КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 18 июля 2023 г. в„– 74

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2019 Г. в„– 20 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
О КОМИССИЯХ, СОЗДАВАЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Приказываю:
1. Внести в приказ комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области от 15 февраля 2019 г. в„– 20 "Об утверждении Положений о комиссиях, создаваемых для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В приказе:
в преамбуле слова "от 07 ноября 2018 г. в„– 189/1513" заменить словами "от 04 апреля 2023 г. в„– 232/551";
в абзаце четвертом пункта 1 слово "конфликтной" заменить словом "апелляционной".
1.2. В Положении о государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Волгоградской области, утвержденном названным приказом:
1) по тексту Положения:
слова "от 07 ноября 2018 г. в„– 189/1513" заменить словами "от 04 апреля 2023 г. в„– 232/551";
аббревиатуру "КК" заменить аббревиатурой "АК";
2) в абзаце третьем пункта 3.2 слово "конфликтную" заменить словом "апелляционную".
1.3. В Положении о предметной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Волгоградской области, утвержденном названным приказом:
1) в абзаце втором текста Положения слова "от 07 ноября 2018 г. в„– 189/1513" заменить словами "от 04 апреля 2023 г. в„– 232/551";
2) по тексту Положения слова "конфликтная комиссия" в соответствующих падежах заменить словами "апелляционная комиссия" в соответствующих падежах.
1.4. Положение о конфликтной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Волгоградской области, утвержденное названным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01 сентября 2023 г. и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий полномочия
председателя комитета
образования, науки
и молодежной политики
Волгоградской области
Е.Г.ЛОГОЙДО





Приложение
к приказу
комитета
образования, науки
и молодежной политики
Волгоградской области
от 18.07.23 в„– 74

"Утверждено
приказом
комитета
образования, науки
и молодежной политики
Волгоградской области
от 15 февраля 2019 г. в„– 20

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящим Положением об апелляционной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Волгоградской области (далее именуется - апелляционная комиссия) определяются цели, порядок формирования и структура апелляционной комиссии, ее полномочия и функции, права и обязанности членов, а также порядок организации работы.
Апелляционная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, разработанным на основании Федерального закона от 29 декабря 2012 г. в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", совместного приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04 апреля 2023 г. в„– 232/551 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования".

1. Общие положения

1.1. Апелляционная комиссия создается в целях обеспечения соблюдения прав обучающихся при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее именуется - ГИА-9).
1.2. Апелляционная комиссия в своей работе руководствуется:
законодательством Российской Федерации;
нормативными правовыми актами Министерства просвещения Российской Федерации, нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее именуется - Рособрнадзор) по вопросам организации и проведения ГИА-9;
нормативными правовыми актами и инструктивными документами комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области по вопросам организации и проведения ГИА-9;
настоящим Положением;
решениями государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Волгоградской области (далее именуется - ГЭК).
1.3. Информационное и организационно-технологическое сопровождение работы конфликтной комиссии осуществляет региональный центр обработки информации Волгоградской области (далее именуется - РЦОИ).

