходов населения, на создание рабочих мест.
Значимость малого и среднего бизнеса выражается в комплексе аспектов, наиболее важный из них - обеспечение должной занятости, самозанятости и снижения уровня безработицы на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
По состоянию на 01.01.2023 в г. Волжском зарегистрировано 22 349 субъектов МСП и самозанятых граждан. За последние 3 года рост показателя составил 155,9%, при этом количество МСП существенно не изменилось, количество ИП выросло на 5,3%, а количество самозанятых граждан выросло на 269,4% и составило 12,8 тыс. человек.
Однако, чтобы максимально использовать потенциал субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, необходимо создать благоприятные условия для их развития, обеспечить доступ к финансовым ресурсам, упростить процедуры регистрации и налогообложения, а также предоставить возможность получения государственных и муниципальных субсидий и грантов.
С целью обеспечения благоприятных условий для развития субъектов МСП, включая самозанятых граждан, и повышения их вклада в социально-экономическое развитие города администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в 2021 - 2023 гг. реализовывалась муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа - город Волжский Волгоградской области".
Основные направления поддержки МСП и физических лиц, применяющих Специальный налоговый режим:
- расширение инфраструктуры поддержки субъектов МСП и повышение эффективности функционирования объектов инфраструктуры;
- содействие привлечению инвестиций на развитие бизнеса;
- обеспечение доступа субъектов МСП и самозанятых граждан к государственному и муниципальному имуществу;
- популяризация предпринимательской деятельности, развитие молодежного предпринимательства, обучение и сопровождение предпринимательской деятельности на начальном этапе создания бизнеса;
- внедрение новых инновационных технологий и разработок;
- создание благоприятной предпринимательской среды, необходимой для развития предпринимательской сферы.
В администрации городского округа - город Волжский действует Ситуационный центр для решения проблемных вопросов бизнеса, а также информирования о существующих мерах поддержки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В состав центра входят представители структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений, ресурсоснабжающих организаций. С начала функционирования Ситуационного центра оказана помощь более 5 000 представителям бизнеса и физическим лицам, планирующим заниматься предпринимательской деятельностью.
Ввиду того, что денежные средства из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области на реализацию мероприятий Программы не предусмотрены, администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области осуществляет информационную поддержку МСП, организуя семинары и конференции, публикуя актуальные материалы в действующих СМИ по проблемам МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, осуществляя освещение деятельности организаций поддержки субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, за счет средств из внебюджетных источников.
С целью обеспечения комплексного подхода к удовлетворению потребностей малого и среднего бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки в городском округе - город Волжский Волгоградской области действует Союз "Волжская ТПП", являющийся активным исполнителем мероприятий городской программы развития МСП, который осуществляет функции по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, представлению и защите интересов предпринимателей.
С целью оказания помощи безработным гражданам для организации предпринимательской деятельности ГКУ ЦЗН г. Волжского выделяет финансовую помощь.
Функционирование инфраструктуры поддержки субъектов МСП способствует решению как организационных, административных, так и финансовых трудностей субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.
Показатели, характеризующие развитие МСП и самозанятых граждан на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, за 2020 - 2022 годы:

Показатель
Ед. изм.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Количество субъектов МСП
ед.
9 583
9 706
9 556
Количество индивидуальных предпринимателей
чел.
6 030
6 295
6 349
Средняя численность работников субъектов МСП
чел.
31 306
31 381
30 962
Количество самозанятых граждан
ед.
4 749
8 176
12 793

