Постановление администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской обл. от 16.01.2023 N 21 "Об утверждении муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории Новониколаевского муниципального района на 2023 - 2024 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2023 г. в„– 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ -
ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2023 - 2024 ГОДЫ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 20.12.2013 в„– 1326 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новониколаевского муниципального района Волгоградской области", руководствуясь ст. 5, 20 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, администрация Новониколаевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Молодой семье - доступное жилье на территории Новониколаевского муниципального района на 2023 - 2024 годы".
2. Утвердить формы заявлений согласно приложениям в„– 1 и в„– 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2023 года.
4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Новониколаевского муниципального района и опубликованию в районной газете "Вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Новониколаевского муниципального района Бражникова А.М.

Глава Новониколаевского
муниципального района
С.С.ЧУЛКОВ





Утверждена
постановлением
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 16 января 2023 г. в„– 21

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2023 - 2024 ГОДЫ"

Паспорт муниципальной программы "Молодой семье - доступное
жилье на территории Новониколаевского муниципального района
на 2023 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Новониколаевского муниципального района
Соисполнитель муниципальной программы
нет
Подпрограмма муниципальной программы
нет
Цель муниципальной программы
Оказание финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи муниципальной программы
Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее именуется - социальная выплата)
Целевые показатели муниципальной программы, их значение на последний год реализации
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств областного и местных бюджетов, - 6 семей
Сроки и этапы реализации программы
2023 - 2024 годы
Объем и источники финансирования
В 2023 году - 3473580 рублей, в том числе:
- бюджет Новониколаевского муниципального района - 211200 рублей;
- бюджет Волгоградской области - 714900 рублей;
- внебюджетные источники - 2547480 рублей.
В 2024 году - 3473580 рублей, в том числе:
- бюджет Новониколаевского муниципального района - 211200 рублей;
- бюджет Волгоградской области - 714900 рублей;
- внебюджетные источники - 2547480 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- предоставление в 2023 - 2024 годах социальной выплаты:
в 2023 году - 2 молодые семьи;
в 2024 году - 4 молодые семьи

1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, проводимой администрацией Новониколаевского муниципального района Волгоградской области. Муниципальная программа Новониколаевского муниципального района "Молодой семье - доступное жилье на территории Новониколаевского муниципального района на 2023 - 2024 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с программой Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 в„– 46-п.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Новониколаевском муниципальном районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.
Настоящая Программа предлагает организационные и финансовые механизмы оказания поддержки молодым семьям в строительстве и приобретении жилья в 2023 - 2024 годах.
В ходе реализации Программы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей Программы, в том числе на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Для снижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильного расчета объемов средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых из внебюджетных источников.
Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий Программы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты, влияющие на мероприятия Программы, а также изменение региональной нормативно-правовой базы в части сокращения или прекращения финансирования областных целевых программ. Устранение этих рисков возможно за счет обеспечения оперативного контроля над процессами разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.
Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточной подготовкой управленческого персонала, неадекватностью системы мониторинга реализации Программы. Риск несоблюдения сроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий и организации оперативного сопровождения процесса реализации программных мероприятий.
Социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации Программы, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной программы

Целью Программы является:
Оказание финансовой поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачей Программы является:
Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее именуется - социальная выплата).
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
Муниципальная программа будет реализовываться в 2023 - 2024 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты

Целевые показатели муниципальной программы:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств областного и местных бюджетов, - 6 семей.
Целевые показатели Программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Сведения о показателях Программы и их значениях приведены в приложении в„– 1.
Основным ожидаемым конечным результатом реализации муниципальной программы является:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- предоставление в 2023 - 2024 годах социальной выплаты 6 молодым семьям, в том числе:
в 2023 году - 2 молодые семьи;
в 2024 году - 4 молодые семьи.
Успешное выполнение Программы позволит создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы

Организационные мероприятия предусматривают:
разработку муниципальной программы по улучшению жилищных условий молодых семей;
участие администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в конкурсном отборе муниципальных образований Волгоградской области для участия в программе "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области";
заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, районному бюджету на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилого строительства в рамках реализации Подпрограммы, и последующую его реализацию;
признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Подпрограммы;
организацию проверки документов, представленных молодыми семьями в соответствии с требованиями Подпрограммы;
формирование списков молодых семей - участников Программы;
ежегодное определение объема бюджетных ассигнований из районного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении в„– 2.