2. Порядок формирования, структура и полномочия
апелляционной комиссии

2.1. Создание и организацию деятельности апелляционной комиссии обеспечивает комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области (далее именуется - комитет).
2.2. Апелляционная комиссия:
1) принимает и рассматривает апелляции участников ГИА-9 по вопросам нарушения Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного совместным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04 апреля 2023 г. в„– 232/551 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования" (далее именуется - Порядок проведения ГИА-9), а также о несогласии с выставленными баллами;
2) по представлению председателя предметной комиссии по соответствующему учебному предмету привлекает к рассмотрению апелляции о несогласии с выставленными баллами эксперта предметной комиссии по соответствующему учебному предмету для установления правильности оценивания ответов (в том числе устных ответов) на задания контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы (далее именуются - КИМ), предусматривающие развернутые ответы, участника ГИА-9, подавшего указанную апелляцию;
3) принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляции участника ГИА-9;
4) информирует участников ГИА-9, подавших апелляции, и (или) их родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятых решениях не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующих решений.
2.3. Состав апелляционной комиссии формируется из представителей:
комитета;
РЦОИ;
государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Волгоградская государственная академия последипломного образования" (далее именуется - ГАУ ДПО "ВГАПО");
органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области (далее именуются - МОУО);
организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
2.4. В состав апелляционной комиссии не включаются члены ГЭК и члены предметных комиссий.
2.5. Численный состав апелляционной комиссии определяется исходя из числа участников ГИА-9, а также с учетом сроков и процедуры рассмотрения апелляций.
2.6. В состав апелляционной комиссии входят председатель апелляционной комиссии, заместитель председателя апелляционной комиссии, ответственный секретарь апелляционной комиссии, члены апелляционной комиссии, имеющие равное право голоса. В отсутствие председателя апелляционной комиссии по объективным причинам его обязанности исполняет заместитель председателя апелляционной комиссии. В отсутствие секретаря апелляционной комиссии его обязанности выполняет другой член апелляционной комиссии по решению председателя апелляционной комиссии или его заместителя.
2.7. При формировании состава апелляционной комиссии исключается возможность возникновения конфликта интересов. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность лица, входящего в состав апелляционной комиссии, или его близких родственников влияет или может повлиять на объективное исполнение возложенных на него обязанностей.
2.8. Персональный состав апелляционной комиссии утверждается приказом комитета.
2.9. Общее руководство и координацию деятельности апелляционной комиссии осуществляет ее председатель. Кандидатура председателя апелляционной комиссии согласовывается Рособрнадзором.
2.10. Председатель апелляционной комиссии, заместитель председателя апелляционной комиссии несут персональную ответственность за решения, принятые в рамках работы апелляционной комиссии; за своевременное и объективное рассмотрение апелляции; за информирование ГЭК о принятых решениях.
2.11. Ответственный секретарь апелляционной комиссии осуществляет регистрацию апелляций, информирует членов апелляционной комиссии о времени рассмотрения апелляций, оформляет документы по основным видам работ апелляционной комиссии.
2.12. Члены апелляционной комиссии участвуют в заседаниях апелляционной комиссии и выполняют возложенные на них функции.
Член апелляционной комиссии обязан:
объективно проводить процедуру апелляции;
профессионально и добросовестно выполнять возложенные на него функции, соблюдать этические и моральные нормы;
соблюдать конфиденциальность и установленный порядок проведения апелляции;
информировать председателя апелляционной комиссии о проблемах, возникающих при рассмотрении апелляции, а также о случаях нарушения Порядка проведения ГИА-9.
2.13. Председателю, заместителю председателя, членам апелляционной комиссии во время заседания апелляционной комиссии запрещается иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, копировать и выносить из указанных помещений экзаменационные работы, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ, а также разглашать информацию, содержащуюся в указанных материалах.
2.14. Член апелляционной комиссии может быть исключен из состава апелляционной комиссии в случае:
предоставления о себе недостоверных сведений;
невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
возникновения конфликта интересов.
2.15. Для исключения члена апелляционной комиссии из ее состава председатель апелляционной комиссии направляет аргументированное представление в комитет.
2.16. Решение об исключении члена апелляционной комиссии из состава апелляционной комиссии принимается комитетом на основании представления председателя апелляционной комиссии.

