Постановление администрации городского округа г. Урюпинск Волгоградской обл. от 28.04.2023 N 350-п "О порядке организации оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа г. Урюпинск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2023 г. в„– 350-п

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА Г. УРЮПИНСК

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения города Урюпинска администрация городского округа г. Урюпинск постановляет:
1. Утвердить Порядок оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Урюпинск, согласно приложению 1.
2. Начальнику отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации городского округа г. Урюпинск:
2.1. Принимать участие в ежегодных комплексных проверках функционирования региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее - РАСЦО), проводимых комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области.
2.2. Организовывать при проведении комплексных тренировок, в соответствии с законодательством Российской Федерации, привлечение радио- и телевещательных компаний, студий и радиотрансляционных узлов проводного радиовещания, находящихся на территории городского округа город Урюпинск Волгоградской области, для передачи речевой информации для населения.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа г. Урюпинск:
3.1. В целях своевременного оповещения своих сотрудников разработать и ежегодно уточнять схемы и инструкции по оповещению работников на подведомственных объектах, в диспетчерских пунктах установить приемники радиовещания для приема сигналов оповещения населения.
3.2. Создать и поддерживать в технически исправном состоянии локальные системы оповещения, обеспечивающие доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.
3.3. Содержать в технически исправном состоянии закрепленные за организациями электросирены и комплексы голосового оповещения.
3.4. Приказом по организации определить ответственных за сохранность электросирен и комплексов голосового оповещения с внесением этих обязанностей в их должностные инструкции.
4. Признать постановление администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 27 сентября 2019 года в„– 842-п "О порядке организации оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Урюпинск" утратившим силу.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы по вопросам жизнеобеспечения и безопасности Евсеева Е.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Урюпинская деловая газета".

Глава городского округа
город Урюпинск
Волгоградской области
Ю.Н.ХОРОШЕНЬКОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации городского
округа город Урюпинск
Волгоградской области
от 28 апреля 2023 г. в„– 350-п

ПОРЯДОК
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ
ДЕЙСТВИЙ, УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
УРЮПИНСК

1. Оповещение населения городского округа г. Урюпинск предусматривает доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского округа г. Урюпинск, а также информации о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
2. Информирование населения городского округа г. Урюпинск предусматривает доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий городского округа г. Урюпинск, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
3. Состав и возможности системы оповещения населения городского округа г. Урюпинск:

в„– п/п
Наименование технических средств оповещения
Место установки
Возможности
Муниципальная автоматизированная система оповещения населения
1.
Автоматизированное рабочее место комплекса оповещения и связи П-166 ИТК ОС
МКУ "ЕДДС-112"
г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3
Автоматический запуск технических средств оповещения, оповещение руководящего состава городского звена РСЧС
2.
Уличные громкоговорители TOA SC-630M
МКУ "ЕДДС-112"
г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3 - 2 шт.
Оповещение, передача речевых сообщений
3.
Всепогодные звуковые колонны DSPPA DSP-158
МКУ "ЕДДС-112"
г. Урюпинск, площадь Ленина - 14 шт.;
проспект Ленина - 30 шт.;
фонтанная площадь - 2 шт.
Оповещение, передача речевых сообщений
4.
Микшер-усилитель Crown 1160, микшер-предусилитель ВЕКТОР М-442, распределитель аудио сигнала ВЕКТОР АС-110, усилитель мощности ВЕКТОР УМТ-1650, усилитель мощности ВЕКТОР УМТ-11300, усилитель мощности DSPPA MP-4000
МКУ "ЕДДС-112"
г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3
Передача речевых сообщений через уличные громкоговорители и всепогодные звуковые колонны
5.
Муниципальный сегмент системы-112
МКУ "ЕДДС-112"
г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3
Оповещение и информирование дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб
6.
Телефон, факс, электронная почта
МКУ "ЕДДС-112"
г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3
Оповещение и доведение информации до предприятий и организаций города, заключено 22 соглашения о порядке взаимодействия и информационном обмене
7.
Радиостанция стационарная YAESU FT-1907R,
Радиостанции носимые Icom IC-F26 - 3 шт.
МКУ "ЕДДС-112"
г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3
Получение информации и связь с 2 ОФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области
8.
Автомобиль с громкоговорящей связью - 2 шт.
МО МВД России "Урюпинский", г. Урюпинск, пер. Большой, д. 3
Оповещение населения речевыми сообщениями
9.
Ручные громкоговорители - 2 шт.
Отдел ГО и ЧС администрации городского округа г. Урюпинск, г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3
Оповещение населения речевыми сообщениями
10.
МАУ "Урюпинск-медиа", МАУ "Редакция газеты "Урюпинская правда"
Отдел ГО и ЧС администрации городского округа г. Урюпинск, г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3
Оповещение и доведение информации до населения
Сегмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения
1.
Автоматизированное рабочее место комплекса оповещения и связи П-166 ИТК ОС
МКУ "ЕДДС-112"
г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3
Централизованное оповещение посредством передачи команд и речевых сообщений диспетчеру МКУ "ЕДДС-112" от ГКУ ВО "Центр управления и связи"
2.
Комплекс технических средств голосового оповещения населения П-166 ИТК ОС КГО
1) пл. Ленина, д. 3;
2) ул. Горького, д. 47;
3) ул. Штеменко, д. 5/1;
4) ул. Мичурина, д. 42;
5) пр-т Строителей, д. 4;
6) ул. 50-летия Победы, д. 16;
7) ул. Советская, д. 150а;
8) ул. Гастелло, д. 3.
Звуковое оповещение и передача речевых сообщений, радиус действия 700 - 1000 м
3.
Электросирены С-40 - 6 шт.
1) пр. Ленина, д. 76;
2) ул. Репина, д. 1;
3) ул. Красноармейская, д. 65;
4) ул. Штеменко, д. 38;
5) ул. Гора Восточная, д. 107а (ИП Данилов В.А.);
6) ул. Гора Восточная, д. 127
Звуковое оповещение, радиус действия 700 - 1000 м
4.
Уличные громкоговорители 10ГРД-5 - 4 шт. (в резерве)
Сервисный центр г. Урюпинск Волгоградский филиал ПАО "Ростелеком"
г. Урюпинск, пр. Ленина, д. 76 (склад)
Оповещение, передача речевых сообщений
5.
2 программы ТВ
Ретранслятор ГТРК "Волгоград-ТРВ"
Оповещение и доведение речевой информации до населения, бегущая строка через ГКУ ВО "Центр управления и связи"
6.
SMS-рассылка
Сообщения сети местных провайдеров сотовой связи
SMS-сообщения по Волгоградской области передаются от ГКУ ВО "Центр управления и связи" через Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Волгоградской области

