Постановление администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 20.01.2023 N 40-п "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа - город Камышин от 28.12.2019 N 1620-п "Об утверждении Порядка проведения оценки налоговых расходов городского округа - город Камышин"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2023 г. в„– 40-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН ОТ 28.12.2019 в„– 1620-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН"

В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. в„– 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", руководствуясь Уставом городского округа - город Камышин, Администрация городского округа - город Камышин постановляет:
1. Внести в Порядок проведения оценки налоговых расходов городского округа - город Камышин, утвержденный постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 28.12.2019 в„– 1620-п, следующие изменения:
1.1. В разделе 1:
1.1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Понятия и термины, используемые в Порядке:
куратор налогового расхода - орган местного самоуправления (структурное подразделение Администрации городского округа - город Камышин), ответственный в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными нормативными правовыми актами, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития городского округа - город Камышин, не относящихся к муниципальным программам;
перечень налоговых расходов - свод налоговых расходов в разрезе муниципальных программ, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам, кураторов налоговых расходов, указаний на обусловливающие соответствующие налоговые расходы положения (статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) муниципальных нормативных правовых актов и сроки действия таких положений;
оценка налоговых расходов - комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов городского округа - город Камышин, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам, а также по оценке эффективности налоговых расходов городского округа - город Камышин;
оценка объемов налоговых расходов - определение объемов выпадающих доходов бюджета городского округа - город Камышин, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам;
оценка эффективности налоговых расходов - комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода городского округа - город Камышин;
плательщики - плательщики налогов;
социальные налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов городского округа - город Камышин, обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения, укрепления здоровья человека, развития физической культуры и спорта, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия и поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;
стимулирующие налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов городского округа - город Камышин, предполагающих стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение (предотвращение снижения) доходов бюджета городского округа - город Камышин;
технические налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, предполагающих уменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
фискальные характеристики налоговых расходов - сведения об объеме льгот, предоставленных плательщикам, о численности получателей льгот и об объеме налогов, задекларированных ими для уплаты в бюджет городского округа - город Камышин;
целевые характеристики налогового расхода - сведения о целях предоставления, показателях (индикаторах) достижения целей предоставления льготы, а также иные характеристики, предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами.".
1.1.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Отнесение налоговых расходов к муниципальным программам городского округа - город Камышин осуществляется исходя из целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики городского округа - город Камышин, не относящихся к муниципальным программам.".
1.2. В разделе 2:
1.2.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Критериями целесообразности налоговых расходов являются:
соответствие налоговых расходов целям муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики городского округа - город Камышин, не относящимся к муниципальным программам;
востребованность плательщиками предоставленных льгот, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, или общей численности плательщиков, за 5-летний период.
При необходимости кураторами налоговых расходов могут быть установлены иные критерии целесообразности предоставления льгот для плательщиков.
В целях проведения оценки востребованности плательщиками предоставленных льгот куратором налогового расхода может быть определено минимальное значение соотношения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, при котором льгота признается востребованной.".
1.2.2. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов осуществляются сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики городского округа - город Камышин, не относящихся к муниципальным программам, а также оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов.
При необходимости куратором налогового расхода могут быть установлены дополнительные критерии оценки бюджетной эффективности налогового расхода городского округа - город Камышин.".
1.2.3. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджета городского округа - город Камышин в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики городского округа - город Камышин, не относящихся к муниципальным программам, и объемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики городского округа - город Камышин, не относящихся к муниципальным программам, на 1 рубль налоговых расходов и на 1 рубль расходов бюджета городского округа - город Камышин для достижения того же показателя (индикатора) в случае применения альтернативных механизмов).
В качестве альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики городского округа - город Камышин, не относящихся к муниципальным программам, могут учитываться в том числе:
субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на льготы, за счет средств бюджета городского округа - город Камышин;
предоставление муниципальных гарантий городского округа - город Камышин по обязательствам плательщиков, имеющих право на льготы;
совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществления контрольно-надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих право на льготы.
Оценку результативности налоговых расходов городского округа - город Камышин допускается не проводить в отношении технических налоговых расходов городского округа - город Камышин.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа -
город Камышин
С.В.ЗИНЧЕНКО


------------------------------------------------------------------