3. Прием и рассмотрение апелляций

3.1. Апелляционная комиссия принимает в письменной форме апелляции участника ГИА-9 или его родителя (законного представителя) о нарушении Порядка проведения ГИА-9 и (или) о несогласии с выставленными баллами.
По решению ГЭК подача и (или) рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными баллами организуются с использованием информационно-коммуникационных технологий при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
3.2. Участник ГИА-9 вправе отозвать апелляцию: о нарушении Порядка проведения ГИА-9 в день ее подачи; о несогласии с выставленными баллами в течение одного рабочего дня, следующего за днем подачи указанной апелляции, но не позднее дня заседания апелляционной комиссии.
3.3. Апелляционная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с оцениванием результатов выполнения заданий КИМ с кратким ответом, с нарушением участником ГИА-9 требований Порядка проведения ГИА-9 или неправильным заполнением бланков или дополнительных бланков.
3.4. Апелляционная комиссия не рассматривает записи на черновиках со штампом образовательной организации, на базе которой расположен пункт проведения экзамена (далее именуется - ППЭ), и записи на КИМ в качестве материалов апелляции о несогласии с выставленными баллами.
3.5. Апелляционная комиссия не позднее чем за один рабочий день до даты рассмотрения апелляции информирует участников ГИА-9, подавших апелляции, о времени и месте их рассмотрения.
Участники ГИА-9, подавшие апелляции, при предъявлении документов, удостоверяющих личность, и (или) их родители (законные представители) при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или уполномоченные их родителями (законными представителями) лица при предъявлении документов, удостоверяющих личность, и доверенности при желании могут присутствовать при рассмотрении апелляции.
При рассмотрении апелляции также могут присутствовать:
1) члены ГЭК - по решению председателя ГЭК;
2) аккредитованные общественные наблюдатели;
3) должностные лица Рособрнадзора, иные лица, определенные Рособрнадзором, а также должностные лица комитета по решению комитета;
4) сурдопереводчик, тифлопереводчик, ассистент для участника ГИА-9 с ограниченными возможностями здоровья, подавшего апелляцию, участника ГИА-9 - ребенка-инвалида и инвалида, подавшего апелляцию (при необходимости);
5) эксперт предметной комиссии по соответствующему учебному предмету, ранее не проверявший в текущем году экзаменационную работу участника ГИА, подавшего апелляцию о несогласии с выставленными баллами, для разъяснения вопросов правильности оценивания развернутых ответов (в том числе устных) на задания КИМ (при необходимости).
Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу участника ГИА, подавшего апелляцию.
Апелляционная комиссия работает в помещениях, исключающих возможность допуска к ней посторонних лиц (за исключением сотрудников РЦОИ, осуществляющих организационно-технологическое сопровождение работы апелляционной комиссии) и распространение информации ограниченного доступа.
3.7. Апелляцию о нарушении Порядка проведения ГИА-9 (за исключением случаев, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения) участник ГИА-9 подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету члену ГЭК, не покидая ППЭ.
В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении Порядка проведения ГИА-9 членом ГЭК организуется проведение проверки при участии организаторов, технических специалистов, специалистов по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ, экзаменаторов-собеседников, экспертов, оценивающих выполнение лабораторных работ по химии, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен участник ГИА-9, подавший апелляцию, общественных наблюдателей, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка и (или) сотрудников органов внутренних дел (полиции), медицинских работников, а также ассистентов. Результаты проверки оформляются в форме заключения. Апелляция о нарушении Порядка проведения ГИА-9 и заключение о результатах проверки в тот же день передаются членом ГЭК в апелляционную комиссию.
При рассмотрении апелляции о нарушении Порядка проведения ГИА-9 апелляционная комиссия рассматривает апелляцию, заключение о результатах проверки и выносит одно из решений:
об отклонении апелляции;
об удовлетворении апелляции.
При удовлетворении апелляции о нарушении Порядка проведения ГИА-9 результат экзамена, по процедуре которого участником ГИА-9 была подана указанная апелляция, аннулируется и участнику ГИА-9 предоставляется возможность сдать экзамен по соответствующему учебному предмету в резервные сроки соответствующего периода проведения ГИА-9 или по решению председателя ГЭК в иной день, предусмотренный едиными расписаниями ОГЭ, ГВЭ-9.
Апелляционная комиссия рассматривает апелляцию о нарушении Порядка проведения ГИА-9 в течение двух рабочих дней, следующих за днем ее поступления в апелляционную комиссию.
3.8. Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней, следующих за официальным днем объявления результатов ГИА-9 по соответствующему учебному предмету.
Участники ГИА-9 или их родители (законные представители) при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или уполномоченные их родителями (законными представителями) лица при предъявлении документов, удостоверяющих личность, и доверенности подают апелляции о несогласии с выставленными баллами в образовательные организации, которыми участники ГИА-9 были допущены к ГИА-9 (за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Положения).
Руководитель образовательной организации, принявший апелляцию, в этот же день передает ее в МОУО, который в течение одного рабочего дня после получения регистрирует и передает ее в апелляционную комиссию.