5. Обоснование объема финансирования ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, определен на основании прогнозных количественных и стоимостных оценок предусмотренных мероприятий. Финансирование мероприятий муниципальной программы в запланированном объеме и из всех источников позволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, а также промежуточных и конечных результатов муниципальной программы.
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства областного и местного бюджетов;
- внебюджетные средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы Новониколаевского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств бюджета Новониколаевского муниципального района предоставлено в приложении в„– 3.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Новониколаевского муниципального района на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. Механизмы реализации муниципальной программы

Реализацию муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы.
В качестве ответственного исполнителя муниципальной программы выступает администрация Новониколаевского муниципального района. Механизм реализации Программы включает в себя стратегическое планирование и прогнозирование.
Ответственный исполнитель Программы:
- управляет реализацией Программы;
- несет ответственность за реализацию Программы в целом;
- координирует деятельность по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
- в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий Программы, распределению и перераспределению финансовых средств.
Текущий контроль и оперативное управление по реализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с разделом 5 "Управление и контроль за ходом реализации муниципальной программы" Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новониколаевского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Новониколаевского муниципального района от 20.12.2013 в„– 1326 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новониколаевского муниципального района Волгоградской области".
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;
- создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации.

7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации муниципальной программы. Сведения о правах
на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации
муниципальной программы

Реализация Программы не предусматривает создание (приобретение) имущества.





Приложение в„– 1
к муниципальной программе
"Молодой семье - доступное
жилье на территории
Новониколаевского муниципального
района на 2023 - 2024 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ -
ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 2023 - 2024 ГОДЫ"

в„– п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2023 год
2024 год
1
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов
семья
2
4





Приложение в„– 2
к муниципальной программе
"Молодой семье - доступное
жилье на территории
Новониколаевского муниципального
района на 2023 - 2024 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ -
ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2023 - 2024 ГОДЫ"

в„– п/п
Наименование мероприятия
Год реализации
Объемы и источники финансирования (руб.)
Исполнитель муниципальной программы
всего
в том числе:
областной бюджет
районный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
2023 - 2024
6947160
1429800
422400
5094960
Администрация Новониколаевского муниципального района
2.
Организация и проведение информационной и разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Программы, условиях участия молодых семей в Программе
2023 - 2024
не требует финансирования
Администрация Новониколаевского муниципального района
3.
Формирование списков молодых семей, имеющих право на участие в Программе
2023 - 2024
не требует финансирования
Администрация Новониколаевского муниципального района
4.
Выдача свидетельств, подтверждающих право молодых семей - участников Программы на получение социальной выплаты, в установленном порядке
2023 - 2024
не требует финансирования
Администрация Новониколаевского муниципального района





Приложение в„– 3
к муниципальной программе
"Молодой семье - доступное
жилье на территории
Новониколаевского муниципального
района на 2023 - 2024 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,
ПРИВЛЕЧЕННЫХ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Год реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы, подпрограммы
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
6
7
8
Молодой семье - доступное жилье на территории Новониколаевского муниципального района на 2023 - 2024 годы
2023
Администрация Новониколаевского муниципального района
3473580
714900
211200
2547480
2024
3473580
714900
211200
2547480





Приложение 1
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 16 января 2023 г. в„– 21

Главе Новониколаевского муниципального
района _______________________________
______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников муниципальной программы "Молодой
семье - доступное жилье на территории Новониколаевского муниципального
района на 2023 - 2024 годы" в целях реализации мероприятия "Обеспечение
жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации" молодую семью в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
паспорт: серия ________ в„– _________________, выданный _____________________
__________________________________________________ "__" _____________ 20__,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
паспорт: серия ________ в„– _________________, выданный _____________________
__________________________________________________ "__" _____________ 20__,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
___________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия ________ в„– _________________, выданный _____________________
__________________________________________________ "__" _____________ 20__,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
___________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия ________ в„– _________________, выданный _____________________
__________________________________________________ "__" _____________ 20__,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С условиями участия в мероприятии "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и
комфортным жильем услугами граждан Российской Федерации" ознакомлен
(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _____________________________________ ____________ ___________________;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ____________________________________ ____________ ___________________;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ____________________________________ ____________ ___________________;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ____________________________________ ____________ ___________________.
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявление и прилагаемые к нему согласно Перечню документы приняты.

"__" __________________ 20__
_______________________________ _______________ _______________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)
Контактные телефоны:
Супруг ____________________________________________________________________
Супруга ___________________________________________________________________
Родители __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________





Приложение 2
к постановлению
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 16 января 2023 г. в„– 21

Главе Новониколаевского муниципального
района _______________________________
______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас признать нашу семью имеющей достаточные доходы для участия в
муниципальной программе "Молодой семье - доступное жилье на территории
Новониколаевского муниципального района на 2023 - 2024 годы".

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) выписка из банковского счета супругов либо родителя в неполной семье и
(или) другой документ (извещение, уведомление, иной документ) о размере
денежных средств, содержащихся на счете (при наличии) ____________________;
2) копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
(при наличии) ____________________________________________________________;
3) справка о состоянии финансового лицевого счета, имеющего право на
дополнительные меры государственной поддержки (при наличии государственного
сертификата на материнский капитал) ______________________________________;
4) сведения банка о максимально возможной сумме кредита для молодой семьи
__________________________________________________________________________.

________________________ ________________________
(подпись) (дата)


------------------------------------------------------------------