Решение Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 07.07.2023 N 267-ВГД "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества и порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области"



ВОЛЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 7 июля 2023 г. в„– 267-ВГД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА И ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 в„– 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 в„– 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества", руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волжская городская Дума Волгоградской области решила:
1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества и порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 25.05.2021 в„– 147-ВГД "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества и порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 28.04.2023 в„– 256-ВГД "О внесении изменения в решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 25.05.2021 в„– 147-ВГД "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества и порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области".
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к решению
Волжской городской Думы
Волгоградской области
от 7 июля 2023 г. в„– 267-ВГД

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества и порядке принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Положение), разработано в целях реализации положений Федерального закона от 21.12.2001 в„– 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 в„– 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества".
Объектом приватизации может быть любое имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - муниципальное имущество), независимо от способов его приобретения, кроме имущества, не являющегося объектом приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
1.2. Функцию организатора продажи и продавца муниципального имущества осуществляет администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация) в лице управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Управление).
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- отчетный год - год, предшествующий текущему году;
- плановый период - период, на который утверждается программа приватизации и срок которого составляет 3 года.

2. Порядок планирования приватизации муниципального
имущества

2.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется путем разработки и утверждения программы (плана) приватизации муниципального имущества (далее - программа приватизации).
Разработка программы приватизации осуществляется исходя из необходимости выполнения задач по социально-экономическому развитию городского округа - город Волжский Волгоградской области, а также с учетом результатов приватизации муниципального имущества за прошедший год.
2.2. Программа приватизации разрабатывается на трехлетний плановый период с ежегодным смещением сроков начала и окончания планового периода на 1 год в соответствии с периодом, на который утверждается местный бюджет.
Разработка программы приватизации на очередной финансовый год осуществляется Управлением.
Приватизация муниципального имущества, не включенного в программу приватизации, не допускается.
2.3. Программа приватизации должна содержать:
а) перечень сгруппированного по видам экономической деятельности муниципального имущества, приватизация которого планируется в плановом периоде (унитарных предприятий, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, иного имущества, составляющего казну), с указанием характеристик соответствующего имущества;
б) сведения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых подлежат внесению в уставный капитал иных акционерных обществ;
в) сведения об ином имуществе, составляющем казну муниципального образования, которое подлежит внесению в уставный капитал акционерных обществ;
г) прогноз объемов поступлений в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области в результате исполнения программы приватизации, рассчитанный в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и общими требованиями к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, установленными Правительством Российской Федерации, с разбивкой по годам.
2.4. Органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, а также акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Управление до 1 июня текущего года свои предложения о приватизации муниципального имущества.
2.5. В целях определения муниципального имущества для включения в программу приватизации на очередной финансовый год Управлением проводится анализ следующих условий в отношении таких объектов:
а) отсутствие востребованности муниципального имущества муниципальными учреждениями и предприятиями, органами местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области;
б) наличие кадастровых сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, в том числе подтверждающих регистрацию права муниципальной собственности на объект недвижимости;
в) ликвидность муниципального имущества;
г) наличие установленных ограничений (обременений) в использовании муниципального имущества;
д) превышение доходов, ожидаемых от отчуждения муниципального имущества, над расходами, связанными с подготовкой к приватизации.
2.6. При включении муниципального имущества в соответствующие перечни указываются:
а) для муниципальных унитарных предприятий - наименование и место нахождения;
б) для акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности:
- наименование и место нахождения акционерного общества;
- доля принадлежащих городскому округу - город Волжский Волгоградской области акций в общем количестве акций акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций;
- доля и количество акций, подлежащих приватизации;
в) для долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности:
- наименование и место нахождения общества с ограниченной ответственностью;
- доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащая городскому округу - город Волжский Волгоградской области и подлежащая приватизации;
г) для иного имущества - наименование, местонахождение, кадастровый номер (для недвижимого имущества) и назначение имущества. В случае если объект иного имущества является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо объектом речного порта, дополнительно указывается информация об отнесении его к объектам культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 в„– 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" либо объектам речного порта.
2.7. Проект программы приватизации вносится на рассмотрение Волжской городской Думы Волгоградской области (далее - Волжская городская Дума) администрацией одновременно с проектом бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.8. К проекту программы приватизации прилагаются следующие сведения о муниципальном имуществе, включенном в программу:
а) финансовые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий за два предшествующих года: величина уставного фонда, объем выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), чистая прибыль, часть чистой прибыли, перечисленная в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области;
б) сведения о задолженности в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальных унитарных предприятий на 1 июля текущего года;
в) дивиденды, часть прибыли, перечисленные в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области по акциям или долям в уставных капиталах хозяйственных обществ за два предшествующих года;
г) площадь земельного участка, входящего в состав приватизируемого муниципального имущества.
2.9. Волжская городская Дума рассматривает и утверждает программу приватизации одновременно с бюджетом городского округа - город Волжский Волгоградской области в сроки и порядке, установленные Положением о бюджетном процессе в городском округе - город Волжский Волгоградской области, утвержденным решением Волжской городской Думы.
2.10. Со дня утверждения программы приватизации и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества муниципальное унитарное предприятие без согласия собственника его имущества не вправе:
- сокращать численность работников указанного муниципального унитарного предприятия;
- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия;
- получать кредиты;
- осуществлять выпуск ценных бумаг;
- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
2.11. Управление не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в адрес уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области информацию о приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за прошедший финансовый год.
2.12. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества (далее - отчет о результатах приватизации) за прошедший год вносится в Волжскую городскую Думу администрацией не позднее 1 мая текущего года.
В отчет о результатах приватизации включаются следующие сведения:
- перечень приватизированных в отчетном году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иной муниципальной собственности с указанием способа приватизации, номинальной стоимости реализуемых акций, долей и цены сделок;
- размер денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в отчетном году и поступивших в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.13. Волжская городская Дума рассматривает и утверждает отчет о результатах приватизации в отчетном году в порядке и сроки, установленные Регламентом Волжской городской Думы.