Отраслевая структура малого предпринимательства существенно не меняется. Наибольшее количество малых предприятий занято в оптовой и розничной торговле, общественном питании, строительстве, услугах, что объясняется высокой оборачиваемостью средств в данных сферах деятельности.
Сдерживающими факторами развития малого бизнеса по-прежнему остаются: отсутствие начального капитала и высокий уровень расходов на ведение бизнеса, административные барьеры, низкая доступность кредитных банковских ресурсов, отсутствие залоговой базы для обеспечения обязательств по возврату заемных средств, недостаток информации и консультационной помощи, проблемы с производственными и офисными помещениями, недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке, несовершенство законодательной базы, высокая цена приобретения помещений в собственность, отсутствие единой информационной базы предприятий малого и среднего бизнеса, а также действующие в отношении РФ ограничительные меры.
Приведенные общие данные, характеризующие состояние МСП и самозанятых граждан, свидетельствуют о необходимости наращивания усилий в области поддержки малого бизнеса. Этим обусловлена необходимость разработки и осуществления Программы.
Настоящая Программа является документом, объединившим в себе предложения всех заинтересованных сторон, направленным на содействие эффективной реализации предпринимательской инициативы и создание благоприятного предпринимательского климата в городском округе - город Волжский Волгоградской области.
Программно-целевой подход, используемый в настоящей Программе, предполагает развитие сферы МСП на основе точно выбранных приоритетов, ориентированных на получение максимального эффекта при имеющихся ограниченных ресурсах. В этой связи приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, определялись исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, бюджетных и внебюджетных финансовых возможностей, достигнутых результатов и с учетом основных приоритетов социально-экономического развития городского округа.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития МСП, включая самозанятых граждан, и повышения их вклада в социально-экономическое развитие городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) совершенствование системы имущественной поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан;
2) совершенствование системы финансовой поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан;
3) оказание информационно-консультационной и образовательной поддержки субъектам МСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Приоритетными направлениями развития предпринимательства определены:
- поддержка начинающих предпринимателей, молодежи и социально незащищенных групп населения;
- поддержка всех видов инновационного бизнеса;
- поддержка инвестиционных проектов, создающих новые рабочие места и имеющих высокий мультипликативный эффект и бюджетную отдачу;
- поддержка проектов, создающих конкурентную среду на потребительском рынке;
- поддержка проектов, имеющих долевое внебюджетное финансирование;
- развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;
- растущий малый и средний бизнес;
- стимулирование спроса на продукцию;
- поддержка субъектов МСП и самозанятых граждан, осуществляющих следующие виды деятельности:
а) обрабатывающая промышленность;
б) ИТ;
в) деятельность в области информации и связи;
г) малые технологические компании;
д) туризм.

3. Целевые индикаторы оценки достижения
поставленных целей и задач

Цель и задача
Целевой индикатор
Ед. изм.
2024 г.
2025 г.
2026 г.
Цель: обеспечение благоприятных условий для развития МСП, включая самозанятых граждан, и повышения их вклада в социально-экономическое развитие городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Задача 1.1. Совершенствование системы имущественной поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан
Ежегодное увеличение не менее чем на 10% количества объектов имущества в перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренном частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
ед.
235
259
285
Задача 1.2. Совершенствование системы финансовой поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан
Количество безработных граждан, получивших финансовую поддержку для организации предпринимательской деятельности
чел.
2
2
2
Задача 1.3. Оказание информационно-консультационной и образовательной поддержки субъектам МСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим
Количество проведенных мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность
ед.
1
1
1

1. Цель: обеспечение благоприятных условий для развития МСП, включая самозанятых граждан, и повышения их вклада в социально-экономическое развитие городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.1. Задача: совершенствование системы имущественной поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан.
Целевой индикатор: ежегодное увеличение не менее чем на 10% количества объектов имущества в перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП), предусмотренном частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", определяется методом прямого счета количества объектов в перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренном частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за отчетный период.
1.2. Задача: совершенствование системы финансовой поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан.
Целевой индикатор: количество безработных граждан, получивших финансовую поддержку для организации предпринимательской деятельности. Определяется методом прямого счета количества безработных граждан, получивших финансовую поддержку, согласно данным ГКУ ЦЗН г. Волжского.
1.3. Задача: оказание информационно-консультационной и образовательной поддержки субъектам МСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Целевой индикатор: количество проведенных мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность. Определяется методом прямого счета количества проведенных мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.