3.9. До заседания апелляционной комиссии по рассмотрению апелляции о несогласии с выставленными баллами апелляционная комиссия:
1) запрашивает в РЦОИ изображения экзаменационной работы, файлы, содержащие ответы участника ГИА на задания КИМ, в том числе файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участника ГИА (при наличии), копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией, КИМ, выполнявшийся участником ГИА-9, подавшим указанную апелляцию;
2) проводит проверку качества обработки экзаменационной работы участника ГИА-9, подавшего указанную апелляцию, в целях выявления технических ошибок (неверная обработка экзаменационных работ и (или) протоколов проверки экзаменационной работы);
3) устанавливает правильность оценивания развернутых ответов (в том числе устных ответов) участника ГИА, подавшего указанную апелляцию. Для этого к рассмотрению апелляции привлекается эксперт предметной комиссии по соответствующему учебному предмету, не проверявший ранее экзаменационную работу участника ГИА, подавшего указанную апелляцию.
Привлеченный эксперт предметной комиссии по соответствующему учебному предмету устанавливает правильность оценивания развернутых ответов (в том числе устных ответов) участника ГИА-9, подавшего указанную апелляцию, и дает письменное заключение о правильности оценивания развернутых ответов (в том числе устных ответов) или о необходимости изменения первичных баллов за выполнение заданий с развернутым ответом (в том числе устных ответов) с обязательной содержательной аргументацией и указанием на конкретный критерий оценивания, содержанию которого соответствует выставляемый им первичный балл (далее - заключение).
В случае если привлеченный эксперт предметной комиссии не дает однозначного ответа о правильности оценивания развернутых ответов (в том числе устных ответов) участника ГИА-9, подавшего указанную апелляцию, апелляционная комиссия обращается в Комиссию по разработке КИМ по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по критериям оценивания. В запросе в обязательном порядке формулируются вопросы, возникшие при формировании заключения. Комиссия по разработке КИМ организует рассмотрение запроса и предоставляет в апелляционную комиссию соответствующие разъяснения.
3.10. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами на заседании апелляционной комиссии материалы, указанные в подпункте 1 пункта 3.9 настоящего Положения, а также заключение привлеченного эксперта предметной комиссии предъявляются участнику ГИА, подавшему апелляцию о несогласии с выставленными баллами (при его участии в рассмотрении апелляции).
В случае, установленном абзацем вторым пункта 3.1 настоящего Положения, КИМ, выполнявшийся участником ГИА-9, предъявляется участнику ГИА-9, подавшему апелляцию о несогласии с выставленными баллами, на заседании апелляционной комиссии по его предварительной заявке, поданной одновременно с апелляцией о несогласии с выставленными баллами в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего Положения.
Участник ГИА-9, подавший апелляцию о несогласии с выставленными баллами (участник ГИА-9, подавший апелляцию о несогласии с выставленными баллами, не достигший возраста 14 лет, - в присутствии родителей (законных представителей), письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы, содержащие его ответы на задания КИМ, в том числе файлы с цифровой аудиозаписью его устных ответов.
Привлеченный эксперт предметной комиссии на заседании апелляционной комиссии во время рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами в присутствии участника ГИА, подавшего апелляцию о несогласии с выставленными баллами, и (или) его родителей (законных представителей) или уполномоченного его родителями (законными представителями) лица дает им соответствующие разъяснения (при необходимости) по вопросам правильности оценивания развернутых ответов (в том числе устных ответов) участника ГИА-9, подавшего апелляцию о несогласии с выставленными баллами. Рекомендуемая продолжительность рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами, включая разъяснения по оцениванию развернутых ответов (в том числе устных ответов), - не более 20 минут (при необходимости по решению апелляционной комиссии рекомендуемое время может быть увеличено).
3.11. По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами апелляционная комиссия принимает одно из решений:
1) об отклонении апелляции;
2) об удовлетворении апелляции.
При удовлетворении апелляции количество ранее выставленных первичных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения либо не измениться в целом.
Апелляционная комиссия рассматривает апелляцию о несогласии с выставленными баллами в течение четырех рабочих дней, следующих за днем ее поступления в апелляционную комиссию.
В случае удовлетворения апелляции информация о выявленных технических ошибках и (или) ошибках при проверке экзаменационной работы апелляционная комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ с целью пересчета результатов ГИА.
3.12. После принятия апелляционной комиссией соответствующего решения и утверждения его председателем ГЭК результаты ГИА передаются в образовательные организации, МОУО для ознакомления участников ГИА с полученными ими результатами ГИА.
3.13. Срок полномочий апелляционной комиссии - до издания приказа комитета о создании апелляционной комиссии для проведения ГИА-9 в следующем году."

Начальник отдела
государственной итоговой
аттестации и оценки качества
общего образования комитета
М.С.БЕЙТУГАНОВА


------------------------------------------------------------------