3. Порядок принятия решений об условиях приватизации
муниципального имущества

3.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества (далее - решение об условиях приватизации) принимается администрацией в форме постановления.
3.2. Условия приватизации муниципального имущества согласовываются комиссией по приватизации муниципального имущества в порядке, определенном Положением о комиссии по приватизации муниципального имущества.
3.3. Администрация устанавливает порядок и сроки подготовки проектов решений об условиях приватизации, позволяющие обеспечить приватизацию муниципального имущества в соответствии с программой приватизации.
3.4. Для подготовки проектов решений об условиях приватизации Управление:
а) обеспечивает проведение инвентаризации имущества, прав на результаты научно-технической деятельности и обязательств предприятия;
б) обеспечивает подготовку муниципальным унитарным предприятием промежуточного бухгалтерского баланса;
в) утверждает аудитора для проведения аудиторской проверки промежуточного бухгалтерского баланса муниципального унитарного предприятия;
г) получает аудиторское заключение;
д) определяет прошедшего конкурсный отбор оценщика (оценщиков) приватизируемого муниципального имущества;
е) принимает от оценщика отчет об оценке приватизируемого муниципального имущества;
ж) определяет совместно с муниципальным унитарным предприятием состав подлежащего приватизации муниципального имущества, подготавливает передаточный акт;
з) определяет совместно с муниципальным унитарным предприятием перечень объектов в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, не подлежащих приватизации;
и) разрабатывает совместно с муниципальным унитарным предприятием проект устава акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемого посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;
к) обеспечивает государственную регистрацию права собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области на приватизируемое муниципальное имущество;
л) осуществляет иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
3.5. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3.4 настоящего Положения, по поручению Управления проводится руководителем муниципального унитарного предприятия.
3.6. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:
а) наименование муниципального имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
б) способ приватизации муниципального имущества;
в) начальная цена муниципального имущества;
г) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
д) иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.
3.7. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждается:
а) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 в„– 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
б) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
в) размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемого посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;
г) количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования;
д) иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.
3.8. В случае приватизации объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, решение об условиях его приватизации должно содержать информацию об отнесении такого объекта к объектам культурного наследия, а также к решению должны прилагаться копия охранного обязательства на объект культурного наследия и копия паспорта объекта культурного наследия (при его наличии) или копия иного охранного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации и копия паспорта объекта культурного наследия (при его наличии).

4. Информационное обеспечение

4.1. Программа приватизации, отчет о результатах приватизации подлежат размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, на сайте в сети "Интернет", определенном администрацией для размещения информации о приватизации (далее - официальные сайты в сети "Интернет"), не позднее 10 рабочих дней со дня их утверждения Волжской городской Думой.
4.2. Решение об условиях приватизации подлежит размещению в открытом доступе на официальных сайтах в сети "Интернет" в течение 10 дней со дня принятия администрацией этого решения.
4.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на официальных сайтах в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до дня осуществления продажи указанного муниципального имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2001 в„– 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества размещается также на сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет".
В случае принятия решения о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения информационное сообщение о проведении такой продажи размещается на официальных сайтах в сети "Интернет" в срок не позднее 3 месяцев со дня признания аукциона несостоявшимся.
4.4. Информационное сообщение об итогах продажи муниципального имущества подлежит размещению на официальных сайтах в сети "Интернет", а также на сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет".
Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальных сайтах в сети "Интернет" в течение 10 дней со дня совершения указанных сделок.
4.5. В местах подачи заявок и на сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет" должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.

5. Порядок оплаты муниципального имущества и распределение
средств от продажи муниципального имущества

5.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку.
Условие приватизации об оплате имущества единовременно или в рассрочку, срок рассрочки платежа устанавливаются решением об условиях приватизации.
5.2. При единовременной оплате приобретаемого покупателем муниципального имущества оплата производится в течение 15 рабочих дней со дня подписания договора купли-продажи.
5.3. Решение о предоставлении рассрочки платежа принимается в случае:
- продажи муниципального имущества без объявления цены. Срок рассрочки платежа не может быть более чем 1 год;
- отчуждения имущества в порядке реализации требований Федерального закона от 22.07.2008 в„– 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Срок рассрочки оплаты по выбору субъекта малого или среднего предпринимательства составляет от 5 до 8 лет.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.
5.4. Все средства от реализации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН


------------------------------------------------------------------