4. Управление Программой и механизм ее реализации

Реализация настоящей Программы осуществляется путем взаимодействия администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, ее структурных подразделений с общественными организациями предпринимателей и организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства. Привлечение сторонних Организаций для реализации программных мероприятий осуществляется на договорной основе. Контроль за реализацией Программы осуществляет управление экономики, являющееся разработчиком (координатором) Программы, совместно с курирующим заместителем главы городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с распределением полномочий.
Исполнителями Программы являются: управление экономики, управление муниципальным имуществом, ГКУ ЦЗН г. Волжского (по согласованию), Союз "Волжская ТПП" (по согласованию) (далее - исполнители).
(в ред. постановления администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 07.02.2024 в„– 599)
Исполнители Программы до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление экономики информацию о реализации Программы для формирования сводного отчета в соответствии с нормами, утвержденными постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 17.07.2018 в„– 3653 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ". Отчеты о ходе реализации Программы по итогам первого полугодия и 9 месяцев формируется управлением экономики до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Отчеты о ходе реализации Программы за первое полугодие и 9 месяцев размещаются управлением экономики на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Экономика и финансы. Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ") не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Годовой отчет формируется управлением экономики вместе с оценкой эффективности до 15 февраля года, следующего за отчетным. Годовой отчет о ходе реализации Программы размещается управлением экономики на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Экономика и финансы. Стратегическое планирование. Отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ") не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации Программы управление экономики размещает на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (в государственной автоматизированной информационной системе "Управление").
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также самозанятым гражданам осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Имущественная поддержка субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса. Имущественная поддержка востребована среди субъектов МСП и самозанятых граждан в отношении таких видов имущества, как производственные и административные здания, помещения, земельные участки, транспортные средства, оборудование. Оказание имущественной поддержки субъектам МСП будет способствовать вовлечению муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса и в то же время повысит доходность бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами.
Имущественная поддержка осуществляется из сформированных перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", утвержденных в установленном порядке администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Имущественная поддержка оказывается:
- организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
- субъектам МСП, входящим в реестр социальных предприятий;
- физическим лицам в возрасте до 25 лет включительно, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридическим лицам - субъектам МСП, в состав учредителей (участников) или акционеров которых входит физическое лицо в возрасте до 25 лет включительно, чья доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или складочном капитале хозяйственного товарищества составляет не менее 50 процентов либо которое владеет не менее чем 50 процентами голосующих акций акционерного общества;
- субъектам МСП, осуществляющим на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области экономическую деятельность и основным видом деятельности которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, является один из видов деятельности, предусмотренных следующими кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (версия ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) по приоритетным направлениям развития предпринимательства, определенным Программой:
- виды деятельности, входящие в класс 13 Производство текстильных изделий;
- виды деятельности, входящие в класс 14 Производство одежды;
- виды деятельности, входящие в класс 15 Производство кожи и изделий из кожи;
- виды деятельности, входящие в класс 16 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения;
- виды деятельности, входящие в группу 56.29 Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания;
- виды деятельности, входящие в подкласс 58.2 Издание программного обеспечения;
- виды деятельности, входящие в класс 62 Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги;
- виды деятельности, входящие в класс 63 Деятельность в области информационных Технологий;
- виды деятельности, входящие в класс 72 Научные исследования и разработки;
- виды деятельности, входящие в подкласс 74.2 Деятельность в области фотографии;
- виды деятельности, входящие в подкласс 77.2 Прокат и аренда предметов личного пользования и хозяйственно-бытового назначения;