4. Оповещение населения городского округа г. Урюпинск об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется согласно схемы оповещения, указанной в плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского округа г. Урюпинск.
5. Решение о применении муниципальной автоматизированной системы оповещения и информирования населения городского округа г. Урюпинск об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации принимают Глава городского округа г. Урюпинск, первый заместитель главы по вопросам жизнеобеспечения и безопасности городского округа г. Урюпинск или лица, их замещающие.
В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, решение о задействовании муниципальной автоматизированной системы оповещения и информирования населения может быть принято начальником отдела ГО и ЧС администрации городского округа г. Урюпинск или лицом, его замещающим.
6. Сигналы оповещения и информация передаются диспетчером муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (ЕДДС-112)" (далее - МКУ "ЕДДС-112") вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств оповещения и связи.
7. Диспетчер МКУ "ЕДДС-112", получив сигнал оповещения или информацию от оперативного дежурного ГКУ ВО "Центр управления и связи", старшего оперативного дежурного Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Волгоградской области:
- подтверждает получение сигнала оповещения или информации;
- доводит до главы городского округа город Урюпинск Волгоградской области (лица, его замещающего), первого заместителя главы по вопросам жизнеобеспечения и безопасности городского округа г. Урюпинск (лица, его замещающего), начальника отдела ГО и ЧС администрации городского округа г. Урюпинск (лица, его замещающего) сигнал оповещения, информацию об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- по распоряжению лиц, указанных в пункте 6 настоящего Положения, доводит полученные сигналы оповещения или информацию через муниципальную автоматизированную систему оповещения до органов управления гражданской обороной, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа г. Урюпинск, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, дежурно-диспетчерских служб организаций и предприятий, населения, проживающего на территории городского округа г. Урюпинск.
8. В случае необходимости по распоряжению лиц, указанных в пункте 6 настоящего Положения, диспетчер МКУ "ЕДДС-112" для передачи сигналов оповещения и информации до населения городского округа г. Урюпинск задействует сегмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Волгоградской области через оперативного дежурного ГКУ ВО "Центр управления и связи" или самостоятельно через автоматизированное рабочее место комплекса оповещения и связи П-166 ИТК ОС.
9. Передача сигналов оповещения и информации может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме.
Основным режимом является автоматизированный, который обеспечивает циркулярное или выборочное доведение сигналов оповещения и информации.
10. Основным способом оповещения и информирования населения является передача сигналов оповещения и речевой информации через технические средства оповещения, по сетям радио, телевизионного и проводного вещания, электронные и печатные СМИ.
11. Передачу сигналов оповещения и информации осуществляет диспетчер МКУ "ЕДДС-112" по:
- муниципальной автоматизированной системе оповещения населения городского округа г. Урюпинск и сегменту региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Волгоградской области для передачи сигнала "Внимание всем!" и других сигналов оповещения и информации по сетям связи и каналам телевизионного и радиовещания для оповещения и информирования населения городского округа г. Урюпинск, руководства городского округа г. Урюпинск, сил и средств городского звена РСЧС, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, организаций и предприятий;
- сегменту системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Волгоградской области для оповещения и информирования дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб;
- средствам связи и каналам общегосударственной сети связи и ведомственных сетей связи, сетей вещания для оповещения и информирования органов управления гражданской обороны городского округа город Урюпинск Волгоградской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Урюпинск Волгоградской области, сил и средств городского звена РСЧС, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, дежурно-диспетчерских служб организаций и предприятий.
12. Речевая информация передается населению длительностью не более 5 минут по заранее подготовленным сообщениям. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.
Допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в записи непосредственно с рабочего места диспетчера МКУ "ЕДДС-112".
13. Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации городского округа г. Урюпинск, предприятия и организации, на территории которых установлены технические средства оповещения, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения городского округа г. Урюпинск. О случаях несанкционированного задействования систем оповещения городского округа г. Урюпинск немедленно извещать диспетчера МКУ "ЕДДС-112", диспетчер МКУ "ЕДДС-112" докладывает по подчиненности.
14. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производится:
14.1. На уровне городского округа г. Урюпинск - за счет средств бюджета городского округа г. Урюпинск;
14.2. На объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.

Заместитель главы
городского округа
по правовым вопросам
Е.С.КУДИНОВА


------------------------------------------------------------------