- виды деятельности, входящие в класс 79 Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;
- виды деятельности, входящие в группу 85.41 Образование дополнительное детей и взрослых;
- виды деятельности, входящие в класс 95 Ремонт компьютеров, предметов личного Потребления и хозяйственно-бытового назначения;
- виды деятельности, входящие в группу 96.01 Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий;
- виды деятельности, входящие в группу 96.02 Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;
- виды деятельности, входящие в группу 96.09 Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки;
- самозанятым гражданам, осуществляющим деятельность по приоритетным направлениям развития предпринимательства, определенным программой, указанным в абзацах 14 - 30 раздела 4 Программы.
(в ред. постановления администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 07.02.2024 в„– 599)
Имущественная поддержка оказывается указанным выше организациям, осуществляющим экономическую деятельность, определенную Программой, в том числе в виде предоставления муниципального имущества, необходимого для размещения офисных, складских и подсобных помещений для осуществления указанных выше видов деятельности.
Имущественная поддержка субъектам МСП, а также самозанятым гражданам, осуществляющим виды деятельности, не являющиеся приоритетными направлениями развития предпринимательства, определенными Программой, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Абзац утратил силу. - Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 07.02.2024 в„– 599.
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП, а также самозанятым гражданам на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области строится на следующих принципах:
- информационная открытость: размещение на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет информации об имуществе, включенном в реестр муниципального имущества, имуществе, включенном в перечень муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", о правовых актах, регулирующих оказание имущественной поддержки;
- равный доступ субъектов МСП, а также самозанятых граждан к получению имущественной поддержки: соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции в процессе подготовки, принятия и исполнения решений о предоставлении имущества во владение и (или) пользование субъектам МСП, а также самозанятым гражданам;
- приоритетность включения в перечень имущества, поступившего в муниципальную собственность, вновь выявленного, а также неиспользуемого или используемого не по назначению, за исключением случаев, если использование такого имущества необходимо для размещения органов местного самоуправления или муниципальных организаций для решения вопросов местного значения;
- ежегодное дополнение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", новыми объектами с целью замещения имущества, в отношении которого реализовано преимущественное право субъектов МСП, а также самозанятых граждан на выкуп арендуемого муниципального имущества;
- востребованность имущества, включенного в перечень муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации": недопустимость включения в перечень муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", имущества, которое не может быть предоставлено субъектам МСП, а также самозанятым гражданам в долгосрочную аренду либо не может быть использовано ими для ведения предпринимательской деятельности;
- использование частной инициативы для улучшения технического и санитарного состояния муниципального имущества за счет средств арендатора с возмещением ему понесенных расходов в одной из форм, разрешенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной в нормативных правовых актах городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- вовлечение в арендные отношения максимально возможного количества имущества, включенного в перечень муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", путем предложения его субъектам МСП, а также самозанятым гражданам на торгах на право заключения договора аренды, применения заявительного принципа при инициировании проведения таких торов, а также предоставления без проведения торгов в рамках муниципальных преференций, предусмотренных Программой или в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В городском округе - город Волжский Волгоградской области действуют следующие нормативные правовые акты в сфере оказания имущественной поддержки субъектам МСП:
- решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 24.05.2019 в„– 38-ВГД "О принятии Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 05.07.2013 в„– 376-ВГД "О порядке предоставления муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в концессию, на хранение".
В целях обеспечения доступности информации о муниципальном имуществе на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области принято постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 29.03.2019 в„– 2205 "Об утверждении перечня сведений об объектах учета, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области, подлежащих размещению (актуализации) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".
На официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Экономика и финансы" подраздел "Бизнесу" функционирует вкладка "Имущественная поддержка субъектов МСП".

5. Ресурсное обеспечение Программы

Перечень мероприятий, исполнителей, объемы и источники финансирования, показатели результативности выполнения мероприятий изложены в приложении к Программе.

6. Обоснование значений показателей результативности
выполнения мероприятий

Номер мероприятия
Наименование показателя результативности выполнения мероприятий
Ед. изм.
Значения показателей и обоснование
2024 г.
2025 г.
2026 г.
1.1.1.
Количество объектов имущества в перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренном частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
ед.
235
259
285

Расчет с пояснениями

Согласно информации, полученной от управления муниципальным имуществом, количество объектов на отчетную дату в перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренном частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", составит:
в 2024 году - 235 единиц;
в 2025 году - 259 единиц;
в 2026 году - 285 единиц
1.2.1.
Количество безработных граждан, получивших финансовую поддержку для организации предпринимательской деятельности
чел.
2
2
2

Расчет с пояснениями

Согласно информации, полученной от ГКУ ЦЗН, количество безработных граждан, получивших финансовую поддержку для организации предпринимательской деятельности составит:
в 2024 году - 2 человек;
в 2025 году - 2 человек;
в 2026 году - 2 человек
1.3.1.
Количество публикаций информационных материалов для субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в печатных и электронных средствах массовой информации
ед.
907
915
925

Расчет с пояснениями

Согласно информации, полученной от Союза "Волжская ТПП", количество публикаций информационных материалов для субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в печатных и электронных средствах массовой информации составит:
в 2024 году - 907 единиц;
в 2025 году - 915 единиц;
в 2026 году - 925 единиц
1.3.2.
Количество работников субъектов МСП, принявших участие в мероприятиях подготовки/переподготовки кадров, повышения квалификации
чел.
586
593
596

Расчет с пояснениями

Согласно информации, полученной от Союза "Волжская ТПП", количество работников субъектов МСП, принявших участие в мероприятиях подготовки/переподготовки кадров, повышения квалификации, составит:
в 2024 году - 586 человек;
в 2025 году - 593 человека;
в 2026 году - 596 человек
1.3.3.
Количество оказанных консультаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности
ед.
420
433
444

Расчет с пояснениями

Согласно информации, полученной от Союза "Волжская ТПП", ГКУ ЦЗН г. Волжского, количество оказанных консультационных и информационных услуг по вопросам поддержки предпринимательства составит:
в 2024 году - 420 единиц;
в 2025 году - 433 единиц;
в 2026 году - 444 единиц
1.3.4.
Количество проведенных мероприятий (семинаров, конференций, форумов, круглых столов) для субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
ед.
15
16
17

Расчет с пояснениями

Согласно информации, полученной от Союза "Волжская ТПП", количество проведенных мероприятий (семинаров, конференций, форумов, круглых столов) для субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, составит:
в 2024 году - 15 единиц;
в 2025 году - 16 единиц;
в 2026 году - 17 единиц

7. Ожидаемые результаты от реализации Программы

В случае выполнения мероприятий Программы планируется достижение следующих результатов:
1. Количество объектов имущества в перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренном частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", составит (единиц):
- в 2024 году - 235;
- в 2025 году - 259;
- в 2026 году - 285.
2. Количество безработных граждан, получивших финансовую поддержку для организации предпринимательской деятельности, составит (человек):
- в 2024 году - 2;
- в 2025 году - 2;
- в 2026 году - 2.
3. Количество публикаций информационных материалов для субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в печатных и электронных средствах массовой информации составит (ед.):
- в 2024 году - 907;
- в 2025 году - 915;
- в 2026 году - 925.
4. Количество работников субъектов МСП, принявших участие в мероприятиях подготовки/переподготовки кадров, повышения квалификации, составит (чел):
- в 2024 году - 586;
- в 2025 году - 593;
- в 2026 году - 596.
5. Количество оказанных консультаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности составит (ед.):
- в 2024 году - 420;
- в 2025 году - 433;
- в 2026 году - 444.
6. Количество проведенных мероприятий (семинаров, конференций, форумов, круглых столов) для субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный Налоговый режим, составит (ед.):
- в 2024 году - 15;
- в 2025 году - 16;
- в 2026 году - 17.
К 2026 году в результате реализации Программы предполагается:
- использование федеральных и региональных мер поддержки субъектами МСП и самозанятыми гражданами;
- улучшение делового и инвестиционного климата;
- повышение квалификации кадров работников МСП.





Приложение
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства городского
округа - город Волжский
Волгоградской области"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа - г. Волжский
Волгоградской обл. от 07.02.2024 в„– 599)

N
п/п
Цель, задача, наименование мероприятия
Финансовые затраты, руб.
Показатели результативности выполнения мероприятия
Исполнители
2024 г. расчетная потребность
2025 г. расчетная потребность
2026 г. расчетная потребность
всего
Наименование показателя
ед. измерения
2024 г.
2025 г.
2026 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель: обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), включая физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане, физические лица, применяющие специальный налоговый режим), и повышения их вклада в социально-экономическое развитие городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1.
Задача: совершенствование системы имущественной поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан
1.1.1.
Ежегодное увеличение не менее чем на 10% количества объектов имущества в перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"




Количество объектов имущества в перечне муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП и самозанятых граждан), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
ед.
235
259
285
Управление муниципальным имуществом

Бюджет городского округа





Областной бюджет





Внебюджетные средства (средства собственников, средства фондов и т.п.)




1.2.
Задача: совершенствование системы финансовой поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан
1.2.1.
Участие в экспертной комиссии по осуществлению оценки бизнес-планов и условий выделения финансовых средств безработным гражданам для организации предпринимательской деятельности в рамках реализации программы Волгоградской области "Снижение напряженности на рынке труда"




Количество безработных граждан, получивших финансовую поддержку для организации предпринимательской деятельности
чел.
2
2
2
ПСУ ЦЗН г. Волжского (по согласованию)

Бюджет городского округа





Областной бюджет





Внебюджетные средства (средства собственников, средства фондов и т.п.)




1.3.
Задача: оказание информационно-консультационной и образовательной поддержки субъектам МСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим
1.3.1.
Размещение на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, в средствах массовой информации материалов, правовых актов, затрагивающих сферу МСП (в том числе специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход")
222 000,00
224 000,00
226 000,00
672 000,00
Количество публикаций информационных материалов для субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в печатных и электронных средствах массовой информации
ед.
907
915
925
Управление экономики. Союз "Волжская ТПП" (по согласованию)

Бюджет городского округа





Областной бюджет





Внебюджетные средства (средства собственников, средства фондов и т.п.)
222 000,00
224 000,00
226 000,00
672 000,00
1.3.2.
Организация и проведение курсов переподготовки и повышения квалификации кадров для работников малых и средних предприятий
263 000,00
266 000,00
269 000,00
798 000,00
Количество работников субъектов МСП, принявших участие в мероприятиях подготовки/переподготовки кадров, повышения квалификации
чел.
586
593
596
Союз "Волжская ТПП" (по согласованию)

Бюджет городского округа





Областной бюджет





Внебюджетные средства (средства собственников, средства фондов и т.п.)
263 000,00
266 000,00
269 000,00
798 000,00
1.3.3.
Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам МСП и самозанятым гражданам, в том числе по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах
173 000,00
176 000,00
179 000,00
528 000,00
Количество оказанных консультаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности
ед.
420
433
444
Союз "Волжская ТПП" (по согласованию), ГКУ ЦЗН г. Волжского (по согласованию)

Бюджет городского округа





Областной бюджет





Внебюджетные средства (средства собственников, средства фондов и т.п.)
173 000,00
176 000,00
179 000,00
528 000,00
1.3.4.
Организация и проведение семинаров, конференций, форумов, круглых столов для субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
165 000,00
170 000,00
175 000,00
510 000,00
Количество проведенных мероприятий (семинаров, конференций, форумов, круглых столов) для субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
ед.
15
16
17
Управление экономики, Союз "Волжская ТПП" (по согласованию)

Бюджет городского округа





Областной бюджет





Внебюджетные средства (средства собственников, средства фондов и т.п.)
165 000,00
170 000,00
175 000,00
510 000,00

ИТОГО
823 000,00
836 000,00
849 000,00
2 508 000,00







Бюджет городского округа











Областной бюджет











Внебюджетные средства (средства собственников, средства фондов и т.п.)
823 000,00
836 000,00
849 000,00
2 508 000,00








------------------------------------------